郝國(guó)偉
摘要:在檔案管理方面,民營(yíng)企業(yè)暴露出了不少問(wèn)題,民營(yíng)企業(yè)想要繼續(xù)保持自身的優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)期發(fā)展下去,就需要正視自身的檔案管理問(wèn)題,尋找問(wèn)題的根源并加以改正。在黨中央十八大上,對(duì)民營(yíng)企業(yè)檔案管理工作提出了具體要求:要從根本上解決民營(yíng)企業(yè)檔案管理中存在的問(wèn)題,是民營(yíng)企業(yè)檔案管理工作能夠適應(yīng)新形勢(shì)下企業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:民營(yíng)企業(yè),檔案管理,問(wèn)題,對(duì)策
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)成為了重要的一員,并且正在飛速的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中。與此同時(shí),在檔案管理方面,民營(yíng)企業(yè)暴露出了不少問(wèn)題,民營(yíng)企業(yè)想要繼續(xù)保持自身的優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)期發(fā)展下去,就需要正視自身的檔案管理問(wèn)題,尋找問(wèn)題的根源并加以改正。[1]為了規(guī)范民營(yíng)企業(yè)的檔案管理,早在2006年國(guó)家就下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)檔案管理工作發(fā)展的意見(jiàn)》的通知,要求民營(yíng)企業(yè)要根據(jù)自身的特點(diǎn),制定相應(yīng)的檔案管理法規(guī)和制度。在黨中央十八大上,對(duì)民營(yíng)企業(yè)檔案管理工作提出了具體要求:要從根本上解決民營(yíng)企業(yè)檔案管理中存在的問(wèn)題,使民營(yíng)企業(yè)檔案管理工作能夠適應(yīng)新形勢(shì)下企業(yè)的發(fā)展。
1.民營(yíng)企業(yè)檔案管理概述
檔案是一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)記錄的重要憑證,對(duì)于一個(gè)工程企業(yè)而言,能夠通過(guò)他們的檔案直接體現(xiàn)出整個(gè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié),能夠?yàn)樨?cái)務(wù)的結(jié)算提供依據(jù),以及為一些糾紛提供法律證據(jù)。民營(yíng)企業(yè)是法人自主經(jīng)營(yíng)的法人個(gè)體,具有較強(qiáng)的獨(dú)立性和自主選擇權(quán),因此,在企業(yè)檔案管理方面也具有自身的自主權(quán)。民營(yíng)企業(yè)以利潤(rùn)獲取最大化為目標(biāo),檔案管理在機(jī)構(gòu)設(shè)置上遵循著低成本、高效益的原則,對(duì)于檔案管理并不重視,很多民營(yíng)企業(yè)的檔案管理工作都是由其他部門(mén)兼職。家族式經(jīng)營(yíng)模式是眾多民營(yíng)企業(yè)的主要特點(diǎn),他們會(huì)將檔案管理看作是公司資產(chǎn)的管理,具有較強(qiáng)的“私有”觀念。另外,只注重經(jīng)濟(jì)效益的管理模式,往往會(huì)導(dǎo)致檔案管理的疏忽,隨著企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)系列認(rèn)證、研發(fā)等系統(tǒng)性資料會(huì)因?yàn)楣芾聿坏轿欢荒軌驖M(mǎn)足企業(yè)發(fā)展的需要,最集中的表現(xiàn)就是:工作做了不少,而資料卻很少,導(dǎo)致一些崗位傳承性存在欠缺,在應(yīng)對(duì)上級(jí)部門(mén)的檢查時(shí),也缺少相應(yīng)的材料。[2]
2.民營(yíng)企業(yè)檔案管理存在的問(wèn)題
2.1檔案管理重視程度上存在的問(wèn)題
首先,民營(yíng)企業(yè)在檔案管理方面認(rèn)識(shí)不到位,他們只是看到眼前的利益,并不能夠看到檔案管理在一個(gè)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要作用,認(rèn)為企業(yè)中的檔案管理可有可無(wú)。還有些管理者雖然強(qiáng)調(diào)檔案管理的重要性,但是卻不能夠?qū)⑵鋽[在日程上去操作,什么時(shí)候親自體驗(yàn)到檔案管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用時(shí),他們才能夠真正認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性。
其次,由于企業(yè)檔案管理給企業(yè)帶來(lái)的效益具有一定的滯后性,受自身觀念的影響,多數(shù)企業(yè)管理者不想要在檔案管理方面投放過(guò)多的資金,他們更愿意將資金投放到生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)上,這就在社會(huì)上出現(xiàn)了一些“短命”企業(yè)的一個(gè)重要原因。
2.2檔案收集與管理中存在的問(wèn)題
在企業(yè)運(yùn)營(yíng)與管理中,檔案是企業(yè)活動(dòng)的必然產(chǎn)物,則檔案收集與管理則是民營(yíng)企業(yè)檔案工作的一部分。在眾多民營(yíng)企業(yè)中,檔案收集與管理工作存在不到位的情況。一方面,部分企業(yè)的檔案收集與管理缺乏一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),僅僅是掌握在個(gè)別人手中,檔案的作用難以發(fā)揮。另一方面,部分民營(yíng)企業(yè)的檔案管理脫離企業(yè)發(fā)展的時(shí)候?qū)嶋H需求。這些情況很大程度上限制了企業(yè)的發(fā)展,使企業(yè)資源得不到充分的利用甚至出現(xiàn)流失現(xiàn)象。
2.3檔案管理人員上存在的問(wèn)題
民營(yíng)企業(yè)的一個(gè)重要特點(diǎn)就是利益最大化,他們更加愿意以最小的投入換入更多的回報(bào),以此在檔案管理人員的設(shè)置上本著“能兼任就不細(xì)分”的原則,而這些兼職人員他們也有自己的工作人物,這種情況下難免會(huì)出現(xiàn)顧此失彼的情況。另外,專(zhuān)業(yè)的檔案管理需要一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,由于兼職人員缺乏相應(yīng)的技術(shù),在面對(duì)檔案管理時(shí)就會(huì)出現(xiàn)高消耗低效率的情況,外加自身工作的限制,他們工作起來(lái)難免會(huì)出現(xiàn)力不從心的情況,有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)想怎么干就怎么干,應(yīng)付了事的情況。
另外,民營(yíng)企業(yè)不同于單位,他們的人員流動(dòng)性較大,每年新入職的員工和辭職的員工大有人在,伴隨這些情況出現(xiàn)的就是職工入職離職的檔案轉(zhuǎn)入與調(diào)出,這些工作量相當(dāng)繁瑣,部分民營(yíng)企業(yè)并不均被相應(yīng)地管理人員,有些具備管理人員的也會(huì)因?yàn)槿耸侄倘辈荒軌蚝芎玫拈_(kāi)展,只能夠能做多少就做多少,檔案擠壓無(wú)法處理的情況比比皆是。
3.民營(yíng)企業(yè)檔案管理策略
3.1完善民營(yíng)企業(yè)規(guī)章制度
首先,各民營(yíng)企業(yè)檔案行政管理部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),及時(shí)理解政府相關(guān)部門(mén)頒布的檔案管理文件內(nèi)涵與精神。其次,要將部門(mén)的新規(guī)定及時(shí)地進(jìn)行宣傳,對(duì)于新出臺(tái)一些的規(guī)定及時(shí)的去解讀。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)各級(jí)檔案管理業(yè)務(wù)部門(mén)和檔案管理人員的培訓(xùn),將新標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)納入到年度培訓(xùn)當(dāng)中。第三,不斷完善標(biāo)準(zhǔn),將檔案工作的目標(biāo)與企業(yè)的根本目的相融合,切實(shí)滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展的需要,提升檔案管理工作的服務(wù)水平。第四,民營(yíng)企業(yè)要將自身的規(guī)章制度與國(guó)家政策相結(jié)合,以國(guó)家大環(huán)境為指導(dǎo),從自身實(shí)際情況出發(fā)形成自身的特點(diǎn)。檔案管理行政部門(mén)要通過(guò)實(shí)踐調(diào)查,執(zhí)行出符合企業(yè)的管理辦法和相關(guān)法規(guī)。
3.2加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)檔案管理人員職業(yè)技能培訓(xùn)
檔案管理的專(zhuān)業(yè)化是保障民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的基礎(chǔ),民營(yíng)企業(yè)檔案管理人員的職業(yè)技能水平則是影響企業(yè)檔案管理水平的重要因素,作為民營(yíng)企業(yè)檔案管理人員要具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)資格,接受過(guò)專(zhuān)業(yè)檔案教育。針對(duì)目前在職的檔案管理人員,可以積極組織他們參加檔案管理方面的理論學(xué)習(xí),提高他們的檔案管理能力,為企業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
3.3檔案管理工作納入員工業(yè)績(jī)考核
員工的業(yè)績(jī)考核直接與員工的經(jīng)濟(jì)收入相關(guān),將檔案管理與員工的業(yè)績(jī)考核掛鉤,能夠更好的促使員工做好檔案管理工作。在具體的落實(shí)中,檔案管理的職責(zé)范圍必須具體到部門(mén)員工的崗位責(zé)任中,形成以領(lǐng)導(dǎo)層為核心的檔案管理機(jī)制,實(shí)施“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將任務(wù)落實(shí)到各個(gè)部門(mén)人員當(dāng)中,一級(jí)抓一級(jí),落實(shí)檔案管理體系。
參考文獻(xiàn)
[1]李瑋.關(guān)于民營(yíng)企業(yè)檔案工作的思考[J].黑龍江檔案,2013(3)
[2]馮秀臣.我國(guó)民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].哈爾濱工程大學(xué),2012