皮江波

摘要：經(jīng)過長(zhǎng)期建設(shè)，軍隊(duì)作戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)得到快速發(fā)展，實(shí)驗(yàn)?zāi)芰ρ杆偬嵘捎谌狈y(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)管理、有效協(xié)作，制約了聯(lián)合作戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)向體系化方向發(fā)展。隨著編制體制調(diào)整改革的完成，為聯(lián)合作戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)體系化建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部條件，應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、實(shí)施機(jī)構(gòu)、法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、人才培養(yǎng)、軍民融合等方面多措并舉，加強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)體系化建設(shè)，為我軍作戰(zhàn)能力生成提供有效的手段支撐。

關(guān)鍵詞：聯(lián)合作戰(zhàn);實(shí)驗(yàn)體系

作戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)作為設(shè)計(jì)未來戰(zhàn)爭(zhēng)、鍛造備戰(zhàn)打仗素質(zhì)、提高打贏能力的重要支撐手段，必須加強(qiáng)體系化建設(shè)，以適應(yīng)未來聯(lián)合部隊(duì)作戰(zhàn)能力生成需求。經(jīng)過多年發(fā)展，我軍作戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)建設(shè)已覆蓋從軍種到兵種、從戰(zhàn)術(shù)到戰(zhàn)略，但由于長(zhǎng)期缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、科學(xué)運(yùn)行，從一定程度上制約了聯(lián)合作戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)體系化發(fā)展。隨著軍隊(duì)編制體制調(diào)整改革完成，軍隊(duì)指揮體制與管理體制已經(jīng)平穩(wěn)運(yùn)行，為聯(lián)合作戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)體系建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。新體制下，應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、實(shí)施機(jī)構(gòu)、法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、人才培養(yǎng)、軍民融合諸多方面優(yōu)化完善，構(gòu)建力量多元、要素完備、內(nèi)容豐富、關(guān)系順暢、精干高效的聯(lián)合作戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)體系。

1 聯(lián)合作戰(zhàn)理論概述

美國(guó)陸軍聯(lián)合作戰(zhàn)理論是在陸、海、空合作理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。20世紀(jì)70年代，提出地對(duì)空作戰(zhàn)理論。在20世紀(jì)80年代，提出空地聯(lián)合作戰(zhàn)理論。20世紀(jì)90年代，提出聯(lián)合作戰(zhàn)理論。從第二次世界大戰(zhàn)到越南戰(zhàn)爭(zhēng)，進(jìn)行了大規(guī)模的軍事和公共作戰(zhàn)，并進(jìn)行了一些空中和公共作戰(zhàn)理論的研究。整體來說得出兩個(gè)結(jié)論：第一個(gè)結(jié)論是，軍備和武器的平衡組合是非常重要的。坦克、步兵、大炮和飛機(jī)必須緊密配合才能贏得戰(zhàn)爭(zhēng)。根據(jù)蘇聯(lián)的進(jìn)攻運(yùn)動(dòng)理論，美國(guó)軍方研究協(xié)調(diào)地面和空中作戰(zhàn)協(xié)調(diào)問題，總結(jié)了美國(guó)軍方在阿以戰(zhàn)爭(zhēng)和越南戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，因此提出聯(lián)合地面和空中作戰(zhàn)的概念。1993年6月，發(fā)布新版《作戰(zhàn)大綱》，詳細(xì)闡述了各軍種聯(lián)合作戰(zhàn)的原則、內(nèi)容、方法和程序。這肯定了聯(lián)合作戰(zhàn)理論作為當(dāng)前和未來作戰(zhàn)理論的重要地位，也證明了聯(lián)合作戰(zhàn)理論的進(jìn)一步完善和成熟。

2 聯(lián)合作戰(zhàn)體系建設(shè)措施

2.1 統(tǒng)一指揮原則

總體秩序是美國(guó)聯(lián)合軍事行動(dòng)的基本原則。根據(jù)美國(guó)的《聯(lián)合行動(dòng)準(zhǔn)則》，“無論實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)，都應(yīng)追求指揮和行動(dòng)的統(tǒng)一?！睘榱藢?shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮的目標(biāo)，集中力量加強(qiáng)聯(lián)合指揮組織的職能[2]。首先，應(yīng)在體制方面強(qiáng)調(diào)聯(lián)合指揮組織的組成。國(guó)家司令部的最高級(jí)別是對(duì)陸、海、空實(shí)行統(tǒng)一指揮，總統(tǒng)是三軍總司令。負(fù)責(zé)全區(qū)部隊(duì)的作戰(zhàn)和聯(lián)合訓(xùn)練工作。根據(jù)美國(guó)聯(lián)合作戰(zhàn)指南，“聯(lián)合指揮官必須對(duì)其下屬單位行使作戰(zhàn)指揮?！?/p>

2.2 同時(shí)性原則

美國(guó)軍方認(rèn)為，聯(lián)合行動(dòng)最重要的特征之一是行動(dòng)的同步性。一是同時(shí)使用各種能力，陸、海、空力量同時(shí)消耗敵人，使其失去作戰(zhàn)能力。二是同時(shí)對(duì)敵人的整體結(jié)構(gòu)施加壓力，完全壓倒或削弱敵人的作戰(zhàn)能力和抵抗意志，使敵人的戰(zhàn)略戰(zhàn)役“重心”受到攻擊和破壞，具體表現(xiàn)為：盡快促使敵方失去整體戰(zhàn)斗能力的平衡。三是在戰(zhàn)略、行動(dòng)和戰(zhàn)術(shù)層面同步行動(dòng)。由于同時(shí)進(jìn)行的行動(dòng)加強(qiáng)了不同級(jí)別戰(zhàn)爭(zhēng)之間的相互聯(lián)系，每一級(jí)別的指揮官應(yīng)該只對(duì)自己的行動(dòng)感興趣。在組織和執(zhí)行一場(chǎng)戰(zhàn)役時(shí)，戰(zhàn)術(shù)指揮員必須了解當(dāng)前戰(zhàn)役和作戰(zhàn)計(jì)劃之間的聯(lián)系，作戰(zhàn)指揮員必須為每一場(chǎng)戰(zhàn)役設(shè)定條件，以實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)和戰(zhàn)略目標(biāo)。高級(jí)指揮官，如戰(zhàn)地指揮官，充分利用戰(zhàn)場(chǎng)戰(zhàn)略和作戰(zhàn)方法，同時(shí)注意某些戰(zhàn)術(shù)情況的影響。并行并不是指在同一時(shí)間或同一時(shí)間使用聯(lián)合力量的全部力量，而是強(qiáng)調(diào)使用迷惑敵人、使敵人無效的進(jìn)攻方法[3]。

2.3 明確關(guān)系原則

的指揮關(guān)系不是一種行政隸屬關(guān)系，而是指四種職能（作戰(zhàn)指揮、作戰(zhàn)控制、戰(zhàn)術(shù)控制、支援部隊(duì)）的指揮。由于美國(guó)軍隊(duì)使用“分布式”指揮系統(tǒng)，聯(lián)合指揮官?zèng)]有權(quán)力管理軍隊(duì)。只有聯(lián)合指揮官和國(guó)防部長(zhǎng)才能批準(zhǔn)建立戰(zhàn)時(shí)聯(lián)合部隊(duì)（由各軍種提供），提供進(jìn)行“作戰(zhàn)指揮、作戰(zhàn)控制、戰(zhàn)術(shù)控制和支持”演習(xí)的部隊(duì)。但無論何時(shí)美國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，聯(lián)合指揮官的權(quán)力必須明確。

2.4 完善人員體系

聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人員是最高級(jí)別的指揮人員，這一重要指示抓住了當(dāng)前軍事人員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，必將促進(jìn)和促進(jìn)軍事人員的斗爭(zhēng)準(zhǔn)備工作。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)是一項(xiàng)多學(xué)科的系統(tǒng)工程，需要通過高校聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)機(jī)制、聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制和崗位培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行科學(xué)的培養(yǎng)。

3 推進(jìn)聯(lián)合作戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)體系建設(shè)的思考

3.1專注于高層計(jì)劃并建立具有明確角色，明確權(quán)責(zé)的戰(zhàn)斗實(shí)驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

戰(zhàn)斗實(shí)驗(yàn)內(nèi)容復(fù)雜，建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)，資源豐富。他們通常涉及多個(gè)領(lǐng)域，多個(gè)部門和多個(gè)級(jí)別。它需要指揮，戰(zhàn)術(shù)，武器，訓(xùn)練和其他學(xué)科的共同協(xié)作，以形成一個(gè)有機(jī)的整體。因此，應(yīng)該建立一個(gè)具有完整的制度，合理的結(jié)構(gòu)，明確的職權(quán)和職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以保證聯(lián)合作戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

3.2以聯(lián)合作戰(zhàn)為重點(diǎn)，建設(shè)功能完備的多類型戰(zhàn)斗實(shí)驗(yàn)部署機(jī)構(gòu)

戰(zhàn)斗實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)必須服從并為軍事斗爭(zhēng)做好準(zhǔn)備。聯(lián)合聯(lián)合行動(dòng)是未來戰(zhàn)爭(zhēng)的主要形式。因此，有必要瞄準(zhǔn)未來的戰(zhàn)斗對(duì)手，并以聯(lián)合作戰(zhàn)為牽引力。部署機(jī)構(gòu)功能實(shí)戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)。

3.3以確保法治為重點(diǎn)，建立健全運(yùn)行試驗(yàn)法律法規(guī)體系

長(zhǎng)期以來，由于缺乏有效的法律和法規(guī)，出現(xiàn)了諸如盲目建造，混亂發(fā)展和隨意使用戰(zhàn)斗實(shí)驗(yàn)等問題。必須依法建立完整的陸軍作戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)體系;為促進(jìn)戰(zhàn)斗實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)的扎實(shí)發(fā)展，法律法規(guī)應(yīng)作為堅(jiān)實(shí)的保證;為了保證戰(zhàn)斗實(shí)驗(yàn)的有序進(jìn)行，必須保證科學(xué)的法律法規(guī)。

4結(jié)束語

隨著軍隊(duì)編制體制調(diào)整改革完成，軍隊(duì)指揮體制與管理體制已經(jīng)平穩(wěn)運(yùn)行，為聯(lián)合作戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)體系建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。新體制下，應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、實(shí)施機(jī)構(gòu)、法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、人才培養(yǎng)、軍民融合諸多方面優(yōu)化完善，構(gòu)建力量多元、要素完備、內(nèi)容豐富、關(guān)系順暢、精干高效的聯(lián)合作戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)體系。

參考文獻(xiàn)

[1]邱曉剛，段紅，陳彬.作戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)體系化初探[J].系統(tǒng)仿真學(xué)報(bào)，2019，31（12）：2652-2656.

[2]陳俊，侯俊，賈連祥.推進(jìn)聯(lián)合作戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)體系建設(shè)的思考[J].國(guó)防科技，2019，40（01）：99-102.