李紅珺

摘要：本文從電力施工企業(yè)科技檔案審核/移交管理的角度出發(fā)，分析了影響因素、提升途徑，最后還強調(diào)，必須建立電力施工企業(yè)科技檔案審核/移交管理的反饋機制才能滿足時代對科技檔案工作提出的更高、更嚴(yán)格的要求。

關(guān)鍵詞：電力施工;科技檔案;驗收;思考

電力施工企業(yè)科技檔案，是電力施工企業(yè)的管理人員、技術(shù)人員以及所有參與施工作業(yè)活動人員的勞動結(jié)晶，是電力施工企業(yè)科技進(jìn)步的見證。這些原始的及最終的文檔，反映了項目工程科技活動的全過程，記錄了行進(jìn)過程中的所有重要事件，是項目科技活動的動態(tài)映照。

1.科技檔案管理是企業(yè)檔案管理的主要業(yè)務(wù)

檔案最簡單的定義是“直接形成的歷史記錄”。所謂“直接形成”說明檔案繼承了文件的原始性，所謂“歷史記錄”說明檔案在繼承文件原始性的同時，也繼承了文件的記錄性，是再現(xiàn)歷史真實面貌的原始文獻(xiàn)。檔案具有歷史再現(xiàn)性、知識性、信息性、政治性、法律性、文化性、社會性、教育性、價值性等特點，其中歷史再現(xiàn)性為其本質(zhì)屬性。檔案管理工作是一項政策性、機密性、專業(yè)性較強的工作。

本公司企業(yè)檔案的內(nèi)容按性質(zhì)可以分為企業(yè)管理類檔案、人事檔案、專業(yè)檔案、科技檔案等等。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展?fàn)畲?，市場競爭日趨激烈，人力資源流動性大，企業(yè)員工基本上擺脫了人事檔案的束縛，工程技術(shù)檔案越發(fā)受到企業(yè)的高度重視，并成為企業(yè)檔案管理的主要業(yè)務(wù)。

科技檔案是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的，有具體事務(wù)的技術(shù)文件、照片和原始記錄等等。詳細(xì)內(nèi)容包括任務(wù)書、協(xié)議書、技術(shù)指標(biāo)、審批文件、研究計劃、方案大綱、技術(shù)措施、調(diào)查材料、設(shè)計資料、試驗和工藝記錄等等。工程技術(shù)檔案一般為內(nèi)部使用，不公開出版發(fā)行，有些有密級限制，因此在參考文獻(xiàn)和檢索工具中極少被引用。

科技檔案為企業(yè)創(chuàng)造最佳的經(jīng)濟效益，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)的中心工作，也就是我們常說的“經(jīng)濟效益是企業(yè)的中心工作”?？萍紮n案盡管不是企業(yè)的核心經(jīng)濟業(yè)務(wù)，但是它對于企業(yè)的核心經(jīng)濟業(yè)務(wù)卻有著不可或缺的促進(jìn)作用，特別是在市場經(jīng)濟的大環(huán)境中，管好用好檔案，對資源開發(fā)的作用尤為明顯?？萍紮n案要想更好地服務(wù)于企業(yè)的中心工作，就得把科技檔案管理擺在首要的位置上。

本文中就加強科技檔案管理工作這一課題，并結(jié)合編制電力施工企業(yè)科技檔案審核與移交管理規(guī)定的實際，做以下闡述。

2.科技檔案的分類

本公司檔案管理共八個門類，科技檔案是其中之一，按照企業(yè)業(yè)務(wù)特性其主要分為三類實體：基本建設(shè)類（工程技術(shù)）、設(shè)備儀器類、設(shè)計工程類。其中：

基本建設(shè)（工程技術(shù)）類是指220千伏及以下施工的送電、變電、配電工程和變電、輸電運行維護和檢修的竣工資料;

設(shè)備儀器類是指本公司所采購的施工設(shè)備、勘查設(shè)計設(shè)備、電氣試驗設(shè)備、變電運行一、二次主設(shè)備（三證一卡）資料;

設(shè)計工程類是指所承接的110千伏及以下輸、變電工程設(shè)計與開發(fā)的過程形成資料。

3.科技檔案的管理

3.1科技檔案的交底管理

根據(jù)公司編制的《檔案管理標(biāo)準(zhǔn)》中明確各部門職責(zé)，按照電力施工工程電壓等級劃分，將科技檔案（工程技術(shù)）交底進(jìn)行細(xì)劃：35千伏及以上工程在工程開工后7日內(nèi)由檔案管理部門對項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底;35千伏及以下工程在工程開工后3日內(nèi)由檔案管理部門對項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底。交底覆蓋施工過程資料的收集范圍，如：開工報審資料、隱蔽工程記錄和圖片、設(shè)備三證一卡、安裝記錄、評級記錄及竣工驗收等資料，確保施工過程資料的完整性、規(guī)范性與符合性。

3.2科技檔案的審核管理

嚴(yán)格執(zhí)行《電網(wǎng)建設(shè)項目文件歸檔與檔案整理規(guī)范（DLT1363-2014）》的規(guī)定，各工程的項目負(fù)責(zé)人是工程竣工資料編制第一責(zé)任人，各項目管理實施部門負(fù)責(zé)對工程竣工資料進(jìn)行自審，生產(chǎn)歸口管理部門負(fù)責(zé)對工程竣工資料進(jìn)行全面的檢查，并監(jiān)督項目實施部門在工程竣工驗收35千伏及以上項目75天內(nèi)，提交符合歸檔要求的工程竣工資料至業(yè)主方，在完成移交業(yè)主后的15天內(nèi)，移交公司檔案室驗收審核;固定資產(chǎn)大修及技改工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造工程、農(nóng)電固定資產(chǎn)大修及技改工程、配網(wǎng)/搶修/消缺工程、業(yè)擴工程、試驗工程項目20天內(nèi)，提交符合歸檔要求的工程竣工資料至業(yè)主方，在完成移交業(yè)主后的10天內(nèi)，移交公司檔案室驗收審。

3.3科技檔案的移交管理

為確保工程項目的移交完整性，要求各項目管理部門必須移交合格的工程竣工資料不得少于一式二份（原件）：業(yè)主單位一份，公司檔案室保存一份（特殊資料：合同、驗評記錄、預(yù)結(jié)算、產(chǎn)品合格證、出廠檢驗報告等證明文件。已提交業(yè)主原件，無法提交公司檔案室原件的，需經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意后可采用彩色復(fù)印件提交）;如簽訂合同時另有約定的按合同約定進(jìn)行移交，但不得少于一式二份。

工程竣工資料移交手續(xù)的辦理要求移交業(yè)主的工程竣工資料按業(yè)主要求辦理移交手續(xù);移交公司檔案室的工程竣工資料，由責(zé)任部門填報工程竣工資料歸檔審查表、工程檔案移交表、工程竣工檔案移交清單，并提供與業(yè)主的竣工資料移交憑證（原件），安排部門兼職檔案員對移交的檔案進(jìn)行檔案管理系統(tǒng)（世紀(jì)科怡檔案管理軟件）的錄入，工程竣工資料的紙質(zhì)版與電子版一并審核通過后檔案室方能辦結(jié)移交手續(xù)。若項目工程竣工資料未能按時交公司檔案室，需經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意簽字后，方可辦理延期移交手續(xù)，但延期手續(xù)每次辦理不超過30天。執(zhí)行情況與部門月度績效相掛勾，確保專（兼）職檔案人員認(rèn)真履行職責(zé)。

4.科技檔案價值的體現(xiàn)

4.1經(jīng)濟效益的體現(xiàn)

嚴(yán)格把控好科技檔案中工程技術(shù)檔案的審核與移交管理工作，為本公司在工程項目的拔款，如：預(yù)付款、進(jìn)度款及后期質(zhì)保金的拔款提供了有利保障，也為公司資金回籠提供了有利的支撐依據(jù)，減少工程項目資金壓力。

4.2技術(shù)價值的體現(xiàn)

科技檔案在公司體現(xiàn)的技術(shù)價值主要：一是施工項目管理過程中為公司提供技術(shù)性參考依據(jù)，對不同電壓等級施工項目提供必要的具有一定參考價值的數(shù)據(jù)，如：線路路徑圖、桿塔檔距及尺度、隱蔽工程記錄與圖片等等;二是為電網(wǎng)施工企業(yè)不同審計工作提供真實記錄資料，如：電網(wǎng)施工企業(yè)必須經(jīng)歷的工程審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、項目專項審計等，這些都需要科技檔案提供大量的證實性資料做為審計依據(jù)，檢驗公司工程項目管理的合規(guī)性和充分性。