文/汪正璽

（作者單位：湖北省恩施州鶴峰縣扶貧攻堅辦）

初夏，行走在湖北省恩施土家族苗族自治州鶴峰縣山鄉(xiāng)，一條條鄉(xiāng)村道路整潔通暢，一戶戶農家院新穎別致，一個個生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，掩映在花草綠樹之間，猶如一幅幅清新的山水畫卷。

近年來，鶴峰縣不斷推進農村人居環(huán)境整治，打好生活垃圾無害化治理、“廁所革命”、污水處理等重點治理項目組合拳，扮靚“面子”、做好“里子”，留住美麗鄉(xiāng)愁，建設美麗家園。

垃圾治理靚家園

“我為什么，還在等待，我不知道，為何仍這樣癡情……”每天下午4點，鶴峰縣五里鄉(xiāng)集鎮(zhèn)都會響起同樣的旋律，鶴峰縣的商戶和居民聽到這旋律就知道垃圾清運車到了。

“每天這個點兒，音樂為號，環(huán)衛(wèi)工人上門收集垃圾，然后裝運至垃圾中轉站處理。”五里鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設服務中心主任田亞軍說。

近年來，鶴峰縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜，積極探索農村生活垃圾治理新機制。太平鎮(zhèn)將垃圾清運工作整體外包，通過招標購買第三方服務、聘用31名保潔員、每戶一個垃圾桶、集中區(qū)域一個垃圾箱等措施，有序推進農村垃圾戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)清運、縣處理的“五級處理”模式。

走馬鎮(zhèn)白果村開啟“五塊錢”垃圾治理新法，運用“財政直補+群眾繳費+社會參與”的垃圾處理資金籌措模式，在政府直補資金短缺的情況下，村民每戶每月繳納5元的保潔費用，同時廣泛動員社會捐款，用于支付村級保潔員的工資。白果村逐步形成了“農戶初分類、村級收集轉運、可再生回收分揀、垃圾場處理”的農村垃圾治理模式。

從源頭上做好“減法”，從就業(yè)上做好“加法”，從發(fā)展上做好“乘法”，從治污上做好“除法”。白果村推行源頭化減量，降低了農村垃圾處理綜合成本，有效解決了農村保潔常態(tài)化、長效化問題，開啟了農村生活垃圾治理新篇章。老百姓和多年形成的隨手亂扔垃圾的陋習揮手告別，農村生活垃圾找到了自己的“家”，村莊的“臉面”也靚了。

近5年來，鶴峰縣總投資3000萬元，建成覆蓋全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾中轉站，購買垃圾清運（清掃）車輛44輛、生活垃圾中轉箱214個、垃圾池（箱、桶）25000余個，確保生活垃圾收得起來、運得出去。建立穩(wěn)定的村莊保潔隊伍，聘用279名村莊保潔員，明確保潔員在垃圾收集、村莊保潔、資源回收、環(huán)保宣傳、監(jiān)督等方面的職責，確保生活垃圾有人管、能管好。同時，建立“縣級獎補、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村共擔、農（居）民一事一議籌資籌勞”的保障機制。

下坪鄉(xiāng)白泉河河提治理后風貌

燕子鎮(zhèn)大五里坪村風光

“廁所革命”惠民生

一個土坑兩塊板，三尺石墻圍四邊，冬天冷夏天臭——從前，在鶴峰農村，這樣的旱廁比比皆是，里面腥臭難聞，夏天蚊蟲多，冬天冷風直灌。“現(xiàn)在好了，都改成水沖式廁所，鑲了瓷磚、配上水盆和花灑。村子干凈了，農家樂的客人也多啦！”鶴峰縣燕子鎮(zhèn)蕎云村村民陳群娥說。現(xiàn)在村里家家戶戶屋后都建有三格式化糞池，改造一新的廁所，聞不到一絲異味。

廁所一頭牽著民生，一頭連著文明。農村“廁所革命“與農民群眾的幸福感與獲得感緊密相連。是決勝全面建成小康社會的重要內容，也是推動農村人居環(huán)境整治、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分。

為解決“廁所革命”難題，做實農村人居環(huán)境“里子工程”鶴峰縣大力開展廁所革命三年行動，推行以“水沖式”為主、以集中收集糞污模式為輔的改廁模式，干凈衛(wèi)生的如廁環(huán)境，使得村民的觀念悄然發(fā)生轉變，從“要我改廁”轉變?yōu)椤拔乙膸薄＝刂聊壳?，鶴峰縣農村擁有衛(wèi)生廁所的家庭增長到48553戶；完成無害化戶廁改造36364戶；建成農村公廁182座，農村建有公廁的行政村占比達81%。通過沼液返田、果園利用、茶田利用等形式，廁所糞污得到資源化利用，全縣廁所糞污資源化利用率達到80%。

“三分建設、七分管護?！柄Q峰縣還出臺了《鶴峰縣“廁所革命”后續(xù)管護指導意見》，明確廁所設備管護機制，對廁具使用、糞污處理、問題處置等方面進行了規(guī)范。

“污水處理”補短板

雨后初晴的鶴峰縣走馬鎮(zhèn)千金村，天空湛藍，河水清澈，青山偉岸，稻田與周圍環(huán)境相映成趣。村民們戴著斗笠，在自家稻田打撈葛仙米的景象和諧美好。

葛仙米是一種水生藻類植物，含有人體必需的氨基酸等多種活性物質。葛仙米生長條件苛刻，十分稀少。走馬鎮(zhèn)千金村是葛仙米的主產區(qū)。

說起葛仙米，種養(yǎng)大戶董文回憶，小時候他和伙伴們經常打撈葛仙米當菜吃，“稻田里隨便一撈就是一筐，不值錢?！倍恼f，后來，村民們不注意環(huán)境保護，污水隨意排放，灌溉農田的水污染嚴重，葛仙米逐年減少，甚至在一些稻田絕跡。

“村里先后實施了河道整治、雨污水分流等工程建設，稻田的土質、水質得到改善，葛仙米重現(xiàn)生機，讓我們端上了致富的‘金飯碗’?！闭驹谇宄阂姷椎暮忧叄南膊蛔詣?。如今的千金村，河暢、水清、岸綠、景美，農田灌溉有了保障，種養(yǎng)葛仙米的農戶發(fā)展到10多戶，其余家家戶戶也種上了有機水稻。千金村葛仙米、水稻兩大主導產業(yè)蒸蒸日上。

污水治理是農村人居環(huán)境改善的突出短板，在實際工作中，鶴峰縣全面落實河湖長制、山長制、田長制，以創(chuàng)建美好水生態(tài)環(huán)境。

鶴峰縣為完成縣城區(qū)污水處理廠提標升級改造，采取PPP模式引進社會資本方與政府進行合作。目前，全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起生活污水處理廠，集鎮(zhèn)周邊23個行政村生活污水納入污水管網，全縣建有集中式、分散式（無害化廁所）等農村生活污水處理設施或納入城鎮(zhèn)污水管網的行政村比例達到100%，實現(xiàn)了全縣農村生活污水的治理和有效管控全覆蓋。

人居環(huán)境的改善不僅讓鄉(xiāng)村環(huán)境變美，同時也推動了鄉(xiāng)村振興。鶴峰縣把生態(tài)作為鄉(xiāng)村振興的生命線，踐行綠色發(fā)展，增進民生福祉，大力推進城鎮(zhèn)、山體、水系、路網等森林綠化系統(tǒng)建設，加大對全縣天然林資源保護力度，實施退耕還林、石漠化治理、精準滅荒等林業(yè)生態(tài)工程建設項目和社會造林、全民義務植樹等活動，“拆違透綠、見縫插綠、裸土復綠”扎實推進。

生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，森林覆蓋率、林木綠化率分別達82.7%、88.66%。鶴峰縣建成國家生態(tài)文明建設示范縣，入選全國森林康養(yǎng)基地試點建設縣，納入省級“兩山”示范縣創(chuàng)建單位，創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、生態(tài)村1個、森林鄉(xiāng)村8個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個、生態(tài)村85個、綠色示范鄉(xiāng)村79個。

生態(tài)環(huán)境好了，硒食品、藥業(yè)、清潔能源、生態(tài)文化旅游等“四大產業(yè)集群”就有了堅實基礎。2020年，鶴峰縣縣域生產總值達到67.2億元，城鎮(zhèn)、農村常住居民人均可支配收入分別達到28014元、12420元。記憶中的鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)愁中的田園，正在經鶴峰人民的巧手，讓綠水青山變成金山銀山。