摘 要：將有條件地區(qū)的鄉(xiāng)村閑置房屋進行鄉(xiāng)村民宿旅游開發(fā)是鄉(xiāng)村振興的路徑之一。武漢市鄉(xiāng)村民宿旅游開發(fā)存在難以留住客人過夜、鄉(xiāng)村文化氛圍不濃、各相關(guān)利益主體難以協(xié)調(diào)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意項目比較少、有特色個性化的鄉(xiāng)村民宿少、行業(yè)監(jiān)管比較困難等問題。深挖鄉(xiāng)土文化元素，設(shè)計鄉(xiāng)村研學(xué)旅行產(chǎn)品，增強情感聯(lián)系，讓村民得到實惠，加大新媒體對市民的宣傳力度，加強項目指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，激勵鼓勵社會鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培植鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強對從業(yè)人員培訓(xùn)等是解決這些問題的策略。

關(guān)鍵詞：武漢市;鄉(xiāng)村民宿;旅游開發(fā);旅游業(yè);研究

本文索引：吳衛(wèi)東.武漢市鄉(xiāng)村民宿旅游開發(fā)研究[J].中國商論，2021（14）：-039.

中圖分類號：F592 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2021）07（b）--03

按照文旅部文件——《旅游民宿基本要求與評價》（LB/T065—2019），旅游民宿是利用當(dāng)?shù)孛窬拥认嚓P(guān)閑置資源，經(jīng)營用客房不超過4層、建筑面積不超過800m2，主人參與接待為游客提供體驗當(dāng)?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。根據(jù)所處地域的不同可分為城鎮(zhèn)民宿和鄉(xiāng)村民宿，本文主要研究鄉(xiāng)村民宿。

2017年春，湖北省政府提出“三鄉(xiāng)工程”建設(shè)，以“市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)”為抓手，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。在此背景下，武漢市各城郊區(qū)憑借前期申報批準(zhǔn)美麗鄉(xiāng)村項目，積極進行村莊改建。同年7月，有關(guān)媒體評出武漢市十大美麗鄉(xiāng)村，如表1所示。

2017年武漢市出臺相關(guān)政策，由武漢市農(nóng)委、市財政局、市旅游局等多部門互相配合，市財政拿出預(yù)算配套，主要用于村莊基礎(chǔ)設(shè)施、道路、外部景觀等建設(shè)和修繕。在一系列利好政策刺激下，各村鎮(zhèn)迅速展開閑置農(nóng)房和出租意愿調(diào)查，2017年武漢市農(nóng)交所開發(fā)了武漢空閑農(nóng)房信息發(fā)布系統(tǒng)，搭建了閑置農(nóng)房出租求租信息平臺。2020年9月，武漢市出臺《2020—2021年鄉(xiāng)村休閑游（賞花游）項目獎補辦法》鼓勵支持民宿、旅游特色村等發(fā)展。

較成功的代表是黃陂區(qū)杜堂村（木蘭花鄉(xiāng)）和江夏區(qū)童周嶺村（小朱灣）的鄉(xiāng)村振興模式，就是利用農(nóng)村自然景觀、文化景觀為吸引物，利用改造后的鄉(xiāng)村閑置宅為民宿接待設(shè)施，吸引武漢市市民到鄉(xiāng)村旅游、度假的模式。

1 武漢市鄉(xiāng)村民宿旅游開發(fā)存在的問題

1.1 難以留住客人過夜

難以留住客人過夜主要體現(xiàn)在：（1）難以吸引游客過夜，大多數(shù)客人只是一日游活動，當(dāng)日返城不住宿。 （2）難以吸引回頭客。大多數(shù)武漢市鄉(xiāng)村民宿只是外觀不同，提供的產(chǎn)品大多是農(nóng)家菜、農(nóng)戶自己改造的自家閑置房屋，并沒有太多特色。如黃陂木蘭大道邊的美麗鄉(xiāng)村——白塘村，新建的白墻灰瓦鄉(xiāng)村別墅整齊劃一，新村莊看上去干凈整潔，但缺少鄉(xiāng)愁氣息，除村莊嶄新之外，無其他吸引物，因此難以吸引城市居民前來，更別說過夜了。

1.2 鄉(xiāng)村文化氛圍不濃

1.2.1 景觀上鄉(xiāng)村文化氛圍不濃

村民新建、擴建、改建房屋活動日益頻繁，這樣做的后果是：（1）鄉(xiāng)村有歷史內(nèi)涵、有文化底蘊的老宅不斷被拆除毀壞。（2）因申請到新宅基地很難，村民在原宅基地上盡可能建造更多的房屋，因此，村灣原有布局被破壞，隨處是擁擠的鄉(xiāng)村小洋樓。（3）新建、改建的房屋在排水、排污、整體布局協(xié)調(diào)等方面存在欠缺，在視覺上缺乏鄉(xiāng)村美感。

1.2.2 內(nèi)容上鄉(xiāng)村文化氛圍不濃

多數(shù)鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)品主要以傳統(tǒng)的農(nóng)家菜、采摘、垂釣為主，形式不新穎、內(nèi)容不豐富，產(chǎn)品的鄉(xiāng)土文化氣息欠缺，難以滿足顧客多層次、多方面的需求;同時充滿鄉(xiāng)村文化氣息的娛樂活動、民宿內(nèi)部設(shè)施等有待進一步豐富和提高。

1.3 各相關(guān)利益主體難以協(xié)調(diào)

利用閑置房進行民宿旅游開發(fā)過程中主要利益相關(guān)主體有村民、村委會、相關(guān)企業(yè)（農(nóng)業(yè)合作社）等。武漢市鄉(xiāng)村民宿改造是基于前期美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)上，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目是由相關(guān)企業(yè)按照村委會要求，主要負(fù)責(zé)村莊的公共環(huán)境部分建設(shè);房屋是村民的私產(chǎn)，改造權(quán)在村民自己手上。因此，利益相關(guān)主體既有個人利益，也有集體利益，還有企業(yè)利益。村民作為一個比較特殊的利益主體，既希望得到收益，又怕吃虧怕承擔(dān)風(fēng)險，還有些斤斤計較，態(tài)度也不是很堅定，容易被“小道消息”誤導(dǎo)，合同意識也比較差。以黃陂區(qū)蔡店街李友亮灣為例，已出租的27套房屋中出租給東振農(nóng)業(yè)合作社的有19套，占出租總數(shù)的70.4%，剩下的8套是村民個人直接對武漢市民出租并進行經(jīng)營管理。村民不愿將房屋交給農(nóng)業(yè)合作社的主要原因是村民對利益的考量。首先，村民對后期經(jīng)營情況并不樂觀;其次，村民認(rèn)為把房子給農(nóng)合社管理自己沒有得到多少好處;最后，部分村民認(rèn)為農(nóng)合社賺取了中間費用，不如自己直接出租。

鄉(xiāng)村民宿最理想的出租情況是武漢市民下鄉(xiāng)進行長租，但長租成功的比較少。以黃陂區(qū)姚家山村為例，一般租金為3000～8000元/年·套，5～6批武漢市民來看了，沒有成交一套，主要是價格談不攏，村民認(rèn)為市民斤斤計較、壓價太低（比如每月200元），讓村民心理受傷，寧可空著也不賤租;而市民對于長租民宿也缺乏自己的心理預(yù)期方案，大多只是看看，了解市場行情。

1.4 面臨可持續(xù)發(fā)展的難題

目前租賃民宿主要用于創(chuàng)業(yè)和休閑養(yǎng)老兩個方面。從調(diào)查得到的信息來看，租賃民宿用于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意的很少，而作為休閑養(yǎng)老的相對較多。以比較成功的江夏區(qū)小朱灣為例，長期租房的武漢市民有14位，其中有7位退休教授合租一棟三層民宿用于休閑養(yǎng)老，占租房人員的50%;1位教授租民宿舉辦“新民文化書院”;4位市民創(chuàng)辦“一家親”民宿、鄉(xiāng)村青旅等。有鄉(xiāng)村特色的環(huán)境和產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的根本，但是目前在鄉(xiāng)村振興的大背景下，鄉(xiāng)村民宿開發(fā)主體都熱衷于種植花卉苗圃、花花草草等自然景觀是一種顯性景觀，很容易在短時間內(nèi)構(gòu)出美好的視覺效果，但是這種景觀的維護成本極高，不僅需要適宜的溫度、陽光、氣候，專業(yè)的園藝師必不可少。另外，民宿經(jīng)營成本和效率問題、可持續(xù)發(fā)展問題等都是需要積極考慮的問題，因為前期政府投入大量資金進行基本建設(shè)和維護。如果一旦完全市場化，需要企業(yè)或者個人進行相關(guān)建設(shè)和維護，是否有相應(yīng)的企業(yè)或個人愿意投入資金。

1.5 行業(yè)監(jiān)管比較困難

鄉(xiāng)村民宿旅游開發(fā)是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景下進行的改善鄉(xiāng)村環(huán)境的富民行動，出臺的政策是鼓勵性的，規(guī)范經(jīng)營管理和相關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的政策并未及時出臺，因此在經(jīng)營管理方面監(jiān)管不到位，如價格、衛(wèi)生及安全檢查不到位，對違規(guī)經(jīng)營處罰不到位等;另外，在環(huán)境保護、生活垃圾、污水處理排放等方面的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)管、處罰等不到位，影響武漢市鄉(xiāng)村民宿業(yè)的有序發(fā)展。

2 武漢市鄉(xiāng)村民宿旅游開發(fā)建議

2.1 深挖鄉(xiāng)土文化元素

武漢鄉(xiāng)村民宿主要客源是武漢市民，以帶小孩家庭或朋友相聚為主，民宿是其心靈放松之家，鄉(xiāng)村民宿旅游是其日常生活的延伸。

2.1.1 設(shè)計鄉(xiāng)村研學(xué)旅行產(chǎn)品

設(shè)計鄉(xiāng)村研學(xué)旅行產(chǎn)品，比如設(shè)計充滿知識性和趣味性的農(nóng)事生產(chǎn)活動、農(nóng)作物的生長習(xí)性、農(nóng)田動植物知識、鄉(xiāng)村建筑歷史知識、鄉(xiāng)村文化禮儀、鄉(xiāng)村建設(shè)文明歷史、鄉(xiāng)村重要節(jié)事及歷史淵源、鄉(xiāng)村名人軼事等內(nèi)容，都是充滿濃濃的鄉(xiāng)村氣息和鄉(xiāng)村文化知識，可以深挖設(shè)計成研學(xué)產(chǎn)品，豐富鄉(xiāng)村民宿的文化表現(xiàn)形式，增加鄉(xiāng)村民宿的文化體驗感，提高民宿產(chǎn)品的附加值，不僅增加了產(chǎn)品的豐富性還能夠有效地留住客人，延長客人在鄉(xiāng)村民宿中停留的時間，增加旅游消費。

2.1.2 增強情感聯(lián)系

民宿是民宿主人參與接待的小型住宿設(shè)施，有研究表明，民宿主人的相關(guān)特質(zhì)比如開朗、幽默風(fēng)趣、大方等會提高民宿的出租率。在設(shè)計產(chǎn)品時可以更多地融合情感元素，增加情感紐帶。比如民宿主人替客人喂養(yǎng)小豬、小羊等小動物，并定期通過網(wǎng)絡(luò)視頻匯報小動物的生長、生活情況，有了這樣的情感聯(lián)系，市民游客就可以如鄉(xiāng)下走親戚般經(jīng)?；氐矫袼蘅赐约吼B(yǎng)的小動物的情況，這樣就增加了民宿主和市民客人之間的感情，這種感情會逐漸建立信賴和依戀，使市民游客樂于不斷增加旅游消費。

2.2 創(chuàng)新經(jīng)營運營模式

2.2.1 讓村民得到實惠

作為民宿的房屋所有權(quán)人是村民個人而不是其他人，作為個體的村民在做有關(guān)決策時更側(cè)重于考慮個人利益。而民宿旅游開發(fā)對外形象是一個整體，因此在民宿旅游開發(fā)經(jīng)營管理過程中會出現(xiàn)個人利益和集體利益發(fā)生沖突和矛盾的現(xiàn)象。對自己是否有利，自己是否能從中間得利是一般村民做決策的衡量標(biāo)準(zhǔn)。房租收入、就業(yè)機會、經(jīng)營收入等會讓村民感覺到這是比較實在的實惠，而細(xì)致周到的思想工作反而會讓村民覺得很虛、很空洞而不會配合，因此，要成功調(diào)動村民的積極性，就要讓村民得到實惠。

2.2.2 加大對市民的宣傳力度

加大微信、微博、抖音、頭條等新媒體對市民的宣傳力度，把鄉(xiāng)村環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施情況、鄉(xiāng)村房屋情況、鄉(xiāng)村未來的發(fā)展前景，對武漢市民特別是層次高、素質(zhì)高、收入高的市民積極宣傳，讓市民覺得未來鄉(xiāng)村的美好，從而愿意去城郊租住民宿，作為自己的第二家園。

2.2.3 加強項目指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)

鄉(xiāng)村民宿旅游開發(fā)項目涉及的基本過程是項目設(shè)計規(guī)劃、項目工程實施、項目運營管理、項目維護監(jiān)管等多個方面，而有關(guān)利益主體可能只懂得整個過程的一個或者兩個方面甚至可能都不太懂，因此加強項目指導(dǎo)就顯得非常重要。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、花卉苗圃種養(yǎng)、鄉(xiāng)村養(yǎng)殖業(yè)都蘊含了深厚的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)知識，都需要農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，因此農(nóng)業(yè)部門需要加強對農(nóng)村種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和幫扶。

2.3 激勵鼓勵社會鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

我國傳統(tǒng)文化中一直有濃濃的鄉(xiāng)愁情懷，鄉(xiāng)賢文化是有凝聚力、感召力的。現(xiàn)代社會有兩種鄉(xiāng)賢：一種是扎根本土的鄉(xiāng)賢，他們把現(xiàn)代價值觀傳遞給村民;另一種是出去奮斗，有了成就再回饋鄉(xiāng)里的鄉(xiāng)賢。以鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引支持城鎮(zhèn)居民、專家學(xué)者、退休公職人員、規(guī)劃師、建筑師、技能人才、大學(xué)畢業(yè)生等返鄉(xiāng)投身參與鄉(xiāng)村民宿建設(shè)經(jīng)營，帶動鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而促進鄉(xiāng)村振興。

2.4 培植鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品

研究表明，市民下鄉(xiāng)的核心吸引物不是住宿，而是鄉(xiāng)村景觀和特色產(chǎn)品。因此，在進行鄉(xiāng)村民宿旅游開發(fā)時，要在鄉(xiāng)村民宿開發(fā)的基礎(chǔ)上配套相關(guān)產(chǎn)業(yè)。因地制宜，做到一村一特色產(chǎn)業(yè)，培植適合該村土壤、氣候、文化的特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。比如新洲倉埠街上崗村適宜有機葡萄、草莓種植，新洲團上村適宜種植中藥材、黃陂劉家山村的高山茶、江夏東港村的剁椒、腌菜、熏臘肉等小有名氣，黃陂鳳凰寨村的鳳凰豬場和茶園實現(xiàn)了種養(yǎng)農(nóng)牧循環(huán)等，特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)既是鄉(xiāng)村文化的重要組成部分，也是農(nóng)民生存的根本。這些農(nóng)事生產(chǎn)活動可以打造為旅游吸引物，開發(fā)設(shè)計成富有鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵的有趣味性、知識性研學(xué)旅游產(chǎn)品。

2.5 加強行業(yè)全程監(jiān)管

2.5.1 嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)格執(zhí)行《旅游民宿基本要求與評價》標(biāo)準(zhǔn)在安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面的有關(guān)要求，相關(guān)管理部門要嚴(yán)格監(jiān)管民宿經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，按照標(biāo)準(zhǔn)要求落實到位。

2.5.2 加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)

（1）對從業(yè)的服務(wù)人員培訓(xùn)?？梢酝ㄟ^舉辦講座、培訓(xùn)班的形式，講授管理知識、服務(wù)理念、服務(wù)知識和技能技巧、安全防范意識、疾病防控素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力等內(nèi)容，調(diào)動基層服務(wù)人員的積極性。

（2）對經(jīng)營管理者進行培訓(xùn)?？赏ㄟ^外派學(xué)習(xí)、參加研討會等形式，讓經(jīng)營管理者學(xué)習(xí)民宿發(fā)展的方向、趨勢、學(xué)習(xí)先進的管理方法、服務(wù)的理念、學(xué)習(xí)中國的傳統(tǒng)文化，提高管理者的管理水平和自身文化素養(yǎng)，開拓管理者的視野，促進鄉(xiāng)村民宿業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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Study on Development of Rural Home Stay Tourism in Wuhan

Business School， Jianghan University

WU Weidong

Abstract： It is one of the paths to revitalize the countryside to develop the rural unused houses in the qualified areas for country house tourism. The development of rural home stay tourism in Wuhan has problems such as difficulty in keeping residents overnight， poor rural cultural atmosphere， difficulty in coordinating various stakeholders， fewer innovative and entrepreneurial projects， fewer unique and individualized rural home stays， and difficult industry supervision. To solve these problems， we should excavate the elements of local culture， design study tour products， enhance emotional connection， make villagers get benefits， strengthen the publicity of new media to the public， strengthen project guidance and agricultural technology guidance， encourage talents to return home and start businesses， cultivate rural characteristic products， strictly implement industry standards， and strengthen the training of employees.

Keywords： Wuhan; rural home stay; tourism development; tourist industry; research