河北省科技情報研究院 張?zhí)K

產(chǎn)業(yè)鏈是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)中的一個概念，是各個產(chǎn)業(yè)部門之間基于一定的技術(shù)經(jīng)濟關(guān)聯(lián)，并依據(jù)特定的邏輯關(guān)系和時空布局關(guān)系客觀形成的鏈條式關(guān)聯(lián)關(guān)系形態(tài)。產(chǎn)業(yè)鏈是一個包含價值鏈、企業(yè)鏈、供需鏈和空間鏈四個維度的概念。這四個維度在相互對接的均衡過程中形成了產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈的本質(zhì)是用于描述一個具有某種內(nèi)在聯(lián)系的企業(yè)群結(jié)構(gòu)，它是一個相對宏觀的概念，存在二維屬性：結(jié)構(gòu)屬性和價值屬性。產(chǎn)業(yè)鏈中大量存在著上下游關(guān)系和相互價值的交換，上游環(huán)節(jié)向下游環(huán)節(jié)輸送產(chǎn)品或服務(wù)，下游環(huán)節(jié)向上游環(huán)節(jié)反饋信息。大氣污染治理產(chǎn)業(yè)鏈就是指在大氣污染治理環(huán)節(jié)出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)，他們在進行大氣污染治理的同時，各個不同的企業(yè)相互聯(lián)系，相互補充，共同形成一個具有內(nèi)在聯(lián)系的大氣污染治理企業(yè)群結(jié)構(gòu)，對大氣治理有著重要的作用。

一、大氣治理產(chǎn)業(yè)

大氣污染治理領(lǐng)域最初開始于對火電廠等行業(yè)的改造，隨著火電廠脫硝改造業(yè)務(wù)的完成，新建火電機組容量的減少，脫硫脫硝工程改造項目的萎縮，對大氣污染治理公司環(huán)保工程業(yè)務(wù)開始向其他方向擴展。如今，大氣治理行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)相對成熟，治理市場主要集中在提標改造市場、運維服務(wù)市場和非電力領(lǐng)域市場這三個方面。因此，現(xiàn)階段的大氣污染治理企業(yè)向著綜合環(huán)保服務(wù)商及其他領(lǐng)域大氣污染治理的方向發(fā)展，如垃圾焚燒發(fā)電煙氣處理。目前大氣治理產(chǎn)業(yè)的主要負責(zé)領(lǐng)域有汽車尾氣排放領(lǐng)域、工業(yè)領(lǐng)域（主要為火電廠排放領(lǐng)域、鋼鐵冶金行業(yè)排放領(lǐng)域等）、民用行業(yè)排放領(lǐng)域等方面（如圖1所示）。近些年，伴隨著國家對空氣質(zhì)量的重視和治理，大氣污染治理產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸穩(wěn)定，發(fā)展進入了瓶頸期[1]。

圖1 主要大氣治理領(lǐng)域示意圖

二、大氣污染的危害

（1）對人體的危害。在對人體的危害方面，由于人體的機能需要呼吸空氣以維持。而一個成年人每天呼吸大約2萬多次，吸入空氣達20立方米，這就導(dǎo)致空氣污染將會直接對人體造成危害。大氣污染對人體的危害，最直觀的就是對呼吸道造成損害，并刺激口腔黏膜組織，讓人體患病。在工廠廢氣的排放中，含有大量的二氧化硫，人體吸入過多，就會發(fā)病甚至導(dǎo)致死亡。而工廠附近空氣中的污染物濃度過大，將會直接危害生命，即便是稀釋到空氣中，但經(jīng)年累月地吸收，也會使污染物在人體內(nèi)堆積，達到一定的濃度就會對人體造成危害。（2）對動植物的危害。大氣污染物，尤其是二氧化硫，還會對植物造成危害。當(dāng)污染物濃度很高時，使植物葉子表面產(chǎn)生傷斑，或者直接使葉子枯萎脫落，導(dǎo)致工廠周邊綠色植物大量死亡；即便空氣中的污染物濃度不高，但是植物進行光合作用需要吸收空氣中的二氧化碳等氣體，并排放出氧氣，在這個過程中，就會將大量的有害氣體堆積在體內(nèi)，對植物造成影響。對動物的影響與人類相似，而且動物智商較低，不會辨別空氣污染濃度，會更容易吸收有害氣體，造成動物的大量死亡。（3）對氣候的影響。大氣污染不止表現(xiàn)在對生物的影響上，還會對大氣等自然環(huán)境產(chǎn)生影響。如，廢氣的大量排放會遮蔽天空，影響太陽直射，造成動植物發(fā)育不良和當(dāng)?shù)貧夂虍惓?；工廠排放出的二氧化硫在空氣中與水蒸氣結(jié)合，就會形成酸雨，腐蝕建筑物和植物，污染土壤，并對人體造成傷害；廢氣中大量二氧化碳的排放，還會吸收地面反射到外太空的輻射，導(dǎo)致熱量難以排出，造成溫室效應(yīng)，引發(fā)全球變暖。并讓南北極冰川融化，造成海平面上升，淹沒沿海城市。

三、大氣環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈的總體框架

在大氣環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈中，按照它對大氣的治理范圍來劃分，可以將其分為提供原材料的上游供應(yīng)鏈、進行設(shè)備生產(chǎn)的中游生產(chǎn)鏈以及為大氣污染提供服務(wù)的下游服務(wù)鏈。

（一）上游供應(yīng)鏈

在大氣污染治理的最上環(huán)節(jié)，是上游供應(yīng)鏈，該環(huán)節(jié)主要為中下游提供大氣治理的原材料，如新技術(shù)、新設(shè)備、零部件以及各種催化劑的提供。在上游供應(yīng)的環(huán)節(jié)，各個企業(yè)發(fā)展十分迅速，競爭激烈，但是大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，難以承擔(dān)中下游的治理需求，所以上游供應(yīng)方面的企業(yè)數(shù)量龐大，且分布廣泛。為了避免同行業(yè)之間的競爭，加上不同地區(qū)對大氣治理設(shè)備需求不同，還導(dǎo)致它們的分布十分混亂，有時同一地區(qū)分布集中，有時卻寥寥無幾。而且我國對空氣的治理實施較晚，導(dǎo)致很多關(guān)鍵性技術(shù)落后于國外，大多數(shù)生產(chǎn)設(shè)備的核心技術(shù)需要依賴進口。

（二）中游生產(chǎn)鏈

在大氣治理的中間環(huán)節(jié)，是進行大氣治理設(shè)備生產(chǎn)的中游生產(chǎn)鏈。該產(chǎn)業(yè)鏈的主要特點就是產(chǎn)品同質(zhì)化過于嚴重，生產(chǎn)出的各種產(chǎn)品在外形和功能上趨于雷同，導(dǎo)致各個企業(yè)之間競爭激烈。目前我國對大氣污染設(shè)備的需求主要在脫硫、脫銷和除塵三個環(huán)節(jié)，工廠巨大的廢氣排放量導(dǎo)致對脫硫產(chǎn)品的需求量非常大，盡管有潔凈煤的出現(xiàn)，做到了百分之百除硫，但由于各種現(xiàn)實原因?qū)е鹿S依舊存在二氧化硫的排放[2]。汽車尾氣的排放也是脫硫產(chǎn)品使用的重要環(huán)節(jié)，清潔能源和柴油脫硫技術(shù)還不是很完善，目前汽車尾氣排放依舊十分嚴重。在未來非電行業(yè)，是對脫銷設(shè)施需求量很大的行業(yè)，但脫銷行業(yè)起步較晚，發(fā)展緩慢。除塵是各個企業(yè)都需要關(guān)注的環(huán)節(jié)，所以除塵設(shè)施的需求量也最大，精密器械制造業(yè)是不允許有灰塵出現(xiàn)的，不然就會導(dǎo)致器械產(chǎn)生問題，這就需要除塵設(shè)備的幫助。目前中游生產(chǎn)環(huán)節(jié)市場廣闊，但競爭很激烈。

（三）下游服務(wù)鏈

服務(wù)業(yè)就是指大氣相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易活動。在最初，該活動主要是提供廢氣處理設(shè)施，但隨著時代的變化和發(fā)展，人民對大氣污染的服務(wù)要求越來越多，于是出現(xiàn)了包括大氣環(huán)境技術(shù)服務(wù)業(yè)、大氣環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)、大氣污染設(shè)施運營服務(wù)業(yè)、大氣環(huán)境貿(mào)易與金融服務(wù)業(yè)在內(nèi)的各種服務(wù)業(yè)務(wù)。大大增加了大氣污染服務(wù)的業(yè)務(wù)種類[3]。而且大氣服務(wù)業(yè)起步較晚，具備極大的上升空間，已經(jīng)占據(jù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)比例的半數(shù)以上。不僅對大氣污染治理作出了巨大貢獻，還促進了相關(guān)經(jīng)濟的發(fā)展。但需要注意的是，大氣下游服務(wù)鏈在我國出現(xiàn)較晚，所以還存在著許多問題，必須借鑒外國先進的管理經(jīng)驗推動我國下游服務(wù)鏈的發(fā)展。

四、大氣污染治理產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展對策

（一）加大政策支持力度

作為治理大氣污染的重要環(huán)節(jié)，大氣污染治理產(chǎn)業(yè)鏈在我國大氣污染的治理環(huán)節(jié)具有重要的作用。但在現(xiàn)實發(fā)展過程中還存在一些問題，比如上游供應(yīng)鏈分布不規(guī)律，難以形成專業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，中游生產(chǎn)鏈競爭激烈，技術(shù)水平較低，下游服務(wù)鏈發(fā)展起步較晚，存在大量問題。這些都是需要解決的問題，政府應(yīng)該加強支持力度，為大氣污染治理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅實的后盾。政府應(yīng)該加強立法，將大氣污染治理產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的重點，為大氣污染治理產(chǎn)業(yè)提供政策法律支持。還應(yīng)該加大對治理產(chǎn)業(yè)的投資，為資金不足的大氣污染治理產(chǎn)業(yè)提供入場機會，推動大氣污染治理工作。并對現(xiàn)存企業(yè)進行政策優(yōu)惠，比如降低企業(yè)稅收，放寬企業(yè)的貸款條件，對相關(guān)企業(yè)提供技術(shù)支持等，將大氣污染治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，為我國的大氣污染治理作出貢獻。

（二）加大科研投入，提升研究水平

在大氣污染治理的相關(guān)環(huán)節(jié)中，無論是柴油的脫硫處理還是新型潔凈煤的出現(xiàn)，都需要大量的科研投入，要不斷地加大科技投入，才能研發(fā)出新型清潔技術(shù)和設(shè)備。所以大氣污染治理產(chǎn)業(yè)應(yīng)該重視科技創(chuàng)新，在現(xiàn)有的污染處理設(shè)施和技術(shù)基礎(chǔ)上，加大科研投入，形成一套完善的科研創(chuàng)新機制，推動大氣污染治理新技術(shù)研發(fā)，并在新技術(shù)的支持下，通過新技術(shù)的推廣應(yīng)用，對大氣污染進行治理，為我國的環(huán)境保護作出貢獻。

（三）吸收外國先進技術(shù)，推陳出新

我國的大氣污染治理起步較晚，還處于大氣污染治理的基礎(chǔ)性階段，無論是上游供應(yīng)鏈研發(fā)的先進技術(shù)和設(shè)備，還是中游生產(chǎn)鏈生產(chǎn)出的廢氣治理產(chǎn)品，都與外國先進的設(shè)備存在差距。而在下游服務(wù)鏈，我國服務(wù)產(chǎn)業(yè)雖然占比巨大且發(fā)展迅速，但依舊存在著沒有完善體系的先天缺陷，需要借鑒外國先進的管理經(jīng)驗，發(fā)展我國的服務(wù)業(yè)。具體措施有，在上游供應(yīng)鏈，大力推進我國大氣污染治理企業(yè)與外國大型污染治理企業(yè)的合作，在合作中學(xué)習(xí)他們的先進管理經(jīng)驗，治理我國污染。在中游生產(chǎn)環(huán)節(jié)，可以去國際污染治理企業(yè)去觀察他們的產(chǎn)業(yè)布局和制造流程，再結(jié)合自身實際，為我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供幫助。在下游服務(wù)鏈，則可以派遣專業(yè)人員進行學(xué)習(xí)，然后在污染治理服務(wù)環(huán)節(jié)借鑒先進管理經(jīng)驗，發(fā)展我國的產(chǎn)業(yè)鏈。

五、結(jié)語

大氣污染治理產(chǎn)業(yè)鏈是我國企業(yè)在大氣污染治理環(huán)節(jié)形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是一個具有內(nèi)在聯(lián)系的企業(yè)群體，它對我國大氣污染的治理作出了巨大貢獻。要結(jié)合上游供應(yīng)鏈、中游生產(chǎn)鏈和下游服務(wù)鏈，大力推進產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，治理好我國的大氣污染。