文/毛曉汶
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及城市建設規(guī)模的快速擴大,我國城市大多都顯現(xiàn)出道路資源緊張、人口密度增大等問題,特別是重慶由于土地資源有限,問題尤其凸顯,交通擁堵日漸加劇。而發(fā)展公共交通是緩解交通擁堵的有效措施,公交場站作為城市公共交通系統(tǒng)中的重要基礎設施,是公交出行的重要保障設施之一,國內(nèi)也有學者對公交場站進行了研究,因此構建科學合理的公交場站體系,形成場站與城市用地、人口布局的良性匹配,是保證地面公交系統(tǒng)高效運轉(zhuǎn)的關鍵因素[1]。
本文首先對重慶市中心城區(qū)公交場站現(xiàn)狀問題以及公交線網(wǎng)發(fā)展趨勢進行研究分析,再針對現(xiàn)狀及趨勢提出公交場站分級分類,最后按照不同的公交場站功能分類來制定選址原則,切實保證公交場站規(guī)劃布局的合理性。
重慶中心城區(qū)經(jīng)過多年發(fā)展,已逐步形成“四山兩江三谷九組團”的城市格局。截至2020年底,中心城區(qū)開通軌道交通線路9 條,運營里程370km[2]。運營公交車輛9338 輛(二環(huán)外623 輛),公交線路810 條(二環(huán)外130 條)?,F(xiàn)狀公交場站共計160 處(二環(huán)外35 處),用地面積約為1.45km2,如圖1 所示。
圖1 中心城區(qū)公交場站現(xiàn)狀分布圖
重慶中心城區(qū)公交樞紐站與首末站服務范圍覆蓋率較低,對建設用地的覆蓋率僅為13%,人口覆蓋率僅為25%。從布局結(jié)構合理性來看,公交場站布局不夠合理,其受制于核心區(qū)部分區(qū)域用地緊張,公交站場結(jié)構性矛盾較為突出。從公交站場配套設施完善度來看,樞紐站實時動態(tài)信息、綠化設施的普及率僅為29.3%、27.1%,首末站綠化設施的普及率僅為14.7%,且無障礙設施、標示缺失,另外樞紐站充電設施、母嬰室的普及率也較低。從用地條件來看,部分現(xiàn)狀場站開口條件不佳,受到周邊道路高差或開口條件限制,造成公交場站運營效率降低[3]。
根據(jù)新加坡、上海、杭州等城市發(fā)展經(jīng)驗,當城市軌道成網(wǎng)后,城市干線公交的占比將減少,而接駁公交將大幅增加,形成快線、干線、次干線、直線四種公交線網(wǎng)各自服務出行不同功能的格局,其各自功能如表1 所示。
表1 公交線網(wǎng)服務功能情況表
本文將重慶市中心城區(qū)公交場站分為公交營運場站與公交綜合車場兩大類,公交運營場站分為公交樞紐站、公交首末站,公交綜合車場分為公交停車場、公交維保場,各場站分級分類如表2 所示[4]。
表2 各等級公交場站一覽表
3.2.1 公交營運場站選址原則
本文根據(jù)客流量將樞紐站分為一級、二級、三級樞紐,其布局原則及主要功能如表3 所示。將首末站按照單位車程范圍內(nèi)輻射人口、崗位數(shù)劃分為大型、小型、微型首末站,其選址原則如表4 所示。
表3 樞紐站選址原則一覽表
表4 首末站選址原則一覽表
3.2.2 公交停車場選址原則
公交停車場應布局在公交停車功能有供需缺口的地方,并盡量靠近各區(qū)公交營運場站中心位置。參照相關要求,公交停車場的服務半徑應為3km;但考慮到山地城市特征,應將公交停車場服務范圍劃為公交車5km 實際行駛路徑的可達范圍,如圖2 所示[5]。
圖2 公交停車場要求與實際半徑服務范圍示意圖
3.2.3 公交維保場選址原則
由于公交綜合維保場對周圍有噪音干擾、大氣污染,因此其選址應避開居民區(qū)以及鬧市區(qū),盡量將其布置在工業(yè)區(qū)。參照“高級保養(yǎng)集中,低級保養(yǎng)分散”的模式,應逐步將高保、大修及部分低級保養(yǎng)功能整合至綜合維保場,車輛的低級保養(yǎng)、日常維護應適當分散至公交停車場和公交營運場站。
考慮公交運營機構的相關運營要求,其空間分布應盡量均衡,原則上以各公交公司運營管理范圍為單位確定公交維保場布局。同時,將公交綜合維保場的服務范圍定義如下:內(nèi)環(huán)以內(nèi)公交車10km 實際行駛距離的可達范圍,內(nèi)環(huán)以外公交車15km 實際行駛距離的可達范圍。
公交場站的合理布局是保證公交高效運營的關鍵,合理布局有利于促進城市公共交通一體化、城市功能有機協(xié)調(diào)發(fā)展,因此本文通過分析重慶中心城區(qū)公交場站現(xiàn)狀及存在問題,順應公交線網(wǎng)運營的發(fā)展趨勢,提出構建科學合理的公交場站布局體系、分級分類及選址原則,從而保證公交更好地服務居民出行,保障公交健康可持續(xù)發(fā)展。