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        2021-08-27 02:41:17
        決策探索 2021年15期
        關(guān)鍵詞:效應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展

        林毅夫

        繼續(xù)利用“后來者優(yōu)勢”深挖經(jīng)濟增長潛力

        著名經(jīng)濟學(xué)家、北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)研究院院長林毅夫日前在新聞發(fā)布會上表示,自20世紀(jì)80年代以后,世界上多數(shù)發(fā)展中國家都實行了改革開放,但絕大多數(shù)國家都陷入了“迷失的20年”,只有中國在1979年至2019年的40年間實現(xiàn)了平均9.4%的經(jīng)濟增長速度,且沒有發(fā)生過系統(tǒng)性的金融經(jīng)濟危機。“中國之所以能取得過去四十多年經(jīng)濟增長奇跡,是因為很好地利用了‘后來者優(yōu)勢,即利用和發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)技術(shù)的差距,作為技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級的來源,從而實現(xiàn)了經(jīng)濟快速發(fā)展?!?/p>

        展望未來,盡管存在人口老齡化、外部環(huán)境變化等不利因素的影響,但林毅夫認(rèn)為,從2021年到2035年,中國只要保持定力,繼續(xù)利用“后來者優(yōu)勢”,以及新經(jīng)濟帶來的“換道超車”優(yōu)勢,仍可以有8%的經(jīng)濟增長潛力。

        蔡昉

        數(shù)字經(jīng)濟時代應(yīng)高度重視就業(yè)政策

        近日,中國社會科學(xué)院國家高端智庫首席專家、學(xué)部委員蔡昉在接受采訪時表示,我們發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟還是要注重就業(yè)。任何事物的發(fā)展,必須把就業(yè)作為一個單獨的政策要求賦予其中。

        “數(shù)字經(jīng)濟時代應(yīng)該打造一個更高版本的就業(yè)優(yōu)先政策。勞動生產(chǎn)率提高不可能靠所有企業(yè)同步取得生產(chǎn)率進步,而只能靠生產(chǎn)率高的企業(yè)生存、發(fā)展,生產(chǎn)率低的企業(yè)退出、萎縮,甚至死亡。在這個過程中,生產(chǎn)率高的企業(yè)可以得到新的更多生產(chǎn)要素進行重新組合,從而使整體生產(chǎn)率得到提高。在整個提高生產(chǎn)率的過程中,總會有人、有企業(yè)、有產(chǎn)能要受損的,被競爭破壞掉的。然而,這個過程可以破壞產(chǎn)能、企業(yè),但不能破壞‘人,因為勞動力是被承載在人的身上的。那么如何促進就業(yè)、保護人本身,就是政府的責(zé)任。在更高的科技發(fā)展,比如數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展條件下,這個責(zé)任更重、要求更高。所以,需要更高版本的就業(yè)優(yōu)先政策,統(tǒng)一來解決就業(yè)總量、就業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)質(zhì)量的問題。”蔡昉說。

        陸銘

        人口流動并不意味著區(qū)域發(fā)展不平衡

        “提到人口流動,我們不可避免地會聯(lián)想到背后的原因,最先想到的可能就是區(qū)域發(fā)展不平衡。但人口流動就意味著區(qū)域發(fā)展不平衡嗎?關(guān)注地區(qū)間的發(fā)展不平衡問題,到底關(guān)注的是總量不平衡還是人均不平衡?我們口頭上談?wù)搮^(qū)域發(fā)展不平衡是指‘總量,如果換‘人均角度,我們觀察到的結(jié)果會完全不一樣?!苯?,上海交通大學(xué)特聘教授、中國發(fā)展研究院執(zhí)行院長陸銘在演講中這樣表示。

        “展望未來,我們預(yù)測京津冀、長三角、珠三角人口會是中國的集聚點,遠離中心城市,人口就相對較少。中國人口在中西部圍繞著國家級中心城市和大城市布局,遠離中心城市的區(qū)域會成為人口負(fù)增長的地區(qū)。這是不是區(qū)域發(fā)展不平衡?不是的。根據(jù)預(yù)測,當(dāng)未來中國人口逐步向城市群和中心城市周圍集聚時,中國城市間的人均GDP差距將縮小到日本和美國現(xiàn)在的水平,中國會成為現(xiàn)代化國家——經(jīng)濟和人口高效集中在少數(shù)地區(qū),但地區(qū)間在人均意義上達到平衡發(fā)展。這恰恰就是中央所希望實現(xiàn)的‘在發(fā)展中營造平衡的趨勢。”陸銘認(rèn)為。

        劉奇

        推進鄉(xiāng)村振興需要用好脫貧攻堅的溢出效應(yīng)

        “我認(rèn)為,要做好鄉(xiāng)村振興與鞏固脫貧攻堅成果的有效銜接,關(guān)鍵是用好脫貧攻堅的溢出效應(yīng),在脫貧攻堅過程中積蓄的多方面能量還可以繼續(xù)釋放,助力鄉(xiāng)村振興。”近日,國務(wù)院參事室特約研究員、中國農(nóng)經(jīng)學(xué)會副會長劉奇在接受采訪時這樣表示。

        “一是幾萬億項目投資的溢出效應(yīng),可以對鄉(xiāng)村振興起到強力支撐作用。二是幾百萬干部隊伍培養(yǎng)的溢出效應(yīng)。在脫貧攻堅過程中,許多干部得到了很好的鍛煉,接下來該如何繼續(xù)用好這些人才,是我們需要思考的問題。三是扶貧搬遷的溢出效應(yīng)。脫貧攻堅期間,1000萬建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷,接下來需要繼續(xù)鞏固這一成果,讓群眾搬得出、穩(wěn)得住、有業(yè)就、能致富。四是產(chǎn)業(yè)扶貧。五是精準(zhǔn)理念的溢出效應(yīng)。抓鄉(xiāng)村振興同樣要用精準(zhǔn)的方法,科學(xué)把握鄉(xiāng)村發(fā)展的變化趨勢,針對不同類型的地區(qū)采取不同的辦法。六是提升社會關(guān)注度的溢出效應(yīng)。通過脫貧攻堅,全社會對鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀有了更為客觀的認(rèn)識,這有利于全社會形成共同參與、萬眾一心、合理奮進的能量,助力鄉(xiāng)村振興?!眲⑵嬲f。

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