馮驛馭　王雪

在烹飪菜肴的過程中，要想做出一道色香味俱全的好菜，離不開火候、食材、佐料的搭配?；鶎由鐣卫恚踩缤腼儾穗纫话?，想要營造和諧溫暖的社會氛圍，離不開需求、資源、服務各方面要素的聯(lián)動。

江北區(qū)既有眾多老舊社區(qū)，也有著眾多設施服務齊備的物業(yè)小區(qū)。要把這樣一大盤“菜”做香、做好，做得能讓人民群眾滿意，就必然要運用因地制宜、統(tǒng)籌兼顧的工作方法。近年來，江北區(qū)利用“三聯(lián)工作法”促“三社”聯(lián)動，將區(qū)域內的基層社會治理要素有效串聯(lián)，繪制起了基層社會治理新圖景。

線上線下聯(lián)需求

2020年7月，江北區(qū)鐵山坪街道唐桂社區(qū)勝利花苑小區(qū)，電鋸轟鳴，小區(qū)物業(yè)維保人員正在修剪行道樹枝椏。

隨著超出安全范圍的樹枝被鋸掉，小區(qū)內的步道敞亮起來。

看到這一幕，居民蘇德明深感欣喜。然而，在這之前，他卻是反對修剪行道樹的居民中的一員。

原來，每年1月，勝利花苑小區(qū)的物業(yè)公司都會對小區(qū)內的行道樹進行修剪，防止其生長得過于茂密而帶來安全隱患。但在去年年初，受新冠肺炎疫情影響，修剪工作被迫暫停。

到了初夏時節(jié)，未經(jīng)修剪的行道樹枝葉已經(jīng)生長得十分繁茂，此事很快引發(fā)居民議論，有的居民還通過樓棟黨員向業(yè)委會、社區(qū)反映相關情況。

通過網(wǎng)上溝通和線下實地走訪等方式，唐桂社區(qū)開始收集居民對行道樹修枝一事的看法。

“樹枝長得太高太茂密，存在著斷裂掉落砸傷行人的安全隱患?！薄皹渲μ?，低樓層住戶的窗戶都被遮擋了，一定要進行修剪?！辈簧倬用裢ㄟ^社區(qū)微信群、基層事務公開平臺表達了希望修剪行道樹枝椏的愿望。

但蘇德明等居民卻表示了反對：“現(xiàn)在重慶天氣炎熱，小區(qū)有些車位位于樹蔭下，避免了汽車被曝曬?！?/p>

有不同意見，就要溝通、調解。于是，在唐桂社區(qū)、勝利花苑小區(qū)業(yè)委會和社區(qū)工作者的組織下，小區(qū)居民來到了“百姓議事廳”，開了一場關于小區(qū)是否修枝的議事會。

這場議事會，有物業(yè)公司代表人、業(yè)委會成員、居民代表、黨員代表、社區(qū)干部共十余人參加，各方代表從不同立場，發(fā)表了自己的看法。期間，包括蘇德明在內的反對修枝的居民，也意識到了樹枝過密的安全隱患問題。

最終，唐桂社區(qū)居民對修枝一事達成共識，同意物業(yè)公司以妥善的方式對小區(qū)內行道樹進行修枝。

在基層社會治理中，民眾的需求是治理工作的基本出發(fā)點。“唐桂社區(qū)內的幾個小區(qū)都是拆遷安置房小區(qū)，硬件設施陳舊，居民日常需求也主要集中在更新小區(qū)設施、解決與物業(yè)管理的矛盾等方面?！碧乒鹕鐓^(qū)黨委書記張月艷介紹，“對此，我們采取了線上線下結合的方式，既運用微信群、基層事務公開平臺等渠道搜集居民需求，也上門傾聽居民的意見，打破信息壁壘，實實在在做到‘聯(lián)需求?！?/p>

內外協(xié)同聯(lián)資源

今年夏天，第16屆歐洲足球錦標賽拉開了帷幕。

江北區(qū)大石壩街道東原社區(qū)的居民卿勇是一名資深球迷。閑暇時間，他喜歡到東原D7小區(qū)內的“原聚場”市民活動中心，與其他球迷鄰居一起，通過活動中心內的投影儀觀看比賽。

足球比賽精彩紛呈，現(xiàn)場球迷大呼過癮，在這個市民活動中心里，其樂融融的社區(qū)氛圍可見一斑。

東原社區(qū)成立于2013年4月，是集住宅小區(qū)、酒店、寫字樓、商場于一體的新型城市社區(qū)。

“社區(qū)建立之初，東原D7小區(qū)的業(yè)主普遍反映，希望在小區(qū)里也能感受到過去大院里那種鄰里和諧、互幫互助的人情味。”東原社區(qū)黨委書記徐麗說。

然而，東原D7小區(qū)作為一個現(xiàn)代商業(yè)小區(qū)，居民來自五湖四海，如何讓這樣一群互不相識的陌生人和睦相處呢？

鄰里關系和諧，首先就需要鄰居間互相認識。要促進互不相識的鄰居變得熟識，舉辦各種有趣的社區(qū)活動是一個好方法，而要舉辦社區(qū)活動，就需要場地。

經(jīng)過搜集意見、調查研究，東原社區(qū)決定，在小區(qū)一處共有的產(chǎn)權區(qū)域內建設一座市民活動中心，以便開展社區(qū)活動。

東原社區(qū)找到小區(qū)開發(fā)商，經(jīng)過溝通協(xié)調，開發(fā)商同意出資對這一公共區(qū)域進行改造，建起了總面積1000平方米、免費面向社區(qū)居民開放的活動中心，并由東原公司發(fā)起的“Y.O團隊”運營維護。同時，社區(qū)還引進了周邊的牙科醫(yī)院、少兒培訓機構等社會資源到該活動中心開展公益活動，進一步滿足社區(qū)居民的生活需求。此外，東原社區(qū)還匯聚了一批優(yōu)質資源到社區(qū)開展文娛活動，這些文娛活動既能愉悅身心，又富有教育意義，每次都能吸引眾多居民觀看和參與。

東原社區(qū)還著力挖掘小區(qū)內的資源。在東原社區(qū)內，有許多以“原聚場”市民活動中心為載體，由居民自發(fā)組織并積極參與的社團和興趣組織，許多人都能夠在這樣的團隊里找到感興趣的事。活動之余，他們也自發(fā)參與到社區(qū)事務中來，既成為社區(qū)治理成果的享受者，又成為社區(qū)基層事務的參與者。

專業(yè)培育聯(lián)服務

居住在江北區(qū)大石壩街道大石壩二村的王大娘是一名獨居老人。今年春節(jié)前夕，王大娘發(fā)現(xiàn)家里客廳的燈泡壞了。她向經(jīng)常為她提供幫助的重慶市暖洋洋社會工作服務中心社區(qū)工作者葉澤發(fā)求助。

葉澤發(fā)接到電話，誤以為王大娘遇到了什么危急事件，連忙趕到王大娘家中，發(fā)現(xiàn)只是客廳燈泡壞了后，松了口氣。

葉澤發(fā)更換燈泡后，王大娘很感動，在她看來，這位社區(qū)工作者就是她身邊最靠得住的人。

“一直以來，社會上經(jīng)常會有自發(fā)性的社會組織，關心、幫助獨居老人、殘疾人等特殊群體。這些社會組織的工作人員專業(yè)性強，同時與企業(yè)相比，它們的報價更低，更貼近一些特殊群體的需求?！敝貞c市暖洋洋社會工作服務中心負責人徐鵬介紹。

暖洋洋社會工作服務中心是重慶最早出現(xiàn)的幾個民間公益性社會組織之一，如今已是重慶多個社區(qū)治理工作的重要參與者。近年來，暖洋洋社會工作服務中心與江北區(qū)民政局、大石壩街道合作，運營起了重慶市北匯社會組織孵化培育基地。

徐鵬介紹，北匯基地在向社區(qū)提供服務的同時，也積極培育一些新生的社會服務組織，如有的熱心人出于情懷，想要創(chuàng)辦一個服務特殊群體的社會組織，就可以到北匯基地，接受社會組織運營、建設發(fā)展、法律權益等方面的培訓，讓他的構想最終“破殼”成為一個成熟穩(wěn)定的公益性服務組織。

“北匯基地目前已經(jīng)培育形成了35家公益性社會服務組織，涉及領域涵蓋了群眾生活的多個方面?！毙禊i說。