程萍

機關事業(yè)單位的養(yǎng)老保險基金內控管理工作十分重要，能夠有效決定養(yǎng)老保險工作的質量，所以機關事業(yè)單位一定要做好養(yǎng)老保險基金的內控管理工作。機關事業(yè)單位要敢于面對目前養(yǎng)老保險存在的不足，積極調整基金內部管理機制，以此確保養(yǎng)老保險工作的落實，就目前社會的大環(huán)境來說，養(yǎng)老保險將迎來全新的高峰期，因為人口老齡化現(xiàn)象比較嚴重，所以機關事業(yè)單位要確立好自身的工作職責，做好內控完善以及風險預防，這樣才能更好地迎接挑戰(zhàn)。

機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金內控管理的現(xiàn)狀以及存在的隱患

目前基金內控制度初步建立，大多數(shù)機關事業(yè)單位對于養(yǎng)老保險的基金內控管理工作并不是十分了解， 在進行養(yǎng)老保險的征收、支付、管理、運營等業(yè)務時都是根據(jù)國家的相關規(guī)定和流程進行基金內控管理，缺乏機關事業(yè)單位自身的特點。另一方面在進行基金內控管理時沒有結合信息技術，目前各省市的機關事業(yè)單位在進行養(yǎng)老保險內控管理工作并沒有結合現(xiàn)代信息技術，導致養(yǎng)老保險的基金內控管理工作耗費大量人力物力，也沒有做好內控管理工作。當前機關事業(yè)單位的養(yǎng)老內控管理工作的內容比較多，要重點進行監(jiān)督的內容很多，所以相關事業(yè)單位要按照職責進行人員的管理，以此確保養(yǎng)老保險基金的正常運行，避免出現(xiàn)養(yǎng)老保險費用被挪用的情況，保證養(yǎng)老保險內控工作順利進行。機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金內控管理工作存在的風險隱患包括兩個方面，一方面，機關事業(yè)單位管理人員內控制度意識薄弱，對于內控制度的監(jiān)管力度較小，并沒有對管理制度有一個動態(tài)的監(jiān)督，從而導致內控管理效率不高，目前機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的內控集中與對于業(yè)務的控制，而對于行政管理和動態(tài)管理方面的關注度不高，整體的監(jiān)管力度也比較薄弱，這樣就十分不利于養(yǎng)老保險內控管理工作的執(zhí)行。另一方面，工作人員素質不達標。機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的工作要求工作人員能夠將工作落實到每一個環(huán)節(jié)中，而目前機關事業(yè)的管理人員無法將管理工作做到位，這樣就會導致養(yǎng)老保險基金內控管理工作質量不能達標，企事業(yè)單位制定的一系列措施也不能實現(xiàn)。

做好機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金內控管理工作的措施

加強基金內控管理意識，營造良好工作氛圍

良好的工作氛圍能夠讓員工更加積極地進行工作，也能有效提高養(yǎng)老保險業(yè)務經辦效率，所以機關事業(yè)單位要以業(yè)務辦理為中心，以內控保證為原則運行，將業(yè)務與內控的工作都做到最好，這樣才能發(fā)揮出內控管理工作的作用，同時為內控管理監(jiān)督工作奠定一個良好的基礎。機關事業(yè)單位的管理人員要樹立自身的責任感，增強自身的管理意識，做好內部管理工作落實養(yǎng)老保險工作的各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保養(yǎng)老保險內控有一個良好的工作條件。當然，機關事業(yè)單位還要進行養(yǎng)老保險內控制度的宣傳和推廣，讓人民群眾都知道養(yǎng)老保險內控管理工作的具體規(guī)章制度，這樣人民群眾就能參與內控管理工作，從而有效提高內控管理工作的質量，也能在事業(yè)單位內形成一種良好的風氣。

比如在進行內控管理工作的開展時，機關事業(yè)單位可以給員工進行工作培訓，首先就要通過視頻或者規(guī)章制度讓員工加強內控管理意識，讓管理人員能準確地明確自身的職責，這樣才能夠從源頭上做好內控管理工作。機關事業(yè)單位還要注重對于內控管理工作人員的理論知識培訓，致力于提升工作人員的工作能力，讓其能熟練地掌握養(yǎng)老保險內控管理工作的根本，這樣才能確保養(yǎng)老保險的內控工作做到位。

機關事業(yè)單位還要做好內控管理工作人員的績效考核，對管理人員工作情況進行監(jiān)管，以此為管理人員提供一個良好的工作氛圍，要不斷檢查管理人員的工作情況，主動對管理人員的工作情況進行了解，這樣才能讓管理工作有序、科學合理地開展。與此同時，機關事業(yè)單位還應加強對于工作人員養(yǎng)老保險內控內容的教育，讓其能理解內控管理人員的工作。

構建風險基金內控系統(tǒng)，提高內在管理質量

機關事業(yè)單位在進行養(yǎng)老保險基金內控管理工作時面臨各種各樣的風險問題，因此，相關單位要注重構建風險基金內控系統(tǒng)，不斷提高機關事業(yè)單位內在管理的質量，這樣才能做好本地區(qū)的養(yǎng)老保險基金發(fā)放的問題。機關事業(yè)單位要關注養(yǎng)老保險工作的基本情況，對基建內控管理系統(tǒng)定期的進行定位和評估，以此排查風險基金內控系統(tǒng)中可能存在的風險點，而后積極做好防御應對的方案，從而構建一個完整且十分安全的養(yǎng)老保險基金內控系統(tǒng)。機關事業(yè)養(yǎng)老保險領導人員在進行內控工作的監(jiān)督時，首先要從源頭開始監(jiān)督檢查，然后深化傾向性的問題，并且在此過程中做好風險防范工作，還要注重設計一些應對措施，以此避免或者盡量減少基金內控系統(tǒng)發(fā)生風險后的損失。機關管理工作一定要做好單位養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況，擁有一個最高級別的系統(tǒng)，充分利用現(xiàn)代化技術，以此做到機關事業(yè)單位的及時更新，這樣才能做到與時俱進，實現(xiàn)內控管理系統(tǒng)的有效性。

例如，在進行基金內控管理工作時，機關事業(yè)單位應做好信息化管理工作，實現(xiàn)業(yè)務流程及權限設置的一體化，以技術化的手段做好信息的整理工作，還要結合現(xiàn)代化信息平臺進行數(shù)據(jù)的分析，這樣就能準確地分析內在管理系統(tǒng)存在的風險，提高內在管理的質量。地方機關事業(yè)單位可以建立養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)化平臺，也就是利用多媒體技術建立一個數(shù)據(jù)資料庫實現(xiàn)信息的共享，這樣人民群眾都可以參與到信息管理過程中，民眾就可以對養(yǎng)老保險內控工作提出相應的風險預測，這樣養(yǎng)老保險風險內控系統(tǒng)就能更加完善，也讓民眾參與到養(yǎng)老保險的工作中，從而讓民眾感受到自身利益得到保障，實現(xiàn)當?shù)氐拈L治久安。

提高基金內控管理效率，建立良好社會關系

機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的基金內控管理對于公民來說十分重要，對于老年人來說更為重要，也影響著老年人與事業(yè)單位之間的社會關系，間接地決定著社會關系的發(fā)展。

在目前中國人口老齡化的情況下，機關事業(yè)單位一定要做好養(yǎng)老保險的基金內控管理工作，為老年人提供一定的生活保障，致力于提高管理效率，多與養(yǎng)老保險受益民眾進行溝通，這樣才能擁有一個良好的社會關系，成為一個為民眾謀幸福的機關事業(yè)單位。機關事業(yè)單位要想做好基金內控管理工作，就要在完善自身管理結構的同時，根據(jù)實際的管理情況進行制度的調整，保障養(yǎng)老保險基金內控管理工作的規(guī)范性，讓養(yǎng)老保險內控工作能夠穩(wěn)定發(fā)展，即機關事業(yè)單位要結合本地的養(yǎng)老保險情況進行相應的調整，這樣才能做到“因人而異”。機關事業(yè)單位要結合國家相關的規(guī)定進行基金內控工作的調整，確保在進行基金內控管理工作能夠體現(xiàn)出國家政策的核心，以此真正地做到對退休人員提供基礎的生活保障，也利于良好社會關系的形成。

在進行基金內部管理工作時，機關事業(yè)單位一定要注意人文關懷，在落實養(yǎng)老保險內控工作時注重養(yǎng)老人員的安排工作，也就是要通過養(yǎng)老保險制度的保證來為老年人提供一個經濟保障。機關事業(yè)單位在進行養(yǎng)老保險內控管理工作的同時，要注意對當?shù)孛癖娭欣夏耆饲闆r的調查，這樣就能準確地掌握老年人的情況，為其提供老年生活的幫助，從而實現(xiàn)養(yǎng)老保險的根本性目的。當然事業(yè)單位還要注重內控管理工作的效率，時間就是金錢，重視養(yǎng)老保險內控管理工作的落實，給予老年人更有效、更有價值的管理工作，這樣事業(yè)單位才能實現(xiàn)良好的發(fā)展，民眾才能滿意。

結 語

綜上所述，在中國目前人口老齡化的問題越來越嚴重，退休人員的經濟保障問題逐漸成為社會的基本問題，所以國家要加強對于養(yǎng)老保險基金內控的治理。機關事業(yè)單位要重視養(yǎng)老保險內控工作，迎合國家養(yǎng)老制度改革的重要指示，在做好準備工作和風險防預工作的同時要加強內控管理效率，以科學合理的手段進行養(yǎng)老保險工作，這樣才能不斷完善機關事業(yè)養(yǎng)老保險基金內控管理工作。機關事業(yè)單位要探索適合本縣發(fā)展的養(yǎng)老保險基金內控機制，并且在此過程不斷總結經驗和教訓，以人為關懷貫穿工作的始終，保證養(yǎng)老保險基金內控工作的穩(wěn)定發(fā)展。

（江蘇省鹽城市阜寧縣機關事業(yè)養(yǎng)老保險管理中心）

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