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        有限土地用在“刀刃”上

        2021-08-27 05:08:47許磊
        資源導(dǎo)刊 2021年6期
        關(guān)鍵詞:企業(yè)

        許磊

        “我們把研發(fā)、生產(chǎn)結(jié)合起來,上面辦公,下面研發(fā)試產(chǎn),不僅提高了產(chǎn)品的實(shí)際創(chuàng)新效率,而且提高了土地利用率?!苯?,在鄭州市二七區(qū)馬寨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中物科技園園區(qū)內(nèi)的領(lǐng)航機(jī)器人有限公司陳經(jīng)理介紹。

        領(lǐng)航機(jī)器人有限公司是一家從事工業(yè)焊接機(jī)器人及自動化生產(chǎn)的高科技公司,2020年入駐馬寨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),園區(qū)內(nèi)的土地集約化運(yùn)作模式讓公司的人才技術(shù)產(chǎn)出比顯著提高,公司面積雖然僅有300多平方米,可年產(chǎn)值卻達(dá)到上千萬元。

        為有效提高土地利用節(jié)約集約水平,進(jìn)一步貫徹新發(fā)展理念,鄭州市自然資源和規(guī)劃局二七分局依托“百園增效”活動,全力實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效專項(xiàng)行動,助推產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)轉(zhuǎn)型升級,把馬寨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成為二七區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場、增長極。

        統(tǒng)籌把握? ?全面部署

        產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性工作,在二七區(qū)政府的大力支持下該局牽頭制定了《二七區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效工作納入存量建設(shè)用地盤活攻堅(jiān)專項(xiàng)行動,進(jìn)入政府重點(diǎn)工作考核范圍,實(shí)施周報(bào)、月報(bào)、簡報(bào)制度,一月一考核,一月一排名。

        該局統(tǒng)一組織開展馬寨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)區(qū)域總體評價(jià),結(jié)合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向提出相關(guān)準(zhǔn)入要求和負(fù)面清單,形成政府買單、服務(wù)園區(qū)、引導(dǎo)企業(yè)的區(qū)域評價(jià)結(jié)果共享模式。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)保護(hù)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等空間需求為指向,將馬寨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)國土空間規(guī)劃和總體發(fā)展規(guī)劃相銜接,啟動編制《馬寨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)國土空間規(guī)劃(2020—2035年)》,加快形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃“一張圖”。

        分類施策? ?依法處置

        該局主動加強(qiáng)與上級部門的溝通聯(lián)系,積極探索處置對策。根據(jù)不同土地利用現(xiàn)狀,將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)存量土地分為批而未征、征而未供、供而未用、未供即用和低效用地,并按照“一宗一策”原則提出處置措施,對相關(guān)政策積極建言獻(xiàn)策。

        該局重點(diǎn)對已批未供即用的招商引資工業(yè)項(xiàng)目用地進(jìn)行摸排、認(rèn)定、驗(yàn)收,對符合國土空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策,且運(yùn)營良好、畝均產(chǎn)出效益較高、履約情況較好的,及時(shí)幫助完善用地手續(xù)。積極推進(jìn)園區(qū)低效工業(yè)用地再開發(fā),聯(lián)合工信部門明確低效工業(yè)用地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),開展低效工業(yè)認(rèn)定工作,規(guī)劃了數(shù)字包裝產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園、高端裝備產(chǎn)業(yè)園等多個(gè)園中園,引導(dǎo)企業(yè)“上樓”“入園”發(fā)展,集約化的運(yùn)作模式讓企業(yè)的投入產(chǎn)出比大大提升,更多的科技型企業(yè)紛紛入駐。

        跟蹤服務(wù)? ?動態(tài)監(jiān)管

        種好梧桐樹,只待鳳飛來。做好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效,服務(wù)和管理不可或缺。該局聯(lián)合馬寨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會按照“項(xiàng)目跟人、人跟項(xiàng)目”原則,實(shí)行全鏈條跟進(jìn)、全流程提速、全方位服務(wù)。

        該局對入駐集聚區(qū)的企業(yè)提供一站式代辦服務(wù),實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年拿地、當(dāng)年開工,逐家走訪企業(yè),逐個(gè)對接項(xiàng)目,全力為企業(yè)提供土地要素保障和政策支持,助推項(xiàng)目早日落地。依托土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)深化供后監(jiān)管,通過臺賬管理、跟蹤巡查、催告提醒等方式開展建設(shè)項(xiàng)目供后監(jiān)管暨閑置土地清查專項(xiàng)活動,多次對轄區(qū)閑置土地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中約談,督促用地單位加快辦理施工手續(xù),對已經(jīng)取得施工手續(xù)的,及時(shí)幫助企業(yè)辦好后期各項(xiàng)手續(xù)。(作者單位:鄭州市自然資源和規(guī)劃局二七分局)

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