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        自然資源部通報(bào)57個(gè)耕地保護(hù)重大問(wèn)題典型案例等

        2021-08-27 08:44:02
        資源導(dǎo)刊 2021年6期
        關(guān)鍵詞:耕地

        科學(xué)推進(jìn)工程規(guī)劃建設(shè)提高水資源集約節(jié)約利用水平

        南水北調(diào)工程事關(guān)戰(zhàn)略全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)人民福祉。進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,形成全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和暢通的國(guó)內(nèi)大循環(huán),促進(jìn)南北方協(xié)調(diào)發(fā)展,需要水資源的有力支撐。要深入分析南水北調(diào)工程面臨的新形勢(shì)新任務(wù),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水思路,遵循確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的重大水利工程論證原則,立足流域整體和水資源空間均衡配置,科學(xué)推進(jìn)工程規(guī)劃建設(shè),提高水資源集約節(jié)約利用水平。

        ——2021年5月14日,習(xí)近平在推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)

        動(dòng)? 態(tài)

        自然資源部通報(bào)57個(gè)耕地保護(hù)重大問(wèn)題典型案例

        為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,牢牢守住18億畝耕地紅線,保障國(guó)家糧食安全,2020年,國(guó)家自然資源督察機(jī)構(gòu)對(duì)全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),開展以耕地保護(hù)為重點(diǎn)的土地例行督察。

        為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施,促進(jìn)地方各級(jí)政府依法依規(guī)管理保護(hù)耕地,督促各級(jí)自然資源主管部門認(rèn)真履職盡責(zé)、真正“嚴(yán)起來(lái)”,堅(jiān)決整改糾正違法違規(guī)問(wèn)題,在全社會(huì)形成依法有保障、違法必受罰、違規(guī)必追究的氛圍,自然資源部決定對(duì)57個(gè)土地例行督察發(fā)現(xiàn)的耕地保護(hù)重大問(wèn)題典型案例進(jìn)行公開通報(bào),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

        這57個(gè)重大問(wèn)題典型案例,反映部分地方政府主體責(zé)任履行不到位、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)等方面的問(wèn)題,有關(guān)部門日常巡查履職不到位。各級(jí)地方政府和自然資源主管部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記和黨中央關(guān)于嚴(yán)格耕地保護(hù)的要求,采取有力措施,強(qiáng)化監(jiān)督管理,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置”,對(duì)各類新增違法違規(guī)占用、破壞耕地問(wèn)題“零容忍”。國(guó)家自然資源督察機(jī)構(gòu)將對(duì)通報(bào)案例持續(xù)跟蹤督促,確保問(wèn)題整改到位,同時(shí)督察地方政府查處職責(zé)落實(shí)情況,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施,嚴(yán)守耕地紅線。

        我國(guó)基本建成地球科學(xué)“一張圖”大數(shù)據(jù)體系

        5月26日,自然資源部中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局宣布,國(guó)家地球大數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)“地質(zhì)云3.0”正式上線服務(wù),將為國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和全社會(huì)提供權(quán)威科學(xué)的地球科學(xué)數(shù)據(jù)信息,標(biāo)志著我國(guó)基本建成地球科學(xué)“一張圖”大數(shù)據(jù)體系。

        “地質(zhì)云”由中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局研發(fā),該局持續(xù)推進(jìn)信息化與地質(zhì)調(diào)查業(yè)務(wù)深度融合,實(shí)現(xiàn)了從“地質(zhì)云1.0”到“地質(zhì)云3.0”的迭代升級(jí)。“地質(zhì)云3.0”按照地球系統(tǒng)科學(xué)理論,整合構(gòu)建了多圈層、多專業(yè)、多要素的地球科學(xué)“一張圖”大數(shù)據(jù)體系,包含基礎(chǔ)地質(zhì)、能源礦產(chǎn)、水資源、土地資源、森林資源、草地資源、濕地資源、海洋地質(zhì)、地下空間等11大類和近百個(gè)核心數(shù)據(jù)庫(kù),數(shù)據(jù)范圍涉及地上與地下、陸地與海洋,精度從1∶1200萬(wàn)到1∶1萬(wàn),同時(shí)實(shí)現(xiàn)了大量重要原始數(shù)據(jù)的上云共享及重要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)上云服務(wù)。

        在進(jìn)一步深化對(duì)地球認(rèn)知的基礎(chǔ)上,“地質(zhì)云3.0”進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)自然資源管理中心工作的支撐。目前已建成全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)、國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)、城市地質(zhì)信息服務(wù)系統(tǒng),開發(fā)出資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)等一批重要應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了對(duì)全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害信息的互聯(lián)互通與統(tǒng)一監(jiān)控,可對(duì)全國(guó)2萬(wàn)余個(gè)地下水監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)管控與多尺度分析評(píng)價(jià),為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理提供資源、環(huán)境、生態(tài)、災(zāi)害、空間信息支撐服務(wù),為各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃提供數(shù)據(jù)、工具和技術(shù)支撐。

        政? 策

        兩部門部署開展“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”

        5月25日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部召開全國(guó)“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”視頻會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要全力以赴做好“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”,在多目標(biāo)平衡中牢牢抓住底線和要害,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”。

        會(huì)議強(qiáng)調(diào),要按照中央統(tǒng)籌、省級(jí)抓總、縣級(jí)落實(shí)的要求,省級(jí)政府對(duì)本地區(qū)“回頭看”工作負(fù)總責(zé),縣市長(zhǎng)是第一責(zé)任人,層層壓實(shí)工作責(zé)任。建立健全部門間信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等工作機(jī)制,形成齊抓共管的工作合力。要注重工作方式方法,區(qū)分情況分類處置,充分考慮各方面因素、兼顧各主體權(quán)益,不能盲目趕進(jìn)度、求速度,既要態(tài)度堅(jiān)決,又要實(shí)事求是,寧可穩(wěn)一點(diǎn),也要準(zhǔn)一點(diǎn),不能簡(jiǎn)單粗暴,不搞“一刀切”。建立群眾舉報(bào)、社會(huì)監(jiān)督制度,完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。

        自然資源部規(guī)范和統(tǒng)一市縣國(guó)土空間規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)

        日前,自然資源部辦公廳下發(fā)《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一市縣國(guó)土空間規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),明確規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)規(guī)范和統(tǒng)一的相關(guān)規(guī)則,旨在實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺(tái)”,在第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查成果(以下簡(jiǎn)稱“三調(diào)”)的真實(shí)性基礎(chǔ)上反映規(guī)劃管理的合理性。

        《通知》明確,規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)矢量圖斑和矢量成果專項(xiàng)用于國(guó)土空間規(guī)劃編制,經(jīng)審核后納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。不得更改“三調(diào)”成果數(shù)據(jù)。不得通過(guò)基數(shù)轉(zhuǎn)換擅自將違法用地、用海合法化。同時(shí),要求尊重建設(shè)用地合法權(quán)益,在符合相關(guān)政策要求和規(guī)劃管理規(guī)定的前提下,對(duì)已審批未建設(shè)的用地、未審批已建設(shè)的用地、已拆除建筑物或構(gòu)筑物的原建設(shè)用地、已審批未建設(shè)的用海、未確權(quán)用海等五種情形,按照《通知》給出的處理規(guī)則分類進(jìn)行轉(zhuǎn)換。

        《通知》強(qiáng)調(diào),省級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)的成果認(rèn)定,市縣自然資源主管部門負(fù)責(zé)規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)的歸并、細(xì)化、轉(zhuǎn)換及其舉證工作。自然資源部將加大抽查與監(jiān)督力度,對(duì)規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)轉(zhuǎn)換過(guò)程中存在弄虛作假行為的予以通報(bào)批評(píng)、嚴(yán)肅查處、督促整改。

        自然資源分等定級(jí)、價(jià)格評(píng)估兩通則正式實(shí)施

        《自然資源分等定級(jí)通則》和《自然資源價(jià)格評(píng)估通則》兩項(xiàng)推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自6月1日起正式實(shí)施,將對(duì)推進(jìn)自然資源有償使用制度建設(shè),支撐自然資源保護(hù)和合理開發(fā)利用、開展自然資源資產(chǎn)核算和負(fù)債表編制等工作,完善自然資源評(píng)價(jià)評(píng)估技術(shù)體系,顯化自然資源資產(chǎn)質(zhì)量與價(jià)值起到重要作用,填補(bǔ)了該領(lǐng)域的空白。

        《自然資源分等定級(jí)通則》規(guī)范了自然資源分等定級(jí)的基本原則、技術(shù)路徑、工作組織和成果要求,是自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度的重要內(nèi)容,是促進(jìn)自然資源管理向數(shù)量、質(zhì)量與生態(tài)管護(hù)并重轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)性工作,有助于科學(xué)評(píng)價(jià)和管理自然資源,全面掌握我國(guó)自然資源質(zhì)量分布狀況,促進(jìn)自然資源保護(hù)與合理開發(fā)利用。

        《自然資源價(jià)格評(píng)估通則》是首部針對(duì)包括土地、礦產(chǎn)、海域海島等各類自然資源價(jià)格評(píng)估進(jìn)行整體性規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。完善自然資源評(píng)價(jià)評(píng)估技術(shù)體系,顯化自然資源資產(chǎn)質(zhì)量與價(jià)值,是建立自然資源有償使用制度的基礎(chǔ)工作。

        數(shù)? 字

        18%

        記者日前從國(guó)家林業(yè)和草原局獲悉,我國(guó)自然保護(hù)地已達(dá)國(guó)土陸域面積的18%。90%的植被類型和陸地生態(tài)系統(tǒng)類型、65%的高等植物群落和85%的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物種群已得到有效保護(hù)。

        37次

        中國(guó)第37次南極科學(xué)考察隊(duì)乘坐“雪龍2”號(hào)極地科學(xué)考察船5月7日凱旋,順利返回位于上海的中國(guó)極地考察國(guó)內(nèi)基地碼頭。此次科考?xì)v時(shí)179天,行程3.6萬(wàn)余海里,圓滿完成南極長(zhǎng)城站、中山站物資補(bǔ)給和人員輪換任務(wù),取得多項(xiàng)科研成果。

        766.215萬(wàn)畝

        自然資源部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委等部門,2020年下達(dá)退耕還林還草規(guī)模766.215萬(wàn)畝,既直接增加了退耕農(nóng)戶收入,又促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

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