周鋼旦

“山上小石掉，趕快躲藏跑;發(fā)生泥石流，繞道高處走;發(fā)現(xiàn)地裂縫，趕快告群眾;泥石流危害大，遇暴雨會引發(fā)……”走進修武縣云臺山鎮(zhèn)子房溝村，關于地質災害防治的標語隨處可見，通俗易懂，格外醒目。

近年來，修武縣自然資源局把地質災害防治工作作為每年的一項重要工作來抓，以安全防范教育為前提，以群眾為力量，組織村民自治，科學制定防災措施，確保了轄區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全。

教育培訓到位

修武縣地處太行山腳下，地形復雜，山區(qū)土薄石厚，可能發(fā)生的地質災害類型有突發(fā)性山體崩塌、滑坡、季節(jié)性泥石流和礦山企業(yè)采空區(qū)地面塌陷、地裂縫等。特別是過去的礦業(yè)開采區(qū)、煤礦采空區(qū)、項目施工區(qū)、廢棄礦山區(qū)等，遇到較大雨雪就有可能發(fā)生地質災害。

針對地質災害特點，修武縣自然資源局以增強群眾防災避險意識為切入點，以自然資源大講堂為載體，多次舉辦地質災害防治基本知識培訓，對局機關職工、鄉(xiāng)村干部、各村地質災害巡防員、各隱患點監(jiān)測負責人、自然資源協(xié)管員、應急救災隊員等進行防災知識培訓。

該局采取印發(fā)彩頁、小冊子、制作板報、書寫墻體標語、懸掛橫幅等形式在全縣大力開展防地質災害宣傳，充分利用“4·22”世界地球日、“5·12”全國防災減災日、“6·25”全國土地日等重大節(jié)日，大力宣傳地質災害防治知識。在此基礎上，及時更新和發(fā)放“防災工作明白卡”“防災避險明白卡”等，增強廣大群眾安全逃生意識及應對突發(fā)地質災害的反應能力，提高突發(fā)地質災害應急預案的科學性和實效性。

隱患排查到位

地質災害有多少？分布在哪里？隱患有多大？修武縣自然資源局堅持問題導向，主動開展走訪調(diào)研，探索出了以村民自治為核心的地質災害隱患排查、治理工作方式，堅持群策群力防范地質災害。

為最大限度地避免和減輕地質災害給人民生命財產(chǎn)造成的損失，今年全國防災減災日前夕，該局組織山區(qū)3個自然資源所，深入礦區(qū)和重點村莊，挑選有經(jīng)驗、有遠見、有責任心的工作人員，召開地質災害排查治理研討會，找出排查重點，規(guī)劃排查路線，研究排查方案。根據(jù)山區(qū)村莊坐落位置和人口多少，在每個村分別指定1～3名地質災害監(jiān)測員，承擔地質災害易發(fā)區(qū)和各隱患點的監(jiān)測責任，對境內(nèi)的各種隱患開展汛前檢查，對排查出的地質災害隱患逐一登記造冊，制定防災預案。

該局聯(lián)合鄉(xiāng)、村、組、企業(yè)、學校等共同參與，組建了地質災害群測群防體系，把地質災害隱患點日常監(jiān)測和預警任務落實到具體單位和具體責任人。其中，洞灣村采取責任承包形式，組織村民統(tǒng)一清理過去開采遺留的亂石碎片;里窯村排查疏通了村周圍的河、溝、坡等地區(qū);東倉村根據(jù)村周圍的地理特點采取了打壩、修坡、砌墻等措施，將洪水改道繞流。通過各村村民的排查自治，目前該縣大多數(shù)隱患點均得到了有效處置。

人技結合到位

該局積極落實地質災害防治責任，制定預案，籌備物資，堅持傳統(tǒng)防治與科技防治相結合，扎實推進地質災害防治工作。

該縣建立了縣、鄉(xiāng)、村三級防災工作機構，采取定領導、定任務、定人員、定措施等工作機制，明確了地質災害防治監(jiān)測、巡查、預警、轉移、防搶和救護等各項措施，并采取集中儲備與分級儲備相結合的原則做好防災物資儲備。目前，該縣已組建了150余支1萬余人的防災搶險突擊隊，累計培訓鄉(xiāng)村干部群眾5000余人，確保了汛期各項防災準備工作的有序進行。

在人防基礎上，該縣還加大投入實行技防，在西村鄉(xiāng)的洼村、東交口村、大南坡和云臺山景區(qū)的泉瀑峽、潭瀑峽、紅石峽等7個重點地質災害隱患點分別安裝了地裂縫報警器和預警伸縮儀，對險情重、危害大的重要地質災害隱患點進行重點監(jiān)測。在重要地質災害隱患點設置13個警示標志，逐一制定包括監(jiān)測、預警預報、人員疏散、應急搶險等內(nèi)容的防災預案。

近年來，該局還多次與氣象部門接洽協(xié)商，聯(lián)合開展汛期地質災害氣象預警預報工作。氣象部門在監(jiān)測到強降雨信息后，及時與自然資源局會商，并通知各自然資源協(xié)管員、地質災害易發(fā)區(qū)和各隱患點的監(jiān)測責任人做好防范。同時，嚴格加強地質災害隱患區(qū)工程建設的監(jiān)管，禁止在地質災害隱患區(qū)建住宅或其他設施，并規(guī)定不得從事爆破、非法采礦等其他可能引發(fā)地質災害的活動。（作者單位：修武縣自然資源局）