李昌勇

【摘要】目前，工程建設(shè)管理作為國家關(guān)注的新型管理模式，得到了管理人員的認(rèn)同。但是工程建設(shè)管理制度發(fā)展的時(shí)間較短，在制度上存在一定缺陷，整體建設(shè)中存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，需要管理人員制定有效的管理方案，做好風(fēng)險(xiǎn)分析，做好風(fēng)險(xiǎn)控制。

【關(guān)鍵詞】工程建設(shè)管理;風(fēng)險(xiǎn)分析;控制措施

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.24.

1、建設(shè)工程管理期間存在的風(fēng)險(xiǎn)因素

1.1管理體制風(fēng)險(xiǎn)

管理體制是針對(duì)項(xiàng)目整個(gè)運(yùn)行周期各項(xiàng)管理制度組合而形成的一套完整的管理體制，覆蓋項(xiàng)目的各個(gè)方面，包含合同管理、成本管理、質(zhì)量管理與安全管理。管理體制建設(shè)對(duì)大部分工程管理來說十分重要，能在很大程度上提升整體工程的實(shí)際管理水平。管理體制存在的風(fēng)險(xiǎn)如下：首先，管理體制建設(shè)過程與實(shí)際情況脫離讓其難以便捷的操作，這樣不僅無法有效開展相關(guān)的管理工作，而且會(huì)對(duì)管理工作產(chǎn)生更多的不利影響，使得管理工作難以順利推進(jìn);其次，當(dāng)前只是建立了較為寬泛性的管理制度，在落實(shí)期間缺少指導(dǎo)性，對(duì)管理工作的順利開展未發(fā)揮出有效的促進(jìn)作用。

1.2人為管理因素造成的工程風(fēng)險(xiǎn)

人為管理因素及施工因素都會(huì)造成工程風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。具體在缺少工程全面監(jiān)管措施的狀態(tài)下，工程風(fēng)險(xiǎn)客觀上將會(huì)呈現(xiàn)明顯增大的情況。在缺乏人為控制與管理的情形下，工程經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)受到明顯的減損。在工程的招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，相關(guān)負(fù)責(zé)企業(yè)由于缺乏嚴(yán)格的招投標(biāo)監(jiān)管與控制，那么將會(huì)造成串通投標(biāo)以及圍標(biāo)的不良后果產(chǎn)生，嚴(yán)重?fù)p害合法參與企業(yè)的權(quán)益，并且不利于保持公正的招投標(biāo)市場(chǎng)運(yùn)行秩序。

1.3技術(shù)層面因素造成的工程風(fēng)險(xiǎn)

違反工程招投標(biāo)法定流程進(jìn)入工程建設(shè)環(huán)節(jié)的很多企業(yè)實(shí)質(zhì)上都不具備法定的工程建設(shè)資質(zhì)，那么將會(huì)造成技術(shù)層面上的工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。施工技術(shù)層面的工程風(fēng)險(xiǎn)因素重點(diǎn)包含工程施工手段導(dǎo)致的工程風(fēng)險(xiǎn)因素。與人工實(shí)施工程控制與監(jiān)理的做法相比，目前的多數(shù)工程監(jiān)理人員已經(jīng)可以充分運(yùn)用電腦軟件來模擬工程建設(shè)的整個(gè)實(shí)施過程，進(jìn)而判斷各類不同的工程風(fēng)險(xiǎn)因素。在BIM等專門的工程信息化軟件支撐下，工程施工風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)得到全面的呈現(xiàn)，充分保證了工程監(jiān)管措施的精確性效果。同時(shí)，作為施工負(fù)責(zé)人員必須掌握信息化的工程施工方式，善于運(yùn)用全新的施工工藝手段來輔助實(shí)施工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)工程施工中的建筑物質(zhì)量保障。

2、工程建設(shè)管理項(xiàng)目管理中風(fēng)險(xiǎn)控制策略

2.1提升工程建設(shè)管理企業(yè)水平

目前，工程建設(shè)管理企業(yè)需要對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行有效管理，在發(fā)展中注重整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化，避免制度風(fēng)險(xiǎn)影響到整體施工質(zhì)量。工程建設(shè)管理單位需要建立完善的規(guī)章制度，對(duì)管理中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)做好應(yīng)對(duì)措施。避免工程建設(shè)管理單位內(nèi)部因?yàn)閭€(gè)人原因，給單位造成經(jīng)濟(jì)損失。施工單位注重人才培養(yǎng)工作，提升工程建設(shè)管理企業(yè)自身水平，在整體建設(shè)中發(fā)揮更重要的作用。

工程建設(shè)管理企業(yè)注重人才引進(jìn)工作，提高團(tuán)隊(duì)自身素質(zhì)，吸納高素質(zhì)人才，為企業(yè)增添新鮮血液。企業(yè)文化塑造工作，對(duì)企業(yè)自身發(fā)展有著積極意義，可以有效提升施工質(zhì)量，調(diào)動(dòng)員工的積極性，強(qiáng)化工作創(chuàng)新。工程建設(shè)管理企業(yè)不斷完善自身能力，為提高整體項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮了重要作用。為做好風(fēng)險(xiǎn)管理，需要對(duì)整體項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素展開分析，尋找到風(fēng)險(xiǎn)的來源，才能采取有效措施，提高整體工作質(zhì)量。通過人才的選拔與培養(yǎng)，加強(qiáng)施工團(tuán)隊(duì)的能力，注重現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作，有效避免合同風(fēng)險(xiǎn)，提高質(zhì)量安全意識(shí)。

2.2提升管理工作者素質(zhì)

在工程建設(shè)與管理過程中，管理工作者的素質(zhì)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)防范和控制而言是非常重要的。所以，管理者要想把合理的管理制度落實(shí)到位，就需要關(guān)注人員素質(zhì)的提高，從而推動(dòng)管理制度的持續(xù)優(yōu)化。

首先，在聘用方面，應(yīng)對(duì)相關(guān)管理者的素質(zhì)做綜合評(píng)估，對(duì)于綜合素質(zhì)達(dá)標(biāo)的人員給予錄用，而對(duì)于綜合素質(zhì)稍差一些的人員觀察是否可以通過后期進(jìn)行彌補(bǔ)，如若可以即予以錄用，如若不可以就不予錄用。這樣既保障所聘用的人員都擁有較高的整體素質(zhì)，也能給一些能力稍遜且有一定進(jìn)步空間的人多一些機(jī)會(huì)。

其次，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)已經(jīng)聘用人員的培訓(xùn)，如邀請(qǐng)專業(yè)能力較強(qiáng)的人員開展講座，或者讓老員工分享一些工作經(jīng)驗(yàn)，讓其認(rèn)識(shí)到相關(guān)的操作流程及注意事項(xiàng)，持續(xù)汲取實(shí)際業(yè)務(wù)開展進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，豐富其業(yè)務(wù)知識(shí)庫，同時(shí)讓其緊跟時(shí)代發(fā)展腳步，在日常的業(yè)務(wù)開展中持續(xù)優(yōu)化管理制度，以便于更好地指導(dǎo)對(duì)應(yīng)的管理工作。

2.3全面引進(jìn)信息化的工程風(fēng)險(xiǎn)管理手段

如果僅依靠人工管理手段，會(huì)遺漏很多關(guān)鍵性的工程管理數(shù)據(jù)及管理信息，產(chǎn)生工程安全隱患。與人工實(shí)施工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的措施相比，依靠信息化軟件來輔助實(shí)施的工程風(fēng)險(xiǎn)控制具有更好地精確性與實(shí)效性特征，因此工程相關(guān)部門目前務(wù)必重視工程風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域的信息化手段，全面推行信息化的工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制。

例如，很多工程施工企業(yè)為了達(dá)到規(guī)避工程施工風(fēng)險(xiǎn)的效果，施工企業(yè)陸續(xù)著眼于BIM專門工程軟件的引進(jìn)與運(yùn)用。工程施工部門具有BIM的專門分析軟件提供支撐，可實(shí)現(xiàn)三維建模的立體化工程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管效果，通過分析立體化的工程風(fēng)險(xiǎn)要素來擬定工程風(fēng)險(xiǎn)控制的合理實(shí)施規(guī)劃，杜絕盲目實(shí)施工程風(fēng)險(xiǎn)防控的做法。BIM軟件對(duì)于各個(gè)不同層次的工程風(fēng)險(xiǎn)因素都能做到全面進(jìn)行整合歸類，通過鑒別工程風(fēng)險(xiǎn)的潛在產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)來實(shí)施有效地工程風(fēng)險(xiǎn)控制，監(jiān)管工程施工的全過程。

工程風(fēng)險(xiǎn)管理必須充分體現(xiàn)階段性的特征，保證各工程管理環(huán)節(jié)都具有可控性。對(duì)于全階段的工程總承包合同在運(yùn)行管理時(shí)，前提在于劃分合同管理中的各崗位職責(zé)，并要求合同各實(shí)施階段的管理負(fù)責(zé)人員認(rèn)真履行合同管理職責(zé)。某些工程后續(xù)涉及索賠環(huán)節(jié)，產(chǎn)生的根源在于未能達(dá)到工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者工程建設(shè)現(xiàn)狀與合同條款之間存在偏差。工程項(xiàng)目一旦進(jìn)入索賠階段，工程參與方必須嚴(yán)格遵循合同條款來處理相應(yīng)的索賠項(xiàng)目，避免產(chǎn)生各種糾紛。針對(duì)工程在實(shí)施總承包的工程合同管理基礎(chǔ)上，對(duì)于投標(biāo)階段的工程合同管理必須側(cè)重于分析與判斷工程招標(biāo)文件，運(yùn)用信息化軟件來評(píng)估相關(guān)工程的后續(xù)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。工程合同的管理負(fù)責(zé)人員還必須全面重視工程啟動(dòng)階段、工程竣工階段與工程索賠階段的合同管理。

結(jié)論：

總而言之，政府或單位使用工程建設(shè)管理制，可以提高投資效益，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理。工程建設(shè)管理單位注重自身風(fēng)險(xiǎn)控制能力，降低施工中可能存在的制度風(fēng)險(xiǎn)、甲方風(fēng)險(xiǎn)等，提高整體建筑質(zhì)量。工程建設(shè)管理企業(yè)注重人才培養(yǎng)，注重施工過程的管理，尤其是合同制定環(huán)節(jié)，需要明確各自責(zé)任，體現(xiàn)公平性原則。工程建設(shè)管理制度在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中仍存在不足之處，需要加強(qiáng)管理，不斷完善自身內(nèi)容。

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