王莎莎

【摘要】國土資源管理關系到國家的未來發(fā)展，與城市發(fā)展與周邊土地利用有密切的關系，因此未來更好的發(fā)揮出國土資源的重要作用，需要全面提升國土資源管理的針對性，實現(xiàn)全面規(guī)范化管理。筆者在本文中，對我國國土資源管理現(xiàn)狀進行了全面的分析，結合我國以往國土資源管理中存在的問題，針對性的提出了相應的管理對策，通過不斷提升針對性的管理對策，以此實現(xiàn)國土資源管理的規(guī)范化管理，逐步實現(xiàn)我國國土資源規(guī)范化管理水平的全面提升。

【關鍵詞】國土資源管理;規(guī)范化;對策;分析

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.24.

1、我國國土資源管理現(xiàn)狀分析

1.1不合理的城市發(fā)展規(guī)劃及定位

從我國以往土地資源管理情況來看，由于國家在市場經濟管理中并沒有進行全面的規(guī)范化國土資源管理，沒有完善的市場經濟體制管理措施，導致后續(xù)的管理也較為被動。因此很多城市都存在城市發(fā)展規(guī)劃和定位的不合理，導致社會經濟的發(fā)展受到一定的影響。不同的城市在進行自身發(fā)展的時候，更多的是注重經濟發(fā)展，對于城市規(guī)劃和國土資源管理，并沒有給予充分的重視，再加上市場經濟體制和經濟發(fā)展的不斷調整，導致土地管理措施的應用十分被動。我國目前的很多城市在進行國土資源管理的時候，所采用的仍舊是傳統(tǒng)的土地管理政策和措施，因此出現(xiàn)了國土資源管理措施和市場經濟體制管理模式的脫節(jié)，導致整體的土地管理模式無法滿足城市的發(fā)展需要。

1.2當前的城市土地用地浪費和緊張并存

我國最近十幾年城市的發(fā)展速度很快，導致很多城市在快速的進行城市區(qū)域的擴展。這使得很多城市都逐漸出現(xiàn)了城市用地的緊張問題，越來越多的農村人口快速涌入城市，使得城市人口激增。在城市土地越來越緊張的同時，城市土地使用浪費情況也同樣存在，對于城市的整體規(guī)劃不足，導致城市土地的利用效率偏低，甚至出現(xiàn)了不同程度的土地浪費問題，造成的后果就是城市本身土地利用效率無法達到設計要求，城市區(qū)域性土地使用緊張和土地浪費情況同時存在，只有采用規(guī)范化的國土資源管理模式，才能夠實現(xiàn)問題的真正解決。

1.3缺乏先進的管理技術與方法

我國國土資源管理很多時候所采用的仍舊是傳統(tǒng)的規(guī)劃和管理技術，并沒有及時引進先進的管理技術和管理方法。在信息技術的應用中，雖然整體的應用效率得到了明顯的提升，但是對于土地、礦產資源等國土資源的管理，并沒有將數(shù)據(jù)資料進行準確收集和應用，導致礦產資源的探測精準度受到一定的影響。再加上數(shù)據(jù)偏差，可能會導致嚴重的資源利用的浪費和環(huán)境污染問題，甚至會導致人身安全問題和經濟損失。與此同時，我國一些基層國土資源管理人員自身的個人水平有限，并沒有及時的學習先進的技術和方法，導致國土資源的管理規(guī)范性受到一定的影響。

2、新時期加強國土資源規(guī)范化建設的對策

2.1科學調整，規(guī)范國土資源規(guī)劃

在新時期為了實現(xiàn)我國國土資源的規(guī)范化建設，必須要首先進行全面的科學調整，實現(xiàn)國土資源的規(guī)范化管理。對于我國以往所采用的管理制度，要進行全面的革新，對土地和礦產資源的總量，進行綜合性的整體調整，其中還要實現(xiàn)國土資源市場的全面管理。從宏觀上，對國土資源進行科學調整和制度管理的同時，將制度規(guī)范化管理模式逐級落實，真正實現(xiàn)國土資源規(guī)范化管理與控制，提升礦產資源的使用效率。

2.2加強土地市場的改革與監(jiān)管，嚴格落實相關的管理政策

土地市場的改革與監(jiān)管是保障國土資源充分利用的關鍵，因此對于國土資源市場管理制度，要給予充分的重視。對于國家所出臺的各種管理政策，相關國土資源管理部門要給予充分的重視，做好全面的管理和針對性引導。對于發(fā)現(xiàn)的違法使用土地的行為，不但要進行及時的取締和快速處理，還要逐步建立長效管理機制，采用土地高效利用規(guī)范化管理的模式，實現(xiàn)多層面多角度土地管理與綜合控制。對于資源的開發(fā)和利用，需要做好與環(huán)境保護的融合，形成長效管理機制，保障措施和制度的充分落實。

2.3建立健全國土資源管理制度

國土資源管理本身就是為了實現(xiàn)國家資源的充分利用，既發(fā)揮出國土資源的重要經濟發(fā)展作用，為國家的發(fā)展打下堅實的基礎，還要實現(xiàn)人與自然的和諧相處，保障國家未來經濟發(fā)展空間。在實現(xiàn)國土資源規(guī)范化管理的同時，需要建立完善的全國統(tǒng)一國土資源管理制度，利用完善的管理制度，實現(xiàn)區(qū)域性國土資源管理整合，對于發(fā)現(xiàn)的區(qū)域性特殊管理問題，要進行及時的針對性處理，保障多種措施的綜合應用，在遇到重大國土資源管理問題的時候，需要多方面綜合考慮，真正發(fā)揮出綜合管理制度的重要作用，減少后續(xù)問題的出現(xiàn)。

2.4創(chuàng)新國土資源管理方法

對于以往的國土資源管理方法，需要從實際情況入手，進行及時的創(chuàng)新與管理，對于人口的持續(xù)增長，需要做好全面的調整，不但要實現(xiàn)人口與國土資源關系的協(xié)調，還要實現(xiàn)國土資源的高效利用。對于西方國家的先進管理理念，要進行及時的引入和改革應用，從技術和方法兩個角度，實現(xiàn)國土資源管理的規(guī)范化控制與管理。

結語：

我國目前整體經濟的發(fā)展速度很快，為了更好的提升國家未來的經濟發(fā)展空間，實現(xiàn)區(qū)域性經濟發(fā)展速度的提升，需要對國土資源管理給予充分的重視，對以往所采用的管理模式進行革新和升級，逐步實現(xiàn)國土資源管理的規(guī)范化管理。在開展國土資源規(guī)范化管理工作的時候，首先需要對國土資源進行全面的科學調整，實現(xiàn)綜合規(guī)劃模式的應用。對于土地市場要進行全面的綜合性改革和監(jiān)管，提升改革針對性，做好綜合管控，確保相應管理政策的充分應用，發(fā)揮出政策、管理制度和監(jiān)管措施的重要作用。與此同時，還需要實現(xiàn)區(qū)域性國土資源管理制度的健全和應用，對于以往所采用的老舊管理方法進行逐步的創(chuàng)新，發(fā)揮出新方法新措施的重要管理作用，真正做到國土資源的規(guī)范化管理。

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