曾秋韻 沈旺榮

（1.廣州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司，廣東廣州 510030；2.廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院，廣東廣州 510060）

城市的產(chǎn)生發(fā)展與河流密切相關(guān)，從古至今，聚落與城市多依水而建，河流提供著人們生活生產(chǎn)所需便利條件。隨著大量人類非理性活動(dòng)強(qiáng)度的增加，河流受到的負(fù)面影響日益增加，造成河道淤積、水質(zhì)污染加劇及河流生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能衰退等問題。20世紀(jì)中葉以來，西方發(fā)達(dá)國家開始意識(shí)到人類活動(dòng)對(duì)河流生態(tài)系統(tǒng)造成的損害，逐漸開展河流自然修復(fù)實(shí)踐[1]。隨著全球化的影響，城市中的河流濱水空間作為極為重要的中心地區(qū)，以其獨(dú)特的歷史人文價(jià)值和豐富的可體驗(yàn)性，成為整個(gè)城市區(qū)域的窗口，在吸引國際投資、創(chuàng)新性人群和旅游者等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用[2]。德國慕尼黑市開展的伊薩河內(nèi)城段近自然化工程，極大增強(qiáng)了慕尼黑市作為區(qū)域中心城市的吸引力。

1 伊薩河的概況與變遷

伊薩河源于慕尼黑南面的阿爾卑斯山支脈，穿過慕尼黑城，全長295 km。對(duì)慕尼黑市民而言，伊薩河是慕尼黑的重要城市意象。19世紀(jì)中葉前，作為一條典型的阿爾卑斯山脈河流，伊薩河的市區(qū)段曾經(jīng)十分寬闊，有著綿長的沙石灘河岸以及大量支流。19世紀(jì)中葉起，為了防止洪澇，開始對(duì)伊薩河開展人工整治，截彎取直，興建堤壩、防洪墻、攔河壩系統(tǒng)等，破壞了河流的自然形態(tài)，也阻礙了水中生物的自然移動(dòng)，使得沿岸地區(qū)成為市民難以親近的地帶。

2 內(nèi)城段近自然化改造項(xiàng)目背景與概況

伊薩河內(nèi)城段如圖1所示。

圖1 伊薩河內(nèi)城段

20世紀(jì)90年代，巴伐利亞州水利局與慕尼黑市建設(shè)部門、規(guī)劃和建設(shè)管理部門、健康與環(huán)境部門的代表組成了跨部門的合作團(tuán)隊(duì)，共同起草了“伊薩河計(jì)劃”。項(xiàng)目區(qū)段為從慕尼黑市區(qū)南端大黑瑟羅爾橋至博物館島長8 km的流域，按照所處的位置與城市間的關(guān)系分為城郊段（2000～2009年實(shí)施）以及內(nèi)城段。與城郊段的近乎自然化手法相比，內(nèi)城段較為側(cè)重景觀的城市性。

3 城市性與自然化的對(duì)立與統(tǒng)一

如何實(shí)現(xiàn)河流的城市性與自然化屬性間的平衡，在內(nèi)城段整體的規(guī)劃實(shí)施過程中一直是核心議題，為此規(guī)劃通過相應(yīng)措施，探索城市中實(shí)現(xiàn)近自然化河流及再塑濱水空間的路徑。

（1）提升防洪能力保障城市安全。

（2）保護(hù)與修復(fù)河流生境系統(tǒng)。

（3）平衡居民游憩與生態(tài)保護(hù)需求。

（4）塑造城市防洪與市政設(shè)施的自然化意象。

（5）強(qiáng)化河流與周邊腹地的歷史文化空間屬性。

（6）保障城市河流景觀的多元價(jià)值整合與共享。

3.1 提升防洪能力保障城市安全

改造前伊薩河的行洪斷面由梯形的河道斷面以及河漫灘草地組成，部分河床過窄，行洪能力有待提升，因此需要對(duì)整體河床斷面以及大小伊薩河間的聯(lián)系部分進(jìn)行改造。規(guī)劃方案充分考慮各段流域特征后，對(duì)現(xiàn)有的硬化河床做了適當(dāng)處理。局部擴(kuò)大行洪斷面，對(duì)河床做了去硬質(zhì)化處理，在東岸形成自然駁岸；通過降低現(xiàn)有的河漫灘草地高度，擴(kuò)大行洪斷面；通過在大小伊薩河間新增一條支流加強(qiáng)行洪安全，保證生態(tài)聯(lián)系[3]。

3.2 保護(hù)與修復(fù)河流生境系統(tǒng)

為了保護(hù)與修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)，在大小伊薩河之間新增的支流規(guī)劃充分考慮生態(tài)可通過性。為魚類以及其他小型生物（如底棲生物）重新創(chuàng)造洄游的路徑，同時(shí)保證小伊薩河具有一定的水體沉積物運(yùn)載量。大小伊薩河之間0.85 m的高差，通過一個(gè)逐步下降的緩坡流段消除。坡道的基礎(chǔ)由石塊及粗糙的碎石過濾層組成，互相構(gòu)成蜂巢狀支撐結(jié)構(gòu)，保證緩坡系統(tǒng)的整體穩(wěn)定性，在提供防洪功能的同時(shí)防止河床被深度侵蝕。

多個(gè)高差產(chǎn)生了多個(gè)渦流，為魚類的洄游提供幫助，為其他水生物提供生存空間，如圖2所示。

圖2 蜂窩狀河流緩坡

3.3 平衡居民游憩與生態(tài)保護(hù)需求

伊薩河內(nèi)城段所流經(jīng)的城區(qū)為密集建設(shè)地區(qū)，周邊的綠地開放空間匱乏，對(duì)廣大市民而言，伊薩河岸都是一個(gè)重要的休閑游憩場所。伊薩河沿岸的休閑游憩活動(dòng)可以根據(jù)對(duì)空間需求的不同大致分為兩類。在特定地點(diǎn)形成點(diǎn)狀集聚的燒烤、日光浴、戲水、節(jié)慶活動(dòng)以及游玩活動(dòng)；隨著季節(jié)變化存在差異的線性活動(dòng)，如散步、徒步、騎行、滑雪、跑步、騎馬、遛狗等。

規(guī)劃方案充分考慮不同游憩活動(dòng)的空間需求，生態(tài)保護(hù)是河岸近自然化項(xiàng)目的前提和基礎(chǔ)，規(guī)劃方案中劃定了完整保留保護(hù)區(qū)、有限游憩休閑區(qū)、游憩休閑區(qū)等。

3.4 塑造城市防洪與市政設(shè)施的自然化意象

為了強(qiáng)化濱水空間的自然化意象，岸線的防洪安全設(shè)施被設(shè)計(jì)得較為隱蔽，岸線以草地、礫石灘為主，僅在某些特別必要的地方以石塊的方式砌筑防洪墻。防洪墻以內(nèi)，伊薩河的水流按照自然規(guī)律持續(xù)塑造著河床與河岸，防洪墻以外則地區(qū)被充分保護(hù)免受洪水侵蝕。巧妙利用供暖管廊及河岸的現(xiàn)狀地形條件，采用景觀的手法，在掩埋的管廊上建造了一個(gè)硬質(zhì)鋪地的休憩平臺(tái)區(qū)，延伸至河中，消解了市政設(shè)施于河道空間的突兀感，創(chuàng)造了一個(gè)可讓市民親近河流的游憩空間，如圖3所示。

圖3 與供暖管道巧妙結(jié)合的親水平臺(tái)

3.5 凸顯河流與周邊腹地的歷史文化空間屬性

伊薩河上的橋以其變化豐富的拱形橋洞、獨(dú)具特色及歷史感的挑臺(tái)及雕塑，將城市空間與河流空間緊密聯(lián)系起來。規(guī)劃方案及后續(xù)的工程技術(shù)措施采取了一種謹(jǐn)慎介入的做法。新的構(gòu)筑物使用了幾乎不經(jīng)加工的石材，同時(shí)在整體形態(tài)及砌筑方式上盡量使得新增構(gòu)筑物與具有歷史價(jià)值的現(xiàn)狀構(gòu)筑物形式協(xié)調(diào)卻有所區(qū)分，如圖4所示。

圖4 改造后的歷史橋梁

使用強(qiáng)度較低的被硬化的堤岸及平臺(tái)可以逐漸被綠化覆蓋，逐漸褪去人工痕跡，成為河流兩側(cè)自然環(huán)境的一部分。

3.6 保障城市河流景觀的多元價(jià)值整合與共享

對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的城市中心而言，不僅要保持歷史風(fēng)貌、適于步行、保持豐富的文化和景觀特征，還必須能夠體現(xiàn)社會(huì)的多元化和包容性，避免社會(huì)弱勢群體受到壓制或者排斥。內(nèi)城段工程除了涉及水利、規(guī)劃、綠化、交通等多個(gè)部門外，濱河范圍內(nèi)分布較多文化、教育、宗教、管理機(jī)構(gòu)，還涉及沿岸城區(qū)的自治議會(huì)，利益相關(guān)者的數(shù)量眾多、類別豐富，訴求存在差異。

在發(fā)展具有包容性公共空間理念下，慕尼黑政府2017～2019年組織開展共同治理工作坊，定期邀請水利、規(guī)劃、綠化、交通等相關(guān)部門及濱河各類機(jī)構(gòu)等空間參與者，圍繞“城市”“河流”“景觀休閑”三大主題展開討論。共同治理工作坊采用圓桌會(huì)議式形式，促使各利益相關(guān)者及空間參與者直接就伊薩河的現(xiàn)狀以及未來的發(fā)展及規(guī)劃進(jìn)行更深的信息交換，盡可能在一個(gè)共同的框架上達(dá)成共識(shí)，建立信任及溝通機(jī)制。該工作坊作為交流平臺(tái)，推動(dòng)不同部門與機(jī)構(gòu)之間發(fā)現(xiàn)新的協(xié)同項(xiàng)目的可能，及早發(fā)現(xiàn)潛在的需要協(xié)調(diào)的矛盾點(diǎn)，最終形成圍繞伊薩河治理的項(xiàng)目庫。

4 結(jié)語

本項(xiàng)目在保障城市防洪安全及河流生態(tài)功能的基礎(chǔ)上，綜合協(xié)調(diào)各類功能之間的時(shí)空矛盾，以自然化設(shè)計(jì)手段促進(jìn)城市人工系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的融合，以多元價(jià)值共享促進(jìn)河流空間協(xié)同治理，可以對(duì)國內(nèi)的城市河流治理的規(guī)劃和實(shí)施提供借鑒作用。