吳 瑛 史 磊 阮光冊

(1.上海外國語大學(xué)新聞傳播學(xué)院，上海 200083；2.華東師范大學(xué)信息管理系，上海 200062)

改革開放40余年來，中國的國家身份定位不斷演變。從“韜光養(yǎng)晦”到國際事務(wù)的“一般參與者”到“重點建設(shè)者”再到“負責(zé)任大國”，中國日益參與和引領(lǐng)全球治理，承擔(dān)起維護全人類共同利益的重要責(zé)任。(1)門洪華.構(gòu)建新型國際關(guān)系：中國的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)[J].世界經(jīng)濟與政治，2016(3)：4-25.國家身份是一個國家在國際社會中所處的角色。建構(gòu)主義國際關(guān)系理論認為，國家身份并非與生俱來，而是在行為主體間的觀念互動中建構(gòu)的。(2)Wendt A.Anarchy is What States Make of it：The Social Construction of Power Politics[J]． International Organization,1992,46(2)：391-425.國家身份要得到國際社會的普遍認同，既要經(jīng)過“自我身份確定”，也要經(jīng)過“他者身份確定”。(3)李慧明.國際關(guān)系中的國家身份[J].學(xué)術(shù)論壇，2007(12)：63-71.只有不斷反思國家身份建構(gòu)與國際認同之間的差距，解析身份建構(gòu)與解構(gòu)之間的復(fù)雜互動，才有利于指導(dǎo)實踐，并更好地提升國家形象，促進國家身份在國際社會的確立。

一、負責(zé)任大國的歷史淵源與界定

中國承擔(dān)國際責(zé)任的實踐可以追溯到毛澤東時代。在百廢待興的建國之初，中國就在援助非洲，支持亞非拉民族獨立和解放事業(yè)中做出了自己的貢獻。改革開放后，鄧小平提出國家自身的穩(wěn)定和發(fā)展是最重要的國際責(zé)任。1988年他在會見印度總理拉吉夫·甘地時指出：“應(yīng)當(dāng)把發(fā)展問題提到全人類的高度來認識……發(fā)展問題既是發(fā)展中國家自己的責(zé)任，也是發(fā)達國家的責(zé)任。”1992年鄧小平又在“南方談話”中指出：“中國不能把自己搞亂，這當(dāng)然是對中國自己負責(zé)，同時也是對全世界人類負責(zé)?！?4)鄧小平.鄧小平文選：第三卷[M].北京：人民出版社，1993：94，360-361.

美國政界和學(xué)界最早提出“負責(zé)任大國”的概念。20世紀90年代初，隨著中國崛起以及“中國威脅論”的甚囂塵上，美國開始對中國設(shè)置“負責(zé)任大國”(responsible major power)的議程，要求中國承擔(dān)起更多的國際責(zé)任，這實際上是美國在中國國家實力上升之際，希望在亞洲最大化并且穩(wěn)定地實現(xiàn)美國國家利益。1993年，美國喬治·華盛頓大學(xué)中國問題專家沈大偉(David Shambaugh)在《國際先驅(qū)論壇報》撰文批評并要求中國行使聯(lián)合國安理會常任理事國的職責(zé)。(5)Shambaugh D.When Will China Do Its Share[N].International Herald Tribune，1993-02-19.美國政治學(xué)家約瑟夫·奈1997年指出，到21世紀美國仍將是世界上最大的強國，只要美國以合理的方式行使權(quán)力，任何國家或聯(lián)盟都不太可能成為一個強有力的挑戰(zhàn)者，讓中國成為負責(zé)任大國有助于中美實現(xiàn)共同利益。(6)Nye Jr J S.Engagement with China Is the Wisest Course for America[N].International Herald Tribune，1997-09-15.這是約瑟夫·奈的權(quán)力與相互依存理論在對華事務(wù)中的體現(xiàn)，反映了這一時期美國對華“接觸制衡”的外交政策。

1997年，中國在全面思考和順應(yīng)國際國內(nèi)發(fā)展大局基礎(chǔ)上，逐步明確了“負責(zé)任大國”的身份定位。亞洲金融危機爆發(fā)后，中國本著對國際社會負責(zé)的態(tài)度，采取了人民幣不貶值等一系列措施，贏得國際社會的好評。1997年，江澤民在哈佛大學(xué)演講時稱，“中美在關(guān)系人類生存與發(fā)展的重大問題上有著廣泛的共同利益和共同責(zé)任”。美國總統(tǒng)克林頓、世貿(mào)組織總干事魯杰羅，(7)李嵐清會見世貿(mào)組織總干事[N].人民日報，1998-02-03(1).泰國總理川·立派等國際政要也在此期間對中國成功應(yīng)對亞洲金融危機做出評價，(8)李嵐清同泰國總理川·立派會見 雙方強調(diào)進一步發(fā)展兩國的友好合作關(guān)系[N].人民日報，1998-12-05.稱中國的舉措顯示了負責(zé)任大國風(fēng)范?？肆诸D高度肯定中國的改革開放成果，稱“中國正作為一個對全球負責(zé)任的大國對國際社會的發(fā)展做出重大貢獻”。(9)江主席與克林頓總統(tǒng)會談 克林頓舉行盛大國宴歡迎江澤民 賓主分別致辭[N].人民日報，1997-10-31(10).從1997年到1998年，朱镕基總理、美國駐華大使尚慕杰、(10)美中合作大有可為——訪美國駐華大使尚慕杰[N].人民日報，1997-10-22(6).世貿(mào)組織談判中國代表團團長龍永圖等都在不同場合提及中國為國際社會所承擔(dān)的責(zé)任與道義，(11)我加入世貿(mào)組織談判獲新進展[N].人民日報，1997-05-25(3).美國、英國、日本、新加坡等國媒體對此較為關(guān)注。1999年，外交部政策研究室主編的《中國外交》一書寫道，“中國作為一個和平、合作、負責(zé)任大國的形象日益突出，國際地位和影響進一步提高”，(12)中華人民共和國外交部政策研究室.中國外交[M].北京：世界知識出版社，1999：4.從而首次完整地對“負責(zé)任大國”的國家身份進行表述。

2005年，美國副國務(wù)卿羅伯特·佐利克(Robert B.Zoellick)提出“負責(zé)任的利益相關(guān)方”(responsible stakeholder)，暗示中國發(fā)展不可逾越現(xiàn)有國際體系的約束。隨著中國崛起并成為世界第二大經(jīng)濟體，西方國家越來越擔(dān)心中國破壞現(xiàn)有的國際秩序，日益利用強大的輿論攻勢遏制中國，中國經(jīng)濟威脅論、軍事威脅論、文化威脅論、科技威脅論等論調(diào)甚囂塵上。與此同時，中國堅定地走和平發(fā)展道路，并日益融入國際體系，江澤民、胡錦濤數(shù)次提到負責(zé)任大國國家身份。習(xí)近平總書記在演講中15次提到中國作為負責(zé)任大國的角色，(13)習(xí)近平總書記系列重要講話數(shù)據(jù)庫[DB/OL].[2019-08-10].http：//jhsjk.people.cn/.向世界彰顯中國擔(dān)當(dāng)，國際媒體頻頻引用。2009年“負責(zé)任大國”一詞被正式列入中國外交政策原則清單，作為新中國成立60年來的發(fā)展成果。(14)КУДА ИДЕТ КИТАЙ?[N].НГ-дипкурьер，2013-06-17.

但是，什么是負責(zé)任大國、對誰負責(zé)、負什么責(zé)任？這一直是政治界和學(xué)界爭議的焦點。前期研究指出，“負責(zé)任大國”首先是保護自己的人民遠離大規(guī)模暴行和非人道罪行，(15)Rotmann P,Kurtz G，Brockmeier S.Major Powers and the Contested Evolution of A Responsibility to Protect[J].Conflict,Security &Development,2014,14(4)：355-377.負責(zé)任大國既要對本國人民負責(zé)，也要對世界人民負責(zé)，(16)欒建章.點讀中共十八大[M].北京：外文出版社，2013：99.不能脫離中國的發(fā)展階段。中國主張對國際秩序進行改革，并不是另起爐灶，而是創(chuàng)新完善。中國不僅奉行“睦鄰”“安鄰”“富鄰”的周邊外交政策，日益成為亞太地區(qū)和平穩(wěn)定的保障，(17)徐正源.中國負責(zé)任大國角色的建構(gòu)：角色理論視角下的實證分析[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2015：113.而且在聯(lián)合國維和、海上護航、對非援助、反恐、生態(tài)保護等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用，一定程度上緩和了“中國威脅論”和“霸權(quán)周期暴力更替論”，(18)趙良英.中國負責(zé)任大國身份的建構(gòu)：兼評西方“中國責(zé)任論”[M].北京：中國財富出版社，2014：45.成為推動全球治理的重要力量。

二、國際傳播中的負責(zé)任大國形象

國家形象由國際輿論和國內(nèi)民眾總體評價和認定。(19)張昆,徐瓊.國家形象芻議[J].國際新聞界,2007(3)：11-16.國家身份是構(gòu)建國家形象的源像，國際公眾根據(jù)對他國身份的認知，加工形成和身份源像相近或相反的成像，即國家形象。(20)程顯越.淺析國家身份、對外政策與中國國家形象建設(shè)：以1949—2017年西方涉華報道為例[D].北京：外交學(xué)院,2018.當(dāng)前中國的國家身份定位與國家形象之間存在差距。有西方輿論質(zhì)疑中國負責(zé)任大國身份，稱中國政府信息透明度低；在應(yīng)對國際恐怖主義和環(huán)境問題上存在政策空白，而一個負責(zé)任大國應(yīng)承擔(dān)起抵抗跨國威脅的責(zé)任；(21)Ikenberry G J.Recent Books on International Relations：Political and Legal：Power and Responsibility：Building International Order in an Era of Transnational Threats[J].Foreign Affairs,2009,88(5)：146.并稱中國只將“負責(zé)任”聚焦于“一帶一路”和第三世界，而不是對整個世界的穩(wěn)定和發(fā)展負責(zé)；有媒體渲染中國“不負責(zé)任”的大國形象，稱中國在非洲的投資與援助是“新殖民主義”；中國貸款導(dǎo)致他國陷入“債務(wù)陷阱”；在南海問題上不遵守國際規(guī)則，甚至稱中國為“亞洲霸權(quán)”和“流氓國家”；在新冠疫情期間，更是給中國的抗疫援助貼上了“口罩外交”的標(biāo)簽。

針對這種現(xiàn)狀，來自新聞傳播學(xué)、國際問題研究、語言學(xué)等領(lǐng)域的學(xué)者予以關(guān)注。有學(xué)者將中國特色政治傳播劃分為“革命語境”“改革語境”和“治理語境”三個階段，(22)荊學(xué)民.論中國特色政治傳播戰(zhàn)略研究的時代背景與現(xiàn)實意義[J].現(xiàn)代傳播,2012(2)：62-66.在中國參與和引領(lǐng)全球治理進程中，提升負責(zé)任大國形象已成為緊迫課題。但是當(dāng)前中國國家形象構(gòu)建還存在一系列問題，包括頂層設(shè)計和資源配置尚待進一步優(yōu)化，(23)張昆.超越文化差異型塑理想國家形象[J].當(dāng)代傳播,2015(5)：24-25.話語能力有待提升，面臨跨文化溝通障礙，在嚴峻的國際輿論環(huán)境中，中國并未很好地設(shè)置國際議程、引導(dǎo)國際輿論，相反還在“沉默的螺旋”效應(yīng)下被西方的“強勢語言”“同化”，(24)Bourdieu P.Language and Symbolic Power[M].Cambridge,MA：Harvard University Press,1991.甚至不時掉入西方的話語陷阱。

為提升中國國家形象，前期研究從國際傳播、全球傳播視角進行探索。有學(xué)者提出，要在全球治理語境下關(guān)注“非西方”的崛起；(25)吳飛,王怡霖.國際傳播研究的新語境[J].當(dāng)代傳播,2017(4)：20-22.要克服以國家和政府為主角的思維，淡化宣傳色彩和內(nèi)外有別，實現(xiàn)“國際傳播”向“全球傳播”的轉(zhuǎn)型；要拓寬價值觀傳播格局，(26)唐潤華,曹波.人類命運共同體理念對中國價值觀國際傳播的新啟示[J].中國出版,2018(20)：41-46.提高跨文化傳播能力；要運用修辭策略展現(xiàn)負責(zé)任大國形象；(27)徐開彬,王瀟雨.習(xí)近平達沃斯演講的新亞里士多德修辭分析[J].現(xiàn)代傳播,2018(3)：23-29.要重視草根和基層網(wǎng)民，推進傳播策略多元化；(28)史安斌.新時代國際傳播能力建設(shè)的新思路新作為[J].國際傳播,2018(1)：8-15.還要開展多語種國際輿情分析，重視數(shù)據(jù)庫建設(shè)。(29)郭可,陳悅,杜妍.全球城市形象傳播的生成機制及理論闡釋——以上海城市形象為例[J].新聞大學(xué),2018(6)：1-8.研究方法上，大多數(shù)學(xué)者采用內(nèi)容分析、問卷調(diào)查、話語分析法，也有將心理測試和內(nèi)容分析、(30)葛巖,秦裕林.Dragon能否表示龍——對民族象征物跨文化傳播的試驗性研究[J].中國社會科學(xué),2008(1)：163-176.將認知神經(jīng)與傳播學(xué)研究相結(jié)合，(31)喻國明.認知神經(jīng)傳播學(xué)：范式創(chuàng)新與研究框架[J].浙江傳媒學(xué)院學(xué)報,2018(1)：9-13.但對國家形象的探索才剛剛開始。

現(xiàn)有成果亦存在局限；第一，前期研究對國家身份的建構(gòu)多從我國立場出發(fā)，較少關(guān)注國家間身份的相互建構(gòu)，缺乏對國際輿論建構(gòu)、解構(gòu)及其復(fù)雜性的揭示；第二，僅有的對國際輿論的關(guān)注也以歐美國家為主，較少關(guān)注新興經(jīng)濟體、“一帶一路”等其他國家和地區(qū)，更缺乏對全球多語種國際輿論特征、規(guī)律的揭示；第三，在此基礎(chǔ)上提出的對策建議以自我話語體系構(gòu)建為主，缺乏對主客體互動分析之后的反思與調(diào)整；第四，研究方法依賴傳統(tǒng)的內(nèi)容分析法和社會調(diào)查法，難以在全球傳播時代掌握海量信息，獲得一手數(shù)據(jù)。

針對以上局限，本文將以中國負責(zé)任大國的“身份定位”和“國家形象”這兩者為對象，分析中國話語與國際輿論的建構(gòu)和解構(gòu)，比較身份定位與形象的差異，以避免認知誤差和戰(zhàn)略誤判，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新國家形象的全球傳播戰(zhàn)略。

三、研究問題與研究方法

1.研究問題

本文以比較和彌合身份定位與國家形象之間的差異為目標(biāo)，研究思路圍繞“國家身份定位—國家形象分析—兩者差異比較—原因與影響機制分析—全球傳播戰(zhàn)略”的邏輯展開，具體包括四個研究問題：

問題一：中國國家身份的定位與含義是什么？

問題二：國際輿論中的中國負責(zé)任大國形象如何？

問題三：中國國家身份定位與負責(zé)任大國形象的差異如何？

問題四：兩者差異的形成原因和影響機制如何？

對于問題一，要明確對誰負責(zé)、負什么責(zé)任、怎樣負責(zé)任，如何認識對國內(nèi)負責(zé)與對國際負責(zé)的相統(tǒng)一，要明確負責(zé)任大國在不同階段的目標(biāo)。對于問題二，首先要歸納媒體議程，統(tǒng)計國際輿論中負責(zé)任大國的議程分布、焦點和熱點，評估中國負責(zé)任大國形象的現(xiàn)狀和問題。其次要分析報道框架，詮釋國際輿論建構(gòu)、解構(gòu)中國的立場和態(tài)度，分析其話語生產(chǎn)。對于問題三，以國家身份定位為基點，比較其與國際輿論中的中國形象之間的差異，分析兩者在哪些維度上存在差異。對于問題四，探究國際輿論認同或不認同中國負責(zé)任國家身份的原因。從國家利益、制度文化、價值觀、認知心理等因素切入，分析多重因素的影響機制。在回答以上四個研究問題的基礎(chǔ)上，探索提升國家形象的全球傳播戰(zhàn)略，既要開展戰(zhàn)略制定，又要細化戰(zhàn)略實施，針對負責(zé)任大國形象的戰(zhàn)略重點和薄弱點，創(chuàng)新全球傳播的路徑。

2.研究方法

將內(nèi)容分析法、語義網(wǎng)分析法與文本分析法相結(jié)合，將定量研究與定性研究相結(jié)合。

語義網(wǎng)分析法：語義網(wǎng)的概念是由萬維網(wǎng)聯(lián)盟的蒂姆·伯納斯-李(Tim Berners-Lee)在1998年提出，(33)Berners-Lee T.Semantic Web Road Map[M/OL].(1998-10-14).https：//www.researchgate.net/profile/Tim_Berners-Lee/publication/200034151_The_Semantic_Web_road_map/links/00b495273611f87093000000/The-Semantic-Web-road-map.pdf?origin=publication_detail.語義網(wǎng)就是能根據(jù)語義進行判斷的智能網(wǎng)絡(luò)。(34)王祥瑞,郭豐敏.語義網(wǎng)的功能特性及前景應(yīng)用[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2008(6)：172-174.語義網(wǎng)分析拓展了社會網(wǎng)絡(luò)分析方法的領(lǐng)域，并成為社會網(wǎng)絡(luò)分析法的研究熱點之一。本文借助語義網(wǎng)來分析中英文兩套話語，以Python編程，對兩套話語高頻主題詞之間形成的共現(xiàn)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)進行分析，其中網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點為新聞文本中的主題詞，共現(xiàn)關(guān)系則通過主題詞之間的關(guān)聯(lián)體現(xiàn)。為識別語義網(wǎng)中主題詞的重要性和聚類關(guān)系，研究采用度中心性和凝聚子群分析。其中，度中心性用來反映語義網(wǎng)中主題詞的重要性，在網(wǎng)絡(luò)中，主題詞的度中心性越高，說明其在網(wǎng)絡(luò)中的重要性越高；而凝聚子群則是用來分析多個主題詞之間存在的聚類關(guān)系，子群內(nèi)的主題詞間存在直接的關(guān)聯(lián)，形成一個具有語義關(guān)系的主題詞小團體。

文本分析法：對國際媒體有關(guān)中國負責(zé)任大國的報道進行文本分析，探索各國媒體如何通過新聞結(jié)構(gòu)布局、材料組織、標(biāo)題制作、詞語選擇等方式生產(chǎn)出符合本國國家利益的新聞，實現(xiàn)對負責(zé)任大國形象的建構(gòu)與解構(gòu)。在文本語言上，除了統(tǒng)計聯(lián)合國6種工作語言以外，還對日本媒體進行了文本分析。在文本時間上，除了選取內(nèi)容分析法采用的2012—2018年的中英文文本以外，還加入論文完成時間2020年7月25日之前的個案進行分析。將定性研究與定量研究相結(jié)合，以深入剖析文本背后的權(quán)力關(guān)系和意義。

四、中國話語對負責(zé)任大國的身份建構(gòu)

話語“是連結(jié)我和別人的橋梁，如果它一頭系在我這里，那么另一頭就系在對話者那里。話語是說話者跟對話者共同的領(lǐng)地”。(35)巴赫金.周邊集[M].李輝凡,張捷,張杰,等，譯.石家莊：河北教育出版社，1998：436.

“我是誰”是每個人和每個國家進行自我身份定位時面臨的首要問題。建構(gòu)主義認為，國家之間主要是通過符號互動來塑造身份的，而符號互動則依賴于施動者之間信息的傳遞。(36)趙洋.交往行動、戰(zhàn)略對話與中國負責(zé)任大國身份建構(gòu)[J].世界經(jīng)濟與政治,2017(2)：77-105.從“天朝上國”到“東亞病夫”，從“負責(zé)任大國”到“亞洲強國”，從歷史到現(xiàn)在，中國國家身份定位和國家形象之間的差異一直存在，盡管當(dāng)前中國已成為世界第二大經(jīng)濟體，但中國話語與國際媒體話語之間的鴻溝并沒有消弭，甚至還在拉大。國際社會對中國的認同既基于中國的自我身份定位，也基于他者的身份確認。而他者的身份確認，既受國際社會認同的影響，也受所在區(qū)域國家、周邊國家認同的制約，并在“自我與他者”的交流互動中協(xié)調(diào)角色、建構(gòu)身份。

中國順應(yīng)國際格局的轉(zhuǎn)變，從韜光養(yǎng)晦到參與全球治理，并發(fā)出自己的聲音。從1997年起，中國領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)負責(zé)任大國的發(fā)言出現(xiàn)在十八大報告、十九大報告、出訪演講、外媒署名文章中，還有駐外大使以及外交部新聞發(fā)言人的表態(tài)。這些中國話語覆蓋領(lǐng)域包括維護世界和平與發(fā)展，發(fā)揮安理會常任理事國責(zé)任，促進多邊主義和自由貿(mào)易、南南合作、氣候變化、巴以和平等，日益體現(xiàn)出中國參與和引領(lǐng)全球治理體系變革的立場和態(tài)度，更是中國審時度勢，對國家身份進行再定位的反映。

表1 中國領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)負責(zé)任大國的講話

重視經(jīng)濟發(fā)展是對國內(nèi)負責(zé)和對國際負責(zé)的統(tǒng)一。中國話語立足中國的發(fā)展階段，堅持經(jīng)濟發(fā)展大局，尋求與世界各國的合作。這可以從中國話語的關(guān)鍵詞度中心性上顯示出來。度中心性是社會網(wǎng)絡(luò)分析中的一個核心內(nèi)容，主要用于挖掘關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中各個節(jié)點的位置和權(quán)力大小，(37)劉軍.整體網(wǎng)分析講義：Ucinet軟件實用指南[M].上海：格致出版社,上海人民出版社，2009：97.度中心性是入度和出度的和，在本文中可以描述主題詞之間的結(jié)構(gòu)性關(guān)系，節(jié)點越大，表明該詞語出現(xiàn)的頻次越高，就越有可能成為重要的關(guān)鍵詞。本文對關(guān)鍵詞進行分詞處理后，刪除停用詞，提取出中心性最高的50個詞。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，“發(fā)展”“合作”“經(jīng)濟”“增長”“和平”等詞中心性領(lǐng)先，這體現(xiàn)了中國在負責(zé)任大國的身份建構(gòu)中，堅定經(jīng)濟發(fā)展的大局，走和平發(fā)展道路和與世界各國的合作之路。與此同時，“穩(wěn)定”“一帶一路”“開放”“改革”“發(fā)展中國家”等詞也居于前列，表明中國堅定不移地走中國特色社會主義道路的決心。這些詞都居于語義網(wǎng)結(jié)構(gòu)的中心，節(jié)點大，且與其他關(guān)鍵詞聯(lián)系緊密。這些都顯示，中國成為負責(zé)任大國的定位首先建立在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上，滿足14億人的生存與發(fā)展需求，就是對占世界1/5的人負責(zé)，這是對國內(nèi)負責(zé)與對國際負責(zé)的統(tǒng)一。

圖1 中心性居前50位的中國話語語義網(wǎng)結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟發(fā)展與合作、外交與文化交流、中國特色和民族復(fù)興這三類議題構(gòu)成子群。凝聚子群分析顯示，中國話語的語義網(wǎng)形成三個子群，可以概括為經(jīng)濟發(fā)展與合作、外交與文化交流、中國特色與民族復(fù)興三類議題。其中經(jīng)濟發(fā)展與合作類子群包含的內(nèi)容較多，一些主題詞，如中國、推動、建設(shè)、國際、全球、經(jīng)濟、合作、各國等成為子群中較為重要的節(jié)點；外交與文化交流類包含政治、文化、交流、使館、貢獻等反映國際交往的主題詞；中國特色與民族復(fù)興類的主題詞包含習(xí)近平、中華民族、中國特色、十九大、一帶一路等。這3個子群體現(xiàn)了中國話語在國家身份建構(gòu)中所著重強調(diào)的內(nèi)容。

圖2 中國話語凝聚子群結(jié)構(gòu)

五、國際媒體對負責(zé)任大國身份的重構(gòu)

美國媒體最早在國際輿論場中發(fā)起議題。1993年，美國《國際先驅(qū)論壇報》第一次將中國與“負責(zé)任大國”相聯(lián)系，批評中國作為聯(lián)合國安理會常任理事國的角色，(38)Shambaugh D.When Will China Do Its Share[N].International Herald Tribune，1993-02-19.此后BBC等英國媒體也開始有零星報道。1997年“負責(zé)任大國”一詞進入中共十五大報告，2012年進入十八大報告，在此期間，美聯(lián)社、路透社、法新社，《紐約時報》《華盛頓郵報》《洛杉磯時報》等歐美媒體引導(dǎo)著國際輿論。2012年后，隨著中國成為世界第二大經(jīng)濟體，并且中國官方對“負責(zé)任大國”國家身份的定位日益明確，國際媒體對中國的期待明顯提高，報道量大幅上升，關(guān)注者不僅包括世界五大通訊社、歐美主流報紙等，還擴散到俄羅斯、新西蘭、日本、印度、新加坡以及非洲國家，在2017年達到最高點，2018年后因中美貿(mào)易戰(zhàn)成為焦點導(dǎo)致熱度有所下降。此后，在2020年新冠疫情期間又有較大幅度的上升?？梢哉f，中國能否承擔(dān)負責(zé)任大國角色已成為國際主流媒體涉華報道的重要議程。

圖3 國際媒體報道數(shù)量(1993—2018)

圖4 媒體報道量居前的國家

那么國際媒體如何認識和理解中國負責(zé)任大國角色？本文提取國際媒體語義網(wǎng)，并對一些常用英文詞匯進行分詞處理。數(shù)據(jù)顯示，中心性居前的詞語一方面包括cooperation、development、economic、growth、America、trade、relationship等詞，覆蓋中美關(guān)系、經(jīng)貿(mào)合作等領(lǐng)域。另一方面也包括peace、military、climate-change、stability、govern等詞，折射了在國際媒體視野下，這些反映和平、軍事、氣候變化的詞和概念是他們心目中負責(zé)任大國形象的核心關(guān)鍵詞，反映了他們的認知與預(yù)期。而且這些詞語是網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中重要的節(jié)點，處于中心位置，對整個語義網(wǎng)的控制能力強。

國際媒體展現(xiàn)了一個開放合作，與世界共同發(fā)展的中國形象。共詞對分析顯示，與China共同出現(xiàn)的排名居前的詞包括cooperation、development、economic、America、policy、trade等，這些詞與China同時出現(xiàn)的頻次分別為18 677次、12 939次、9 378次、8 863次、6 662次、6 438次，向世界展現(xiàn)了一個深化改革開放、日益融入國際體系的大國形象，而且中美兩國關(guān)系受國際媒體矚目，說明了世界兩大經(jīng)濟體在國際體系中相互依賴的角色。

圖5 中心性居前50位的國際媒體語義網(wǎng)結(jié)構(gòu)

國際媒體語義網(wǎng)形成四個話語子群。凝聚子群顯示，子群一是國際經(jīng)濟合作與發(fā)展，關(guān)鍵詞包括economic、development、cooperation等；子群二是地區(qū)和平與責(zé)任，關(guān)鍵詞包括peace、responsible、regional等；子群三是軍事與亞太權(quán)力結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵詞包括military、Japan、power等；子群四是氣候變化與政治博弈，關(guān)鍵詞包括political、climate-change、agreement等。雖然本文分析的國際媒體來自世界各地，所在國與中國的雙邊關(guān)系，及其對中國的認知都各不相同，但是凝聚子群從一個側(cè)面折射了語義網(wǎng)的議題分布，體現(xiàn)了他們看待中國負責(zé)任大國角色時的敘事策略和路徑。

圖6 國際媒體話語凝聚子群結(jié)構(gòu)

部分周邊國家媒體指責(zé)中國在南海、東海和中印邊界的正常行動，否認中國負責(zé)任大國形象。在南海問題上，所謂的“南海航行自由”就是美國一手發(fā)起，企圖借國際輿論牽制中國的一項議程。前期研究顯示，(52)吳瑛,吳秀娟,馮超.周邊國家對南海爭端的議程建構(gòu)研究[J].國際新聞界,2014(12)：21-30.在該議程的發(fā)起、發(fā)酵和擴散過程中，周邊國家媒體和西方媒體頻繁互動，盡管周邊國家的立場、訴求各不相同，但這并不影響他們借助共同的多邊國際制度，制衡著中國這個“強大的鄰居”。部分周邊國家還將中美兩國看成是領(lǐng)導(dǎo)世界的“G2”集團，對于中國處理東海和南海問題的合法行動，動輒借負責(zé)任的大國義務(wù)來無端指責(zé)。菲律賓《馬尼拉時報》2019年稱，在南海問題上，中國應(yīng)該更多展現(xiàn)負責(zé)任大國的風(fēng)采，而不是采取強硬措施。(53)Amid Increased Saber-Rattling over South China Sea：Palace OK with US Presence[N].The Manila Times，2019-06-05.日本《每日新聞》2015年稱，中國的行為對國際秩序構(gòu)成威脅，不是一個負責(zé)任大國的形象。(54)無自覚からの無責(zé)任[N].毎日新聞-朝·夕刊,2015-06-12.還有在中印邊界問題上，印度《喧囂》周刊稱，中國最不負責(zé)任的行為是威脅印度從洞朗撤軍，中國必須記住，一個負責(zé)任大國不應(yīng)該讓其官方媒體和官員在鄰國遇到危機時使用戰(zhàn)爭語言。(55)When Military Couldn’t Do What Diplomacy Did[N].Tehelka，2017-09-21.這些話語無視中國在陸地和海洋邊界的合法權(quán)利，以負責(zé)任的大國為借口無端指責(zé)中國，其目的就是要追求他們本國利益的最大化。

2020年新冠疫情蔓延全球，這場全球突發(fā)公共衛(wèi)生事件既考驗了世界各國政府治理能力，也成為大國博弈和話語權(quán)競爭的場域。部分西方媒體使用“中國病毒”“武漢肺炎”等詞匯“污名化”中國負責(zé)任的大國形象。比如在疫情初期，《紐約時報》稱，“中國治理體系的延遲響應(yīng)面臨國際社會的審視和批評，而中國對自己是負責(zé)任大國的標(biāo)榜無疑是一種吹噓性的危機宣傳”。(56)China,in Propaganda Push,Boasts of Response to Crisis[N].The New York Times,2020-02-29.但隨著美國疫情形勢惡化，感染人數(shù)躍居世界第一，美國媒體對中國防疫抗疫成效的態(tài)度有所改變，美國《外交事務(wù)》雜志指出，“《抗擊新冠肺炎疫情的中國行動》白皮書記錄了中國應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗，極大地幫助了全球的抗疫工作，展現(xiàn)了一個負責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)”。(57)MIL-OSI China：Improving Global Information System for Pandemic Response[N].Foreign Affairs,2020-07-10.其他國際媒體比如巴基斯坦《國家報》也對美國借疫情遏制中國展開評論，稱“美國遏制中國的所有努力都失敗了，包括指責(zé)中國制造冠狀病毒并向世界其他地區(qū)蔓延。中國作為一個機敏的負責(zé)任大國(astute responsible power)反應(yīng)成熟”?？梢?，中國政府在疫情初期果斷采取最全面和最嚴格的防控措施，為世界各國防疫抗疫爭取了時間，也用事實向國際社會展示了中國的治理能力和治理水平。

六、國家身份建構(gòu)與國際認同的差異比較

“認同”一詞起源于拉丁文idem，具有相同的意思，指心理認識上的一致性和由此形成的社會關(guān)系。(58)詹小美,王仕民.文化認同視域下的政治認同[J].中國社會科學(xué),2013(9)：27-39.對于個人，認同回答的是一個“我是誰”的問題，對于國家來說，則是國家對自我身份的定位。國家認同是在現(xiàn)代民族國家產(chǎn)生后出現(xiàn)的，認同促成了公民對國家的歸屬感與忠誠感，成為創(chuàng)造國家凝聚力與向心力的紐帶。國際社會對一國的政治認同有利于其政治體制、政治理念、政治文化被世界接受，反之則會引起國際社會的反對、抵制和制裁。(59)吳瑛,黃天依.構(gòu)建政治認同：作為媒介事件的重大國際會議角色研究[J].新聞大學(xué),2018(6)：9-17.國際媒體是國際輿論的重要組成部分，能反映國際社會對一個國家的認同程度。中國負責(zé)任大國的身份建構(gòu)能否獲得國際社會認同？本文對國際媒體報道展開分析，比較其與中國話語建構(gòu)之間的差異，進一步反思中國負責(zé)任大國的角色建構(gòu)。

圖7 中外兩套話語數(shù)量的變化(%)

第一，中國話語近年來大幅增長，遠超國際媒體報道量。十九大后中國日益向世界發(fā)出聲音，國際媒體報道量穩(wěn)步增長。為更清晰地比較2012年以來中外話語的變化趨勢，本文將中外兩套話語每年的數(shù)量折算成百分比，發(fā)現(xiàn)中國話語從2013年開始有了快速增長，這一年正是黨的十八大的后一年。尤其是2017年以后，中國國家領(lǐng)導(dǎo)人、駐外大使和外交部新聞發(fā)言人發(fā)表的有關(guān)負責(zé)任大國的發(fā)言占了總量的絕大多數(shù)，體現(xiàn)出十九大后中國向世界發(fā)出聲音，更加堅定、自信地承擔(dān)起負責(zé)任大國的使命和義務(wù)。與此相比，國際媒體報道量盡管也有所提高，但總體處于相對平穩(wěn)狀態(tài)。

第二，中外話語展開議題爭奪，部分議題差異影響中國負責(zé)任大國形象建構(gòu)。本文對中外兩套話語進行內(nèi)容分析，將中外話語文本的議題逐篇進行分類編碼，然后統(tǒng)計每類議題占該套話語所有報道涉及議題的百分比。數(shù)據(jù)顯示，中國話語所覆蓋的大多數(shù)議題都獲得了國際媒體的反饋，但兩套話語也存在顯著差異。首先，中國話語議題與國際媒體議題所占比例相當(dāng)?shù)挠?個：推動世界經(jīng)濟發(fā)展及穩(wěn)定世界經(jīng)濟體系、全面開放與自由貿(mào)易、參與多邊合作并履行國際組織協(xié)定。這說明國際媒體高度認同中國的經(jīng)濟發(fā)展和全面開放立場，并高度認同中國在國際組織中發(fā)揮的重要作用，中國經(jīng)濟的騰飛和積極參與國際機制建設(shè)的大國風(fēng)范是有目共睹的。其次，中國話語議題所占比例顯著超過國際媒體議題所占比例的有3個：和平共處與不干涉他國內(nèi)政，反恐維穩(wěn)與國際維和，搶險救災(zāi)等人道主義救援。這說明中國響亮地向世界發(fā)出了聲音，國際媒體有一定響應(yīng)，但與我方所強調(diào)的程度仍有一定差異。再次，國際媒體議題所占比例大于中國話語的有5項：節(jié)能減排，少數(shù)民族與港澳臺議題，國防與海上維權(quán)、東海和南海問題，信息透明，宗教/言論/集會自由，而且數(shù)據(jù)差異顯著，像“節(jié)能減排”在中國話語中占0.6%，而在國際媒體話語中占6.8%，少數(shù)民族與港澳臺議題在中國話語中沒有提及，而在國際媒體話語中占4.2%，國防與海上維權(quán)、東海南海問題則有1.0%和6.5%的差距。還有信息透明、宗教/言論/集會自由等議題是國際社會關(guān)心，但中國話語完全沒有提及的。找到了這些話語的差異點，還要進一步剖析為什么會形成這種差異。

南海爭端是中外話語爭奪的焦點之一。南海爭端為西方國家和南海聲索國提供了一個針對中國的發(fā)聲場域和時機，這些國家使用象征、隱喻等手法對中國話語進行解構(gòu)。中方稱“在尊重歷史事實的基礎(chǔ)上，維護自身合法、合理的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益”，日本媒體稱“中國雖宣稱不追求霸權(quán)，但實際行動相去甚遠，負責(zé)任大國角色仍停留在國防白皮書等文件中”；(60)中國の國防白書 プロパガンダ文書を嗤う[N].産経新聞,2013-04-18.中方稱“反對有關(guān)國家打著‘航行和飛越自由’旗號，損害沿海國主權(quán)和安全利益的做法”，菲律賓卻將中國比作納粹，竭盡所能“爭奪”東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人支持，并喚起周邊國家對中國的警惕；中方稱“堅決反對個別國家以及域外勢力激化爭議、制造緊張的行為”，美國媒體則稱南海航行自由關(guān)系到“美國國家利益”，并用“可怕的噴火龍”(terrible fire-breathing dragon)來隱喻中國，鼓動一些西方國家和南海聲索國將中國塑造成霸權(quán)主義者、資源掠奪者和破壞者，從而反對中國在南海的合法行動。

中外話語關(guān)鍵詞也顯示了兩者的議題差異。表2和表3顯示，中國話語突出和平與發(fā)展、國際合作、改革開放、中國特色、“一帶一路”等，而國際媒體突出責(zé)任、權(quán)力、人民、軍事等。在國際媒體話語中，一些詞組出現(xiàn)的頻率非常高，包括climate change出現(xiàn)了155次，South China Sea出現(xiàn)了109次，與terrorism相關(guān)的詞匯出現(xiàn)50次，包括counter-terrorism、cyberterrorism等，與China-Africa相關(guān)的詞匯出現(xiàn)35次，包括the China-Africa BRI cooperation、China-Africa Cooperation(FOCAC)等內(nèi)容。此外，Korean Peninsula出現(xiàn)23次，而OBOR initiative(含The Belt and Road Initiative)僅出現(xiàn)7次，cold war僅出現(xiàn)2次。這些詞組顯示出，國際社會希望中國在全球氣候變化、南海爭端、反恐怖主義、朝鮮半島局勢等重要國際事務(wù)中承擔(dān)責(zé)任，扮演負責(zé)任大國的角色。同時，國際媒體沒有較多的將“一帶一路”與負責(zé)任大國相聯(lián)系。這與中國話語頻繁提及“一帶一路”倡議，其居關(guān)鍵詞中心性排名第16位相比有較大差異。

表2 中國話語關(guān)鍵詞的度中心性

表3 國際媒體關(guān)鍵詞的度中心性

第三，中外話語關(guān)注的涉及對象基本一致，部分對象差異體現(xiàn)出兩者的理念和文化差異。兩套話語的涉及對象指的是，在負責(zé)任大國相關(guān)話語中誰是事件的責(zé)任人。數(shù)據(jù)顯示，兩套話語提及最多的對象相對一致，都是他國政府、國際組織、外國公民等。但也存在差異，如中國話語僅有1.2%的內(nèi)容提及“中國政府”，而國際媒體對“中國政府”的提及率為8.9%，這是由于國際媒體最關(guān)注的對象是中國政府，不管是突發(fā)事件還是沖突性事件發(fā)生后都會將矛頭直指中國政府。而中國聲音較為強調(diào)對欠發(fā)達地區(qū)的人道主義援助，因此有24.5%的內(nèi)容涉及“外國公民”，遠高于國際媒體話語15.2%的比例。中外話語的差異顯示，盡管國際組織、企業(yè)、公民都是重要的國際行為體，但國際社會對中國政府提出了更高的甚至苛刻的要求，這也與中國的政治制度和政治文化相關(guān)。此外，國際組織在兩套話語中都占有較高比例，體現(xiàn)了其作為國際事務(wù)組織者、協(xié)調(diào)者的角色。

表4 中外話語議題差異

第四，中外話語涉及的區(qū)域主要包括世界大國、區(qū)域強國和周邊國家，但在具體國家上存在差異，體現(xiàn)出兩者關(guān)注的戰(zhàn)略重點差異。本文對涉及區(qū)域和國家設(shè)置了多選題進行編碼，研究發(fā)現(xiàn)，中國在發(fā)出負責(zé)任大國聲音時，被提及國家(地區(qū))中排名居前的包括阿富汗、俄羅斯、英國、牙買加和朝鮮等，像中國和牙買加是國際產(chǎn)能合作和“一帶一路”建設(shè)的重要合作伙伴，中國是牙買加最大投資來源國。對于阿富汗，中國政府積極推動阿富汗和平與重建進程，為維護區(qū)域穩(wěn)定和安全、打擊恐怖主義做出了積極貢獻。此外，提到“全球”的有44.6%，提及“非洲”為15.7%，中東占5.2%，發(fā)展中國家占4.3%，可見中國對全球事務(wù)以及熱點區(qū)域的關(guān)注度。與此相比，國際媒體在報道中國的同時，提及的排名靠前的區(qū)域和國家(地區(qū))包括全球、美國、中國臺灣、印度、日本、周邊國家、非洲、俄羅斯、朝鮮半島、東南亞等。中國臺灣居前是由于國際媒體常將中國臺灣看作西式民主的樣板，而印度、日本則因洞朗對峙、釣魚島等系列沖突事件登上國際媒體版面。這些國家(地區(qū))往往處于國際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的重要節(jié)點，成為牽制中國負責(zé)任大國形象構(gòu)建的因素。

第五，中外話語的態(tài)度都是正面為主，說明中國負責(zé)任大國角色總體獲國際媒體肯定，但兩套話語態(tài)度比例仍有差異，顯示認同度仍存在差距。本文對于正面態(tài)度的界定為致謝、贊賞、承認、認為中國是負責(zé)任大國；負面態(tài)度是認為中國有違負責(zé)任大國身份或中國應(yīng)在某些領(lǐng)域履行更多國際責(zé)任；中立態(tài)度就是對此未加表態(tài)。數(shù)據(jù)顯示，中國話語提及負責(zé)任大國時100%為正面態(tài)度。這與中國話語來源于官方有關(guān)，包括領(lǐng)導(dǎo)人、駐外大使和外交部發(fā)言人的話語，體現(xiàn)出話語立場和態(tài)度表達上的高度統(tǒng)一，同時也折射出多元聲音的稀缺。與此相比，國際媒體態(tài)度為正面的占54.8%，中立的占21.6%，負面的占23.6%。分析顯示，負面報道的主要集中領(lǐng)域包括：國防和海上維權(quán)、東海和南海問題、少數(shù)民族與港澳臺問題、信息透明、參與多邊合作并履行國際組織協(xié)定等議題，這些議題也是中國負責(zé)任大國形象建設(shè)需要進一步突破的領(lǐng)域。

七、提升負責(zé)任大國形象的反思與建議

外交部前副部長傅瑩指出，國家形象通常包括三個維度：一是你是什么、是怎樣的；二是你說了什么、是怎樣的；三是別人認為你是什么、是怎樣的。這三個維度的圖像重合，大致就能構(gòu)成一個完整和客觀的形象。如果這三個維度的圖像有缺失或者差距太大，形象就容易被扭曲，或者缺乏說服力。(61)傅瑩.傳播是人與人的對話——在第六屆全國對外傳播理論研討會上的講話[EB/OL].(2019-08-13).https：//www.guancha.cn/fuying/2019_08_13_513226.shtml.在傅瑩所提到的三個維度中，后兩個維度是可以被測量的，而第一個維度正是在后兩個維度的互動中被建構(gòu)的。本文對中外兩套話語的分析比較正是聚焦于后兩個維度。

研究發(fā)現(xiàn)，兩套話語的時間軸顯示出，負責(zé)任大國身份定位不僅是在中國全面思考和順應(yīng)國內(nèi)外發(fā)展大局基礎(chǔ)上確立的，而且是國際國內(nèi)社會互動的結(jié)果，得到了國際輿論的積極回應(yīng)。從1997年中國逐步明確負責(zé)任大國的身份以來，尤其是十九大后，中國日益向世界發(fā)出聲音，顯示出更加堅定、自信地承擔(dān)起負責(zé)任大國的使命和義務(wù)。在國際媒體報道上，西方媒體最早發(fā)起議程，并不斷對中國提出負責(zé)任的要求，此后20多年來媒體關(guān)注度穩(wěn)步上升。

在話語議題上，中國話語所覆蓋的大多數(shù)議題獲得了國際媒體的反饋，但兩套話語仍存在顯著差異。國際媒體高度肯定中國的經(jīng)濟發(fā)展和全面開放立場，中國經(jīng)濟的騰飛和積極參與國際機制建設(shè)的大國風(fēng)范是有目共睹的。但在某些議題上，像少數(shù)民族與港澳臺議題、信息透明、宗教/言論/集會自由等是國際社會最關(guān)切的，而中國話語幾乎沒有提及，這些失語的議題正是負面報道最集中的領(lǐng)域。還有像節(jié)能減排問題也是中外話語數(shù)量差異較大的領(lǐng)域。

兩套話語的涉及對象基本一致，部分差異體現(xiàn)出中外話語的理念和文化差異。盡管國際組織、企業(yè)、公民都是重要的國際行為體，但國際社會對中國政府提出了更高甚至苛刻的要求，只要是負面事件發(fā)生，都會將責(zé)任“歸因”于中國政府，并發(fā)出無端指責(zé)。究其原因，是他們一方面以“東方主義”思維貶低和否定中國，另一方面又以負責(zé)任大國來要求中國承擔(dān)國際責(zé)任，折射出一種自相矛盾的心態(tài)。

中外話語涉及的區(qū)域主要包括世界大國、區(qū)域強國和周邊國家，但在具體國家上存在差異，體現(xiàn)出兩者關(guān)注的戰(zhàn)略重點差異。在國際媒體報道中，他們關(guān)注中國臺灣是因為將中國臺灣看作西式民主的樣板，而印度、日本則因洞朗對峙、釣魚島等系列沖突事件登上國際媒體版面。像這些國家(地區(qū))就成為影響中國負責(zé)任大國形象構(gòu)建的因素。

在話語態(tài)度上，兩套話語的建構(gòu)都是以正面為主，說明中國負責(zé)任大國角色總體上獲得了國際媒體肯定。但是，研究也發(fā)現(xiàn)，即使有超過一半的國際媒體報道認同中國負責(zé)任大國的角色，仍然還有1/4的報道表現(xiàn)出不認同的態(tài)度，這些持不認同態(tài)度的報道主要集中于西方媒體，非西方媒體也占一定比例。這既說明中國主動設(shè)置議程、建構(gòu)負責(zé)任大國角色的努力取得了積極成效，也反映出中外兩套話語的態(tài)度仍存在顯著差異，即國家身份的自我建構(gòu)和他者認同之間存在差距。并且，國際媒體內(nèi)部還存在多元輿論的分化，體現(xiàn)出世界各國對中國負責(zé)任大國形象認知的復(fù)雜性。

為進一步彌合兩套話語之間的差異、加強國際認同，需要從利益認同、制度認同、價值認同三個層面開展全球傳播。首先，在利益認同上，國家利益是國際關(guān)系最基本的驅(qū)動因素，在相互依賴的國際體系中，以雙方或多方共同利益為出發(fā)點，變“零和博弈”為“雙贏機制”，這是中國負責(zé)任大國角色構(gòu)建的基礎(chǔ)。在實踐中，中國一貫積極支持并參與聯(lián)合國維和行動，在南南合作框架下長期展開對外經(jīng)濟援助、人道主義援助、基礎(chǔ)設(shè)施援助，還在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域開展南南合作，支持其他發(fā)展中國家提高應(yīng)對氣候變化的能力和開展應(yīng)對氣候變化的行動。(62)高翔.中國應(yīng)對氣候變化南南合作進展與展望[J].上海交通大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2016,24(1)：38-49.在與金磚國家合作上，中國倡導(dǎo)的“金磚+”的開放包容理念為新興市場和發(fā)展中國家提供平臺，共商合作發(fā)展和南南合作大計。這些內(nèi)容我們要進一步借助新聞報道、白皮書、紀錄片、影視劇等形式向世界廣泛傳播，從利益共享的角度贏得國際社會的認同，提升中國負責(zé)任大國形象。而對于像南海爭端這樣的議題，不僅要重申主權(quán)歸我，更要主動設(shè)置議題，強調(diào)海上合作共同開發(fā)，與相關(guān)國家和企業(yè)一起實現(xiàn)共贏。

其次，在制度認同上，國際社會對一國的制度認同是對其政治、經(jīng)濟、社會制度的支持和認可程度，這也被輿論認為是測量政治穩(wěn)定的一個指標(biāo)。“一帶一路”倡議作為一個開放型制度設(shè)計，旨在從政策、設(shè)施、貿(mào)易、資金、民心這五個方面與沿線65個國家展開溝通與合作。上合組織峰會倡導(dǎo)合作和可持續(xù)的亞洲安全觀，推動著安全合作模式向新的形態(tài)演變。對于這樣的制度設(shè)計，我們要大力闡釋和推廣，向世界表明中國參與和引領(lǐng)全球治理的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。對于節(jié)能減排、氣候治理等容易受詬病的領(lǐng)域，我們要坦誠地告訴世界中國所處的工業(yè)化階段，中國在生態(tài)文明建設(shè)上和為全球氣候治理所做出的努力。

再次，在價值認同上，價值認同是對政治體系和政治理念的認可與共享，是社會成員接受和遵循某個組織或國家的價值規(guī)范的體現(xiàn)。在全球治理中，如果一個國家能超越利益和制度層面，為世界提供思想的公共產(chǎn)品，就表明其獲得了最高級、最穩(wěn)固的政治認同形態(tài)。(63)吳瑛,黃天依.構(gòu)建政治認同：作為媒介事件的重大國際會議角色研究[J].新聞大學(xué)，2018(6)：9-17.改革開放40多年來，中國在扶貧事業(yè)上取得的成就令世界矚目，目前全球仍有超過7億人生活在貧困線以下，中國話語應(yīng)該把中國的扶貧理念、扶貧模式和扶貧經(jīng)驗向世界廣泛傳播，為世界減貧事業(yè)做出自己的貢獻。與此同時，中國的全球治理理念正越來越多地寫進聯(lián)合國決議，人類命運共同體、共商共建共享等詞匯已成為中國為世界提供的公共思想產(chǎn)品，日益獲得國際社會的價值認同。

后疫情時代，我們既要主動講好中國故事，也不能回避易受詬病的領(lǐng)域；既要勇于承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù)，又不能脫離中國的發(fā)展階段和實際能力；既要有自信，又能坦誠地與國際社會展開交流對話，在求同存異的基礎(chǔ)上，進一步向世界展現(xiàn)負責(zé)任的大國形象。