楊靜雯

【摘要】近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)的日益發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)直播平臺作為信息化時代下所產(chǎn)生的新事物，因其傳播各類信息更具有直觀性與方便性，受眾也愈加廣泛，同時也促進了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展。但是凡事都有兩面性，近年來隨著有關(guān)網(wǎng)絡(luò)直播的違法侵權(quán)案例的增多，直播平臺中的網(wǎng)絡(luò)直播違法侵權(quán)行為也愈加受到社會關(guān)注。直播平臺作為網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品中的一部分，也影響著網(wǎng)絡(luò)的法治建設(shè)，而如今人們的生活也越來越脫離不了網(wǎng)絡(luò)，因此也關(guān)乎著我們整個社會的法治建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】法治建設(shè);網(wǎng)絡(luò)直播平臺;互聯(lián)網(wǎng)

中圖分類號：TN94? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? DOI：10.12246/j.issn.1673-0348.2021.12.056

1. 網(wǎng)絡(luò)直播平臺并非法治外化之地

網(wǎng)絡(luò)直播平臺是什么？網(wǎng)絡(luò)直播平臺與直播人的關(guān)系是什么呢？網(wǎng)絡(luò)直播平臺是一個新興事物，在我國尚還處于起步階段，所以在學(xué)術(shù)上并沒有一個準確的定義，而網(wǎng)絡(luò)直播是指可以同時通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在不同的交流平臺上觀看影片，是一種新興的網(wǎng)絡(luò)社交方式，因此我們可以看出網(wǎng)絡(luò)直播具有直觀、內(nèi)容豐富、地域不受限、快速、交互性強、表現(xiàn)形式良好、受眾可劃分等特征，而且最大的特點就在于不論是受眾還是直播者都有很強的自主性。作為提供視頻的平臺方雖然不能對直播人所直播的內(nèi)容多加干涉，但由于社交媒體對人們的行為有一定的指引作用，比如受眾在看了吳永寧徒手攀爬的直播后，可能會對此產(chǎn)生濃厚的興趣甚至?xí)ミM行模范，那么對整個社會的影響是不言而喻的，因此平臺是有審核義務(wù)的，是需要去審核視頻是否具有安全性并且是否違背公德法律。

在網(wǎng)絡(luò)生活中也還存在著與直播平臺有關(guān)的案件，究其原因：第一，目前還缺乏對網(wǎng)絡(luò)直播平臺進行法律的有效規(guī)制，雖然針對于網(wǎng)絡(luò)直播平臺已出臺了《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件，這些文件在一定程度上也規(guī)范了直播平臺的運營，但其權(quán)威性、震懾力相對于法律條款而言都是較弱的;第二，網(wǎng)絡(luò)直播平臺行業(yè)競爭日益激烈且其運營缺乏規(guī)范性。對于網(wǎng)絡(luò)直播平臺來說流量即利潤;第三，由于我們現(xiàn)在還處于社會的轉(zhuǎn)型中，不少人還存在著急于求成、一夜暴富的心態(tài)，而且許多媒體大量報道主播行業(yè)的高收入，使眾多網(wǎng)民趨之若鶩，窮盡一切方法來博取高關(guān)注度，在自身技能優(yōu)勢尚不足的情況下，不惜以一些下流等破壞社會公序良俗的手段來博人眼球，來讓網(wǎng)絡(luò)直播的觀眾進行打賞，從中獲取利益。雖然這些并不是網(wǎng)絡(luò)直播的主流，但是因為網(wǎng)絡(luò)用戶眾多，而且相關(guān)事件一旦發(fā)生傳播速度很快，那么將會造成重大社會影響，這對整個社會的有序發(fā)展是不利的。

眾所周知，網(wǎng)絡(luò)空間是一個虛擬空間，但他并不是一個法外之地。在我看來，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直播平臺法治化需從三方面入手：首先，完善相關(guān)法律法規(guī)。一方面，國家相關(guān)法律機關(guān)要以網(wǎng)絡(luò)直播平臺法治化發(fā)展經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上盡快出臺標準化的法律，明確網(wǎng)絡(luò)直播平臺發(fā)展的方向，確保平臺所擁有的積極功能能夠在法律的保障下實現(xiàn);另一方面，要加強法律法規(guī)和制度的同步化建設(shè)，借助一系列完善的法律法規(guī)體系來規(guī)范平臺業(yè)務(wù)內(nèi)容，明確禁止開展的項目，確保平臺的一切行為都在法律規(guī)定的范疇內(nèi)。要保證立法主體的資格，確保法律的強制力;法律法規(guī)中要明確規(guī)定各主體的權(quán)利與義務(wù)，并對違法情形的認定及處理方式加以強調(diào)，強化平臺參與主體的法律意識;對法律法規(guī)在執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的職責(zé)分工問題進行清晰的說明，使各主體能夠有效配合，共同推動網(wǎng)絡(luò)直播平臺的法治化運營;其次，網(wǎng)絡(luò)直播平臺不能僅僅以提供流量儲存服務(wù)為由而不對內(nèi)容進行審查，還應(yīng)承擔(dān)起自己的社會責(zé)任，要以社會公共利益為本位;再其次，網(wǎng)絡(luò)主播也應(yīng)樹立尊法守法學(xué)法用法的意識，在網(wǎng)絡(luò)直播中去弘揚社會正能量。

2. 依法治網(wǎng)是我國依法治國的一項基礎(chǔ)工程

2.1 存在的問題及原因

目前，“虛擬現(xiàn)實”產(chǎn)業(yè)正在迅速擴張，相對于整個網(wǎng)絡(luò)而言，網(wǎng)絡(luò)直播平臺也只是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展的一項技術(shù)應(yīng)用。對于互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)有能夠不受空間時間限制來進行信息交換，信息儲存量大、高效，容易滿足每個人的個性化需求，使用者眾多等特點?；ヂ?lián)網(wǎng)在給人們帶來巨大便利的同時，作為一個新生事物也同時存在著一些問題。

在吳永寧案當中，雖然吳永寧案的當事人只是吳永寧與花椒直播網(wǎng)絡(luò)平臺，但是廣大網(wǎng)民以及整個互聯(lián)網(wǎng)都具有一定的責(zé)任。首先，一部分網(wǎng)民雖然也在抵制這種帶有人身危險性的短視頻，但是還是有一部分網(wǎng)民尋求刺激甚至去鼓勵支持這一類的直播，還有一部分網(wǎng)民持漠不關(guān)心的態(tài)度;其次，對于互聯(lián)網(wǎng)來說，也缺失一些相關(guān)部門的監(jiān)管力度。

雖然我國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也正逐步走向法治化秩序化，但仍然有一些問題需要解決。首先，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)立法程序的復(fù)雜性使得互聯(lián)網(wǎng)的立法落后于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的新問題得不到及時的解決;其次，由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的不平衡等多方面的因素，網(wǎng)絡(luò)空間中還存在著一些薄弱的環(huán)節(jié)，而這些環(huán)節(jié)容易被不法人士利用，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息泄露事件時有發(fā)生;再其次，網(wǎng)絡(luò)作為一種網(wǎng)絡(luò)信息傳播工具，更多的應(yīng)該是宣傳社會文化的陣地反而就成了一些居心叵測的人，煽動事端或欺詐牟利的灰色地帶;還有網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)法治理念不足，目前我國網(wǎng)民的數(shù)量日益增加，網(wǎng)絡(luò)上的輿論力量越來越強大。網(wǎng)絡(luò)空間具有隱蔽性、便捷性、傳播速度快等特點，同時網(wǎng)絡(luò)空間往往缺乏道德約束或制度約束。網(wǎng)民一旦法律意識缺失，就會出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)暴力，甚至利用網(wǎng)絡(luò)，把道德凌駕于法律之上。

2.2 解決的方案

針對互聯(lián)網(wǎng)的治理，目前我國在多次會議中提出加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)安全保護，網(wǎng)絡(luò)社會管理等方面的法律法規(guī)，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。與此同時，在實踐中，我國也在確立并踐行政府監(jiān)管、行業(yè)自律的治理模式，明確政府的監(jiān)管職責(zé)，做到實時監(jiān)控和管理相結(jié)合，構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)社會法治治理體系。

對于依法治網(wǎng)，我們不僅要加強相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，由于網(wǎng)絡(luò)區(qū)域性很廣，因此在審理形式上也要有所創(chuàng)新。吳永寧案二審全流程采用線上審理的方式，即在北京互聯(lián)網(wǎng)法院進行審理，互聯(lián)網(wǎng)法院的設(shè)立是全面落實依法治國要求、探索網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化的必然要求，體現(xiàn)了改革的問題導(dǎo)向，是推進司法供給側(cè)改革、落實司法公正為民宗旨的有力抓手，體現(xiàn)了改革的目標導(dǎo)向?；ヂ?lián)網(wǎng)法院的設(shè)立，彰顯了互聯(lián)網(wǎng)具有的“泛在性、通用型、低成本”等便民優(yōu)勢，并且最高人民法院首次以司法解釋形式對電子簽名、可信時間戳、哈希值校驗及區(qū)塊鏈等固證存證手段予以了確認。互聯(lián)網(wǎng)法院的設(shè)立，不僅能更好的審理與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的案件，還將現(xiàn)代生活已經(jīng)離不開的互聯(lián)網(wǎng)與法院相結(jié)合，推動了國家治理的現(xiàn)代化以及法治中國建設(shè)。

對于網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管和引導(dǎo)并不是一個單純的法律法規(guī)的問題，也涉及道德方面的內(nèi)容。在本案中吳永寧發(fā)布了自身具有危險性的視頻，在拍攝視頻的時候若墜傷，那么在墜傷的同時可能會傷到其他人甚至還存在著擾亂社會治安秩序的風(fēng)險，這是違背社會公德的，因此平臺對視頻的傳播有阻止責(zé)任?？偠灾?，一個案件的發(fā)生不是單方面作用的結(jié)果，而是多方面共同作用下產(chǎn)生的結(jié)果，因此要從多方面去進行約束和引導(dǎo)。

眾所周知，法律對人的約束更多是外在的，而道德對人的約束是內(nèi)在的，只有將法治與德治相結(jié)合，才能更好的實現(xiàn)對人們?nèi)粘Ｐ袨榈募s束。黨的十九大報告再次提出，將“依法治國和以德治國相結(jié)合”作為全面推進依法治國必須堅持的基本原則，因此我們也要重視網(wǎng)絡(luò)治理中的德治。但是，在現(xiàn)實中，每個人道德的標準都是不一樣的，每個人內(nèi)心都有一個自己所認定的行為道德準則。那么基于此，我認為將法治與德治相結(jié)合治理應(yīng)做到：第一，尊重個人的在法律框架下的個體選擇，尊重個人作為社會普通一員的基本人性要求，而不是用“最高道德理想”來作為法律實踐的統(tǒng)一標準，總體而言，要讓大眾產(chǎn)生價值認同，才能使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管行為更加有序高效地進行;第二，在形成了價值共識、有了價值認同的條件下，可以將這種共識轉(zhuǎn)化為具體的社會制度，例如政府與公眾共同打擊網(wǎng)上虛假信息等等，將政府與公眾的力量結(jié)合起來;第三，要重視網(wǎng)民和行業(yè)的自律作用，有古語曾言：“正己而后可以正物，自治而后可以治人?！?，我們要相信大多數(shù)網(wǎng)民都是自律的，政府應(yīng)該積極開展教育引導(dǎo)，規(guī)范社會組織自律機制，鼓勵網(wǎng)民創(chuàng)造多元化的網(wǎng)絡(luò)空間和創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)生活，以此推動現(xiàn)代化進程。

網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)作為網(wǎng)絡(luò)時代的新興產(chǎn)業(yè)，還沒有具體的法律法規(guī)進行規(guī)制，基于此，立法部門可以考慮制定一部《網(wǎng)絡(luò)直播監(jiān)管法》，讓執(zhí)法者和司法者能有明確的法律依據(jù)對網(wǎng)絡(luò)直播中進行的違法活動進行處罰，以發(fā)揮法律的作用。

3. 結(jié)語

如今，我們處于法治時代，法治時代需要借助法律對各種關(guān)系進行調(diào)整或者是約束，這樣才可以構(gòu)建更加科學(xué)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，利于社會實現(xiàn)更好的發(fā)展。在國家現(xiàn)代化的進程中互聯(lián)網(wǎng)扮演著不可或缺的角色，通過法治手段實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)社會進行有效治理，將成為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要著力點和突破口。因此，我們要重視對互聯(lián)網(wǎng)進行法治，由此來推動法治中國建設(shè)，也由此避免讓吳永寧之類的悲劇再次出現(xiàn)。

參考文獻：

[1]劉雪斌，俎璐.實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直播平臺的法治化運營[J].人民論壇，2018（34）：102-103.

[2]汪瀅.論網(wǎng)絡(luò)空間法治化治理的路徑選擇[J].法制與社會，2019（06）：218-219.

[3]王春暉.2018年我國網(wǎng)絡(luò)法治實施主要內(nèi)容的幾點思考[C]《上海法學(xué)研究》集刊（2019年第13卷總第13卷）——上海市法學(xué)會互聯(lián)網(wǎng)司法研究小組論文集.：上海市法學(xué)會，2019：71-79.