金建洪 金倩如

“謝謝黨和政府，謝謝檢察官，謝謝……”老俞躺在床上無法移動身體，他說話時顫抖的聲音難掩他內(nèi)心的感激之情。7月29日下午，浙江省檢察院、金華市檢察院、金華市退役軍人事務局、金東區(qū)檢察院、金東區(qū)退役軍人事務局和民政局相關(guān)負責人為他送來11萬元救助金，這筆錢猶如一場及時雨，為他們一家?guī)砩畹南Ｍ?h3>一封求助信，情牽檢察院

“我是一名老革命了，請檢察機關(guān)幫幫我……”今年6月17日，金東區(qū)檢察院收到一封信訪件，信訪人老俞請求檢察機關(guān)監(jiān)督法院加大執(zhí)行力度，幫助其盡快拿到賠償款。

該院控告申訴部門檢察官鄭玲經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，老俞是一名退役軍人，曾在1984年參加對越老山戰(zhàn)役。退役后，他自食其力一直開車謀生，妻子勤儉持家，兩個女兒懂事乖巧，家庭雖不富裕，但也其樂融融。

噩運在2017年7月的一個凌晨降臨。當時還是金華市某機電銷售有限公司駕駛員的老俞，駕駛著公司的重型貨車與另一輛貨車發(fā)生碰撞。無情的車禍致其高位截癱，全身僅頭部還能移動，經(jīng)金華市人力資源和社會保障局認定為工傷，鑒定為一級傷殘。因長期癱瘓在床，還引發(fā)了腎積水、尿路感染、慢性胃炎、肺炎等系列并發(fā)癥。

幾年下來，僅醫(yī)藥費、護理費等就花費100多萬元，肇事方給付的賠償款早已悉數(shù)用盡，還欠下銀行貸款、親友債務數(shù)十萬元。

2020年9月，老俞向法院起訴其掛靠的金華市某機電銷售有限公司給予工傷賠償，法院判決后因公司無可供執(zhí)行財產(chǎn)，執(zhí)行程序被終結(jié)。

依托該院案件線索內(nèi)部移送“一盤棋”工作機制，鄭玲立即向民事檢察部門移送了該民事執(zhí)行監(jiān)督線索。

該院民事檢察部門經(jīng)走訪調(diào)查，涉事公司早已人去樓空，公司名下確實沒有任何可供執(zhí)行的財產(chǎn)，法院的執(zhí)行程序依法規(guī)范。這個結(jié)果，在鄭玲的意料之中，但案件不能止步于此。

“根據(jù)規(guī)定，老俞符合申請國家司法救助的條件，而且老俞是退役軍人，還能優(yōu)先救助！”鄭玲向該院黨組書記、檢察長王柏洪報告了老俞的案件，得到王柏洪的大力支持。

為全面掌握老俞的情況，鄭玲來到老俞位于金東區(qū)孝順鎮(zhèn)的家中。老俞一家住在一個老小區(qū)的六樓，家中被打理得整潔干凈，但是卻看不到一件像樣的家具?！案赣H從來沒有喊過一聲痛，總說連累了我們，給政府增添了負擔?！崩嫌岬拇笈畠赫f。

“政府給了我們很大幫助，但是去一趟醫(yī)院少則幾百元，多則幾千元，我們真的難以應付后期的醫(yī)療費用了，老俞出事以來，我就24小時陪護，現(xiàn)在小女兒還在讀書，大女兒剛參加工作，她一個人要承擔一家人全部開支……”面對來訪的鄭玲，老俞的妻子莊阿姨流淚傾訴道。

“我們一定竭盡全力！”鄭玲仔細向老俞一家解釋了民事執(zhí)行監(jiān)督結(jié)果，介紹了國家司法救助政策，并當場指導辦理申請事宜。

鑒于此案系退役軍人司法救助案件，為進一步凝聚社會各界對困難退役軍人的保護共識，切實提升檢察公信力，該院在孝順鎮(zhèn)政府就此案舉行公開聽證會。與會人民監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員、法學專家等一致同意對老俞開展司法救助。

三級多元聯(lián)動，解燃眉之急

經(jīng)過努力，金東區(qū)檢察院向區(qū)里申請到2萬元司法救助金。但基層的救助能力有限，有沒有辦法幫老俞多爭取一些救助款？該院向金華市檢察院匯報了該案。

“我們啟動市區(qū)兩級聯(lián)動司法救助，并第一時間向省檢察院作了匯報?！笔袡z察院黨組成員、副檢察長徐洪彬說。“我們對該案啟動三級一體化聯(lián)動救助，充分履行檢察職能，爭取國家司法救助金額的最大化。”省檢察院第十檢察部主任朱世洪當天即回復說。救助款一下增加到9萬元。

早在2020年初，金華市檢察院會同市退役軍人事務局出臺《關(guān)于建立軍人軍屬國家司法救助與英烈保護工作溝通協(xié)調(diào)機制的意見》，旨在進一步拓寬司法救助渠道，維護軍人軍屬合法權(quán)益。

7月20日，金東區(qū)檢察院根據(jù)《意見》規(guī)定，邀請該區(qū)退役軍人事務局、殘聯(lián)、民政局等部門召開座談會，就進一步深化對退役軍人、殘疾人等特殊群體進行社會聯(lián)動救助的工作機制展開研討。

救助申請人家屬代簽《司法救助金發(fā)放登記表》。

“老俞作為金東區(qū)人，我們經(jīng)過會商，退役軍人事務局決定提供1萬元救助金，區(qū)殘聯(lián)當場表示要為老俞提供家用殘疾人輔助設備和1萬元救助金。至此，老俞的救助款達到11萬元。今后，我們還會加強與社會化救助單位的聯(lián)系，爭取給老俞更多的支持。”王柏洪說。

靶向發(fā)力，“應救盡救”

在金華全市，像老俞這樣因案返貧的軍人軍屬有多少？結(jié)合正在開展的“向軍人致敬月”活動，金華市檢察院決定聯(lián)合市退役軍人事務局在全市開展退役軍人司法救助專項行動。

“不落下每一個需要救助的軍人和軍屬！”7月15日，該院黨組書記、檢察長鐘瑞友要求對全市符合國家司法救助條件的退役軍人“應救盡救”“應救即救”。全市9個市縣（區(qū)）院聞令而動，第一時間對接本地退役軍人事務局開展初步排摸，并視情啟動國家司法救助程序。

“這次專項行動，我們由以往的依申請救助變?yōu)橐缆殭?quán)主動救助，目的就是通過靶向發(fā)力，實現(xiàn)精準救助。同時也希望通過此次行動，向社會傳遞擁軍愛軍的正能量?！苯鹑A市檢察院控申部門負責人鮑慶華說。

截至今年7月30日，金華全市共排摸出退役軍人司法救助案件15件15人，經(jīng)審查，符合國家司法救助條件的13件13人。其中，金東、蘭溪、義烏、永康、浦江5個檢察院的6件案件已啟動綠色通道迅速辦結(jié)，共計發(fā)放司法救助金15.2萬元，其余7件正也在加速辦理中。

“金華市檢察機關(guān)開展退役軍人司法救助專項行動，讓軍人軍屬切實感受到司法溫暖，這批案子辦得特別暖心！”金華市退役軍人事務局局長范曉東稱贊道。