梁孫賓,廖麗
1.深圳大學(xué)管理學(xué)院;2.桂林理工大學(xué)
與城市對(duì)比,農(nóng)村對(duì)于垃圾的處理能力和基礎(chǔ)設(shè)備相對(duì)落后,無(wú)法及時(shí)有效地處理生活垃圾。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾的綜合治理,不僅是當(dāng)前阻止環(huán)境持續(xù)惡化的必然措施,也是促進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的必然選擇,更是推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中實(shí)現(xiàn)良好、協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。為此,本文探討在當(dāng)前垃圾圍城、垃圾圍鎮(zhèn)的環(huán)境下,分析農(nóng)村居民對(duì)生活垃圾處理的行為以及村民這種行為的影響因素有哪些?
在問(wèn)卷設(shè)計(jì)上,問(wèn)卷內(nèi)容的主要項(xiàng)目包括:調(diào)查對(duì)象的基本情況、處理生活垃圾的行為。其中調(diào)查對(duì)象的基本情況包括性別、年齡、月收入、職業(yè)、學(xué)歷、身份、在村莊居住時(shí)間、家庭常住人數(shù)、政治面貌、家到垃圾投放點(diǎn)的距離方面;究對(duì)象處理生活垃圾的行為包括:平時(shí)是否會(huì)對(duì)垃圾進(jìn)行分類、如何處理生活垃圾、若發(fā)現(xiàn)有人亂扔垃圾現(xiàn)象是否會(huì)上前勸說(shuō)、路上發(fā)現(xiàn)有垃圾是否會(huì)撿起來(lái)投放到垃圾箱等方面。本文對(duì)收集到的問(wèn)卷進(jìn)行篩選和處理,共得到356個(gè)有效樣本。
在垃圾類型方面,有297人家中的垃圾主要是廚房剩余垃圾,占83.4%;有34人家中是可回收垃圾,占9.6%;有12人家中是不可回收垃圾,占3.4%,有13人家中是有害垃圾,占3.7%。由此可得,G縣農(nóng)村居民家中大多數(shù)都是廚房剩余垃圾,占總樣本的83.4%。在處理垃圾方面,在平時(shí)處理生活垃圾是否會(huì)分類處理這一問(wèn)題中,有97人選擇會(huì),占27.2%;有259人選擇不會(huì),占72.8%。在您平時(shí)如何處理生活垃圾這一問(wèn)題中,有278人不分類投放到垃圾箱,占78.1%;有46人會(huì)分類投放到村定點(diǎn)垃圾箱,占12.9%;有32人選擇隨意投放,占9.0%。由此可見(jiàn),超過(guò)一半的村民都是不分類全部投放到垃圾桶當(dāng)中。在將垃圾投放到村定點(diǎn)垃圾箱,“您是如何投放”這一問(wèn)題中,有104人會(huì)定期投放,占29.2%;有252人是先堆積在門口,出門經(jīng)過(guò)垃圾箱時(shí)再投放,占70.8%。由此可得,多數(shù)農(nóng)戶都是先將垃圾堆積在門口,經(jīng)過(guò)垃圾箱時(shí)再投放,并不會(huì)養(yǎng)成定期投放垃圾的習(xí)慣。
從問(wèn)卷調(diào)查得知,農(nóng)村居民處理生活垃圾的行為中存在兩個(gè)主要問(wèn)題,一是農(nóng)戶環(huán)保認(rèn)知能力偏低,農(nóng)戶對(duì)于環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知與行存在脫節(jié)問(wèn)題。農(nóng)村村民意識(shí)到環(huán)境的重要性,但是缺乏環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。問(wèn)卷發(fā)現(xiàn),有73%的村民平時(shí)不會(huì)有意識(shí)地關(guān)注環(huán)保類報(bào)道,由于認(rèn)知能力的限制,使得很多農(nóng)村居民都沒(méi)有真正地參與到農(nóng)村垃圾治理工作。二是農(nóng)民對(duì)處理垃圾的主體存在偏差。主體地位意識(shí)欠缺主要是認(rèn)為治理鄉(xiāng)村環(huán)境的主體應(yīng)該是政府。66.9%的村民發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民存在亂扔垃圾的現(xiàn)象,不會(huì)上前對(duì)其勸說(shuō),60.1%的受訪村民發(fā)現(xiàn)路上有垃圾,不會(huì)撿起來(lái)將其投放到垃圾箱;只有13%的受訪村民會(huì)將垃圾分類處理,這反映了農(nóng)村居民在參與垃圾治理過(guò)程中缺乏主體意識(shí)。
本部分使用回歸分析進(jìn)一步對(duì)G縣農(nóng)村居民處理垃圾的行為情況。采用分析的模型為L(zhǎng)ogistic回歸模型,因變量采用的二分變量為會(huì)“采取垃圾分類”和不會(huì)“采取垃圾分類”。若村民采取垃圾分類,則將其賦值為1,否則為0。自變量中的職業(yè)、政治面貌、是否關(guān)注環(huán)保類報(bào)道五個(gè)變量采用虛擬變量處理,考慮到存在方差膨脹因子的情況以及樣本量大小,職業(yè)和政治面貌分別設(shè)置一個(gè)虛擬變量,其中職業(yè)以務(wù)農(nóng)為參照,若職業(yè)為“務(wù)農(nóng)”,則賦值為1,否則賦值為0;政治面貌若為“中共黨員”,則賦值為1,否則賦值為0;投放垃圾距離、家庭清理垃圾的頻率兩個(gè)變量采用原始數(shù)據(jù),為連續(xù)型變量,并對(duì)投放垃圾距離取自然對(duì)數(shù);性別、年齡、收入、居住時(shí)間、學(xué)歷、家庭人口、政府部門環(huán)保宣傳教育七個(gè)變量是定序變量。
研究結(jié)果表明,從模型1的結(jié)果中可得知,年齡、職業(yè)、居住時(shí)間、學(xué)歷和政治面貌對(duì)農(nóng)村居民處理生活垃圾行為有顯著影響。年齡越小的人比年齡越大的人更加注重進(jìn)行垃圾分類,結(jié)果與王秋涵一樣,年輕人的認(rèn)知水平和接受新事物的能力更強(qiáng),并且在政府部門和輿論的指導(dǎo)下,他們更有可能接受和實(shí)行垃圾分類[2]。在職業(yè)方面,學(xué)生、工人、外出打工者等職業(yè)的村民對(duì)生活垃圾治理具有生態(tài)自覺(jué),對(duì)良好的生活環(huán)境更加充滿期待。在居住時(shí)間方面,在村莊居住時(shí)間越短則更經(jīng)常進(jìn)行垃圾分類。在學(xué)歷方面,學(xué)歷越高的村民更加愿意參與生活垃圾處理。調(diào)查表明,隨著農(nóng)民教育水平的提高,他們可能更有可能對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類。在“政治面貌”方面,“政治面貌”對(duì)村民生活垃圾處理行為回歸系數(shù)顯著為正,身為中共黨員的村民的政治理性水平和環(huán)境保護(hù)意識(shí)較高,參與生活垃圾治理的行為更顯凸顯。
模型2顯示的是家庭特征對(duì)農(nóng)戶對(duì)垃圾行為處理的影響,家庭人口與村民參與生活垃圾處理的行為呈反比,這意味著隨著家庭人口增多,產(chǎn)生的生活垃圾量更多,面對(duì)繁雜的垃圾以及村民的垃圾分類知識(shí)的匱乏,村民參與生活垃圾治理的意愿可能會(huì)降低。
模型3顯示的是政策相關(guān)因素對(duì)農(nóng)戶垃圾分類行為的影響,政府部門環(huán)保宣傳教育對(duì)村民是否參與生活垃圾治理的關(guān)系不大。政府部門環(huán)保宣傳教育可能存在形式化的傾向,村民們沒(méi)有將環(huán)保教育的內(nèi)容內(nèi)化于心、外化于行。這表明在生態(tài)環(huán)境日益重要的今天,政府部門環(huán)保宣傳教育要?jiǎng)?chuàng)新教育的宣傳渠道和表現(xiàn)形式,有效提高農(nóng)民保護(hù)環(huán)境的意愿及其主觀認(rèn)識(shí)。模型4將個(gè)人特征、家庭特征以及政策方面作為自變量進(jìn)行檢驗(yàn),進(jìn)一步驗(yàn)證了以上結(jié)論(見(jiàn)表1)。
表1 G縣農(nóng)村居民“垃圾分類”行為影響因素的Logistic回歸分析
農(nóng)村居民在處理生活垃圾的行為方面,村民在實(shí)際生活中對(duì)生活垃圾的處理行為與其思想并未完全保持一致。首先,農(nóng)村地區(qū)的人口在向其他城市流動(dòng),每戶的常住人口較少,且產(chǎn)生的生活垃圾中可利用的廚余垃圾比較多,這些垃圾通過(guò)自家養(yǎng)殖的家禽就可以被消化掉,真正需要丟棄的不多。二是村莊內(nèi)生活垃圾回收設(shè)施比較少,在日常生活中,村民受自身?xiàng)l件的限制,難以對(duì)產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行準(zhǔn)確的辨別和分類,且在沒(méi)有強(qiáng)制性措施的情況下,村民不會(huì)選擇分類投放。為此,本文提出以下建議:
第一,加大農(nóng)村生活垃圾處理政策的宣傳力度。當(dāng)前農(nóng)村居民對(duì)生活垃圾處理的政策了解較少,提高其政策認(rèn)知程度的必要手段是加強(qiáng)其宣傳力度[4]。
第二,優(yōu)化現(xiàn)有生活垃圾處理政策。農(nóng)村居民是生活垃圾處理的主體,能否保證農(nóng)村生活垃圾處理政策真正反映民意,取決于村民是否能夠真正地參與決策過(guò)程。政府在改變決策方式的同時(shí)應(yīng)注重對(duì)村民參與意識(shí)的培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)政府與村民的信息雙向互動(dòng)。
第三,引導(dǎo)和動(dòng)員村民廣泛參與。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化督查指導(dǎo),逐步把整治責(zé)任落實(shí)到村一級(jí)。由問(wèn)卷分析部分可知,村民參與生活垃圾的處理行為受到其自身環(huán)境意識(shí)、教育水平、思想觀念等因素的制約,因此要想提高農(nóng)村村民在生活垃圾處理中的參與度,就要重視對(duì)村民自身素質(zhì)的改善。