文陳澤承 黃和亮
十九大“美麗中國(guó)”構(gòu)想的提出,生態(tài)文明體制改革上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略之一,森林康養(yǎng)作為新常態(tài)下的新興產(chǎn)業(yè),依托森林資源,融合了文教體育、醫(yī)療保健、休閑旅游等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。不僅促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),快速集群化、規(guī)?;嘤蟮漠a(chǎn)業(yè)規(guī)模;而且還改善生態(tài)環(huán)境,增進(jìn)人民福祉。本文以福建省為例,從供需視角分析福建省森林康養(yǎng)發(fā)展現(xiàn)狀,挖掘產(chǎn)業(yè)價(jià)值,以期為福建省林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供借鑒。
森林康養(yǎng)是一種多元化產(chǎn)業(yè)共融的新概念。綜合來(lái)看,森林康養(yǎng)的概念可分為狹義和廣義兩種【1】。從狹義看,森林康養(yǎng)以森林資源為基礎(chǔ),以醫(yī)學(xué)養(yǎng)生為支撐,開(kāi)展一系列有利于人們身心健康發(fā)展的活動(dòng);從廣義看,森林康養(yǎng)是依托森林生態(tài)資源,對(duì)人體機(jī)能及情緒起到修復(fù)功能的活動(dòng)。
20世紀(jì)80年代,浙江天目山森林康復(fù)醫(yī)院、北京紅螺松林浴基地等以森林浴為主要形式的森林公園陸續(xù)建立;21世紀(jì)初,隨著綠色發(fā)展理念的深入,2012年北京市開(kāi)始建立森林康養(yǎng)示范基地;四川省將森林康養(yǎng)納入十三五規(guī)劃中,康養(yǎng)基地在廣元、眉山等地先后落地;2015年首批森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)工作啟動(dòng),森林氧吧、森林書(shū)屋等產(chǎn)業(yè)形式相繼實(shí)踐。但國(guó)內(nèi)森林康養(yǎng)起步較晚,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于初級(jí)階段,相關(guān)政策及行業(yè)規(guī)范未形成標(biāo)準(zhǔn)體系,產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
2019年福建省城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為45620元和19568元,城鄉(xiāng)居民收入保持高速增長(zhǎng)。在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,衣食住行等基本生活要素依然占據(jù)居民主要消費(fèi)支出部分。但在醫(yī)療保健的支出上,從2015年到2019年呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)(圖1),反映城鄉(xiāng)居民滿足自溫飽之余,對(duì)于健康價(jià)值需求與日俱增,現(xiàn)針對(duì)不同需求群體進(jìn)行分析。
疾病群體。據(jù)《2020年健康醫(yī)療預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示,我國(guó)“三高”患者數(shù)占總?cè)丝?5%左右,生活方式不規(guī)律是三高群體大量出現(xiàn)的根源,作為森林康養(yǎng)優(yōu)先滿足的特殊群體,傳統(tǒng)藥物療法很難起到理想的治療效果。而森林中高負(fù)離子環(huán)境可以使血液pH值呈現(xiàn)弱堿性,促進(jìn)脂質(zhì)、糖分代謝,進(jìn)而調(diào)節(jié)體內(nèi)生物節(jié)律,改善臟器功能,同時(shí)能提高人體抵御癌細(xì)胞的nk活性,增強(qiáng)免疫力【2】,是疾病群體的理想治療方式。
亞健康群體。據(jù)世界衛(wèi)生組織調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)超過(guò)70%的人處于“亞健康”狀態(tài),這是森林康養(yǎng)最基礎(chǔ)的需求群體。森林景觀的多樣性能夠刺激感官,作用于中樞神經(jīng)系統(tǒng),通過(guò)影響內(nèi)分泌應(yīng)激系統(tǒng)的主要成分使人們身心得到放松,適合亞健康人群的身心調(diào)養(yǎng)。隨著“健康中國(guó)”發(fā)展戰(zhàn)略的提出,在當(dāng)下全民追求健康的背景下,亞健康群體對(duì)森林康養(yǎng)的需求將會(huì)迎來(lái)井噴式增長(zhǎng)。
養(yǎng)老群體。2021年第7次人口普查結(jié)果,我國(guó)60歲及以上人口占總?cè)丝?8.70%,與2010年相比上升5.44%。悉數(shù)事實(shí)表明,養(yǎng)老問(wèn)題將成為社會(huì)發(fā)展的困局,老齡化會(huì)成為常態(tài),養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將成為潛力巨大的朝陽(yáng)行業(yè)。森林康養(yǎng)作為一種新興的養(yǎng)老方式能夠滿足老年人舒適健康的生活需求。因此發(fā)展森林康養(yǎng)是破解老齡化社會(huì)困境的有效出路之一。
2.2.1 推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
森林康養(yǎng)的核心要義在于充分利用森林資源,是實(shí)現(xiàn)資源共享的綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。然而福建林業(yè)主要集中于木材產(chǎn)品的利用,產(chǎn)品附加值低,對(duì)森林生態(tài)功能價(jià)值的轉(zhuǎn)換尚缺少規(guī)范化的載體【3】。近年來(lái)天然林全面禁止商業(yè)性采伐政策的出臺(tái),福建省傳統(tǒng)木材業(yè)面臨發(fā)展窘境,亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)。林業(yè)資源應(yīng)有的生態(tài)功能與人們對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的迫切需求不匹配。隨著各地森林公園設(shè)施的不斷完善,森林康養(yǎng)成為林業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎,推進(jìn)林業(yè)與文旅、保健等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的深度融合,滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣化需求。
2.2.2 實(shí)現(xiàn)林區(qū)山區(qū)脫貧致富
福建省貧困縣大多位于山林地帶。林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一大目的是推動(dòng)貧困縣區(qū)精準(zhǔn)脫貧,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)彎道超車(chē)?!敦毨У貐^(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),森林康養(yǎng)是拓寬貧困戶就業(yè)增收渠道的首選項(xiàng)目,各級(jí)林業(yè)部門(mén)要充分挖掘本地的資源稟賦優(yōu)勢(shì),讓更多的貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧致富。一方面隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn),通過(guò)農(nóng)房改造和新農(nóng)村建設(shè),改善貧困區(qū)人們的的居住環(huán)境,另一方面可以整合森林資源,建設(shè)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)等配套基礎(chǔ)設(shè)施,解決農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
根據(jù)第八次森林資源清查結(jié)果顯示:福建省森林覆蓋率、人工林分蓄積量、竹林面積3個(gè)指標(biāo)均居全國(guó)第一,人工林、天然林、經(jīng)濟(jì)林分面積等7個(gè)指標(biāo)也排進(jìn)全國(guó)前十位;在生態(tài)環(huán)境因子上,2018年全省可實(shí)現(xiàn)森林碳儲(chǔ)量1.51億t CO2,森林碳匯達(dá)到84500萬(wàn)t CO2/年,每年可新增生態(tài)功能服務(wù)價(jià)值為361億元;在生態(tài)資源上,截至2021年,福建省共建成國(guó)家森林公園29個(gè),自然保護(hù)區(qū)92個(gè),其中國(guó)家級(jí)12個(gè),省級(jí)26個(gè)。展現(xiàn)福建在森林資源的優(yōu)勢(shì)地位,為森林康養(yǎng)的開(kāi)發(fā)提供了優(yōu)渥的條件。
林業(yè)“十三五”規(guī)劃提出要建設(shè)多元化森林旅游生態(tài)圈,大力發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。福建省歷來(lái)高度重視對(duì)森林資源的開(kāi)發(fā)利用,近年來(lái),省林業(yè)局、衛(wèi)健委等多部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于開(kāi)展2020年省級(jí)森林養(yǎng)生城市、森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)和森林康養(yǎng)基地申報(bào)工作的通知》,鼓勵(lì)各地深挖資源優(yōu)勢(shì),打造富有當(dāng)?shù)靥厣纳挚叼B(yǎng)服務(wù)產(chǎn)品,建設(shè)設(shè)施齊備、產(chǎn)品豐富、管理有序、服務(wù)優(yōu)良的森林康養(yǎng)基地,培養(yǎng)一批森林康養(yǎng)骨干人才隊(duì)伍。為森林康養(yǎng)的可持續(xù)性發(fā)展提供有力的政策保障。