將啟動豬肉儲備收儲工作調(diào)控市場異常影響促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

目前，越來越多的市民都感受到豬肉價格便宜了，在北京的永輝、家樂福等大型超市，10元以下的豬肉重新出現(xiàn)。除了重現(xiàn)了消費者的“吃肉自由”，豬肉降價給養(yǎng)殖業(yè)及管理部門帶來了哪些考驗，對市場產(chǎn)生哪些影響呢？

生豬生產(chǎn)完全恢復(fù)任務(wù)目標已提前完成

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部6月25日發(fā)布的最新周監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，今年6月18日至6月25日全國“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格200指數(shù)”為109.81，比前周下降1.40個點，比去年同期下降2.34個點。其中，當周監(jiān)測的豬肉價格為22.24元/千克，較前周的23.62元/千克下降了5.8 %。而在去年同期，豬肉價格為41.57元/千克，也就意味著目前的豬肉價格較一年前下降了46.5 %。

據(jù)了解，去年我國豬肉價格的快速上漲主要源于非洲豬瘟等因素造成的豬肉供應(yīng)短缺。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新發(fā)布的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截至5月份，我國能繁母豬存欄量已連續(xù)20個月環(huán)比增長，生豬生產(chǎn)完全恢復(fù)的任務(wù)目標已提前完成。此前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局二級巡視員辛國昌對外表示，我國生豬存欄量已保持在4.16億頭以上，接近正常年份水平?！叭绻匆活^能繁母豬一年能夠提供16頭肥豬來測算，現(xiàn)在我國能繁母豬存欄量一年提供的肥豬出欄量可達6.9 億頭以上，這意味著我國現(xiàn)在能繁母豬量如按正常生產(chǎn)效率就已經(jīng)基本上夠用了”。

另據(jù)了解，目前我國生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，規(guī)模養(yǎng)殖快速發(fā)展，規(guī)模豬場從去年年初的16.1 萬家增加到目前的18萬家，規(guī)模豬場的新生仔豬數(shù)同比增長58.8 %。如今養(yǎng)豬場戶也更加注重生產(chǎn)效率，淘汰低產(chǎn)母豬不斷加快，用高產(chǎn)母豬替代低產(chǎn)母豬實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。此外，4月份全國規(guī)模以上生豬定點屠宰企業(yè)屠宰量1800萬頭，同比增長41%。

養(yǎng)豬戶面臨盈虧考驗“豬肉股”股價大幅縮水

隨著生豬產(chǎn)能持續(xù)恢復(fù)、市場供給增加，國內(nèi)豬肉價格持續(xù)回落且下降明顯。在此背景下，盡管我國餐飲等豬肉消費持續(xù)恢復(fù)，但豬肉市場價格不漲反降。

豬肉價格的縮水，一方面使消費者得到了實惠，另一方面使養(yǎng)殖效益大幅縮水，據(jù)定點監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，5月份國內(nèi)生豬養(yǎng)殖場戶虧損面為9.7 %，比4月份擴大8.6 個百分點。

“這幾天出欄肥豬價格已經(jīng)接近盈虧平衡點?！边@是一些養(yǎng)豬戶的抱怨。據(jù)了解，2018年非洲豬瘟疫情發(fā)生前，我國生豬養(yǎng)殖成本為每千克12.5 元左右，目前增加了4.5 元。其中，玉米價格上漲導(dǎo)致生豬養(yǎng)殖成本每頭均增加280元左右。與此同時，疫病防疫、仔豬費用、人工費用、折舊等成本項目也都有不同程度增加。據(jù)監(jiān)測，目前出欄肥豬的成本價在每千克17元左右，集貿(mào)市場監(jiān)測的22元左右，但已經(jīng)出現(xiàn)一些地方降到18至19元的水平，已經(jīng)非常接近成本價。而農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局二級巡視員辛國昌指出，生豬養(yǎng)殖的成本上漲是剛性的，也就是說一旦漲上去就很難再降下來。因此，如果不抑制豬肉價格下滑，可能會有更多養(yǎng)豬戶出現(xiàn)虧損。

事實上，不僅中小養(yǎng)殖戶正在面臨著養(yǎng)豬盈虧平衡點的考驗，即便是規(guī)模化豬場的日子也不好過。去年在股市上叱咤風(fēng)云的“豬肉股”今年以來不僅風(fēng)光不再，而且股價已經(jīng)下跌了兩三成，有的甚至腰斬。據(jù)記者統(tǒng)計，今年以來，涉及養(yǎng)豬、豬肉的上市公司中，順鑫農(nóng)業(yè)的股價跌幅超40%，新希望跌幅超30%，天邦股份、金新農(nóng)、正邦科技、雙匯發(fā)展、溫氏股份的跌幅也均超過20%。

新希望近日披露的5月生豬銷售情況簡報顯示，其生豬銷售數(shù)量同比增加但收入?yún)s同比下降。同樣，與去年5月份相比，金新農(nóng)多賣了將近一半的豬，卻少掙了將近一半的錢。

努力熨平“豬周期”波動 有效調(diào)控市場異常影響

就在6月28日，國家發(fā)改委宣布中央和地方將啟動豬肉儲備收儲工作，因為當前全國平均豬糧比已進入過度下跌一級預(yù)警區(qū)間（低于5∶1）。據(jù)發(fā)改委監(jiān)測，6月21日至25日，全國平均豬糧比價為4.90∶1。眾所周知，去年豬肉價格高企時，發(fā)改委會同商務(wù)部等部門頻頻投放儲備豬肉平抑價格，而如今面對豬肉價格的過度下跌，為促進生豬市場平穩(wěn)運行而開展豬肉收儲顯然是要緩解豬價過度下跌的壓力。

短短不到一年時間，如此變化確實太快。

這已經(jīng)不是國家發(fā)改委頭一次就豬肉過度下跌發(fā)布預(yù)警。就在十幾天前，發(fā)改委曾對外發(fā)布了生豬價格過度下跌三級預(yù)警，提示養(yǎng)殖場（戶）科學(xué)安排生產(chǎn)經(jīng)營決策，將生豬產(chǎn)能保持在合理水平。

這一系列“操作”目的就是將本輪政府豬肉儲備調(diào)節(jié)中的經(jīng)驗做法機制化、制度化，努力熨平“豬周期”波動，有效調(diào)控市場異常影響，促進生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！皟r格過高時，投放儲備以保障居民消費需要，推動價格向合理區(qū)間回落，避免生豬產(chǎn)能過度擴張；價格過低時，啟動收儲以托住市場，為養(yǎng)殖場戶吃下‘定心丸’?！眹野l(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人說。