董 輝
上海建工集團股份有限公司 上海 200080
作為裝配式建筑中不可或缺的重要組成部分,混凝土預(yù)制構(gòu)件(PC構(gòu)件)的質(zhì)量與整個工程的質(zhì)量和安全密切相關(guān),因而,PC構(gòu)件供應(yīng)商的選擇不僅直接關(guān)系著工程的建設(shè)成本,更關(guān)系到裝配式建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的安全。完善裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件供應(yīng)商的評價指標(biāo)體系,能為施工總承包企業(yè)提升裝配式建筑項目抗風(fēng)險能力,強化施工總承包企業(yè)社會責(zé)任,進一步提高裝配式建筑行業(yè)水平,為裝配式建筑高質(zhì)量發(fā)展保駕護航[1]。
裝配式建筑項目的典型特點是在一段有限的時間內(nèi),多個獨立工作的組織(如業(yè)主、設(shè)計單位、深化設(shè)計單位、構(gòu)件預(yù)制企業(yè)、運輸企業(yè)、施工總承包企業(yè)以及咨詢單位等)會同時參與到建筑的設(shè)計施工中。PC構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)在短時間內(nèi),會接收到各方管理團隊的多種指令,各組織的管理團隊本身就存在目標(biāo)利益沖突、行為模式差異等問題,導(dǎo)致高效率地生產(chǎn)出符合裝配式建筑項目需求的PC構(gòu)件困難重重?,F(xiàn)階段PC構(gòu)件供應(yīng)商層面主要存在以下幾大問題:
1)預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)效率低、生產(chǎn)成本高。目前,裝配式建筑項目的主要建設(shè)方式為先按符合各項要求的建設(shè)方案進行報規(guī),隨后按照裝配式建筑行業(yè)相關(guān)要求進行構(gòu)件拆分,進而組織預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)。報規(guī)前建設(shè)方案未考慮預(yù)制構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化問題,報規(guī)結(jié)束后建設(shè)方案已無再次優(yōu)化的可能性,從而造成了PC構(gòu)件類型復(fù)雜多樣,構(gòu)件廠生產(chǎn)效率低下,資源浪費嚴重、生產(chǎn)成本高等弊端。
2)協(xié)同作戰(zhàn)能力參差不齊?,F(xiàn)階段裝配式項目深化設(shè)計主要有兩大模式:一是設(shè)計單位主導(dǎo)模式;二是工廠生產(chǎn)制造主導(dǎo)模式。在第一種模式下,設(shè)計單位由于缺乏構(gòu)件生產(chǎn)及現(xiàn)場施工的相關(guān)經(jīng)驗,同時存在與相關(guān)單位溝通協(xié)作不足等情況,導(dǎo)致各種構(gòu)件的設(shè)計雖能滿足業(yè)主對建筑整體的構(gòu)思和多樣化的需求,但未充分考慮構(gòu)件的生產(chǎn)制造與現(xiàn)場安裝的實際情況,引起PC構(gòu)件的制作和安裝成本急劇增加,甚至在后期施工過程中需對設(shè)計進行大量修改,造成時間和各項成本的巨大浪費。在第二種模式下,需要構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)具有較強的深化設(shè)計能力。設(shè)計單位做出PC構(gòu)件設(shè)計方案后直接交由構(gòu)件廠深化設(shè)計人員(或引入構(gòu)件廠深化設(shè)計人員協(xié)助完成PC構(gòu)件設(shè)計),同時項目各參與方也將各自的需求傳遞給深化設(shè)計人員,因此構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)深化設(shè)計人員能結(jié)合構(gòu)件自身的生產(chǎn)工藝特點主導(dǎo)或協(xié)助其他單位完成深化設(shè)計任務(wù),此種模式對工期、成本和質(zhì)量的控制更為高效。而現(xiàn)階段市面上能提供模式二服務(wù)的預(yù)制構(gòu)件供應(yīng)商較少。
3)存在低價惡性競爭?,F(xiàn)階段市面上預(yù)制構(gòu)件供應(yīng)商越來越多,一部分供應(yīng)商投標(biāo)是以不合理的低價進行競爭(投標(biāo)價格可能低于大部分構(gòu)件廠的成本線),拿到訂單后再將業(yè)務(wù)發(fā)包至未經(jīng)備案的生產(chǎn)企業(yè),導(dǎo)致PC構(gòu)件的生產(chǎn)質(zhì)量得不到任何保障,整個項目的風(fēng)險處于失控狀態(tài)。
4)各類價格組成無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。PC構(gòu)件供應(yīng)商出具的報價單中所涉及的計價項目種類繁雜,部分供應(yīng)商對構(gòu)件組價內(nèi)容進行拆分,例如將模具費、運輸費、深化設(shè)計費作為開辦費單獨計算,同時在合同簽訂階段預(yù)設(shè)各類開口調(diào)差條款,使產(chǎn)品的實際結(jié)算價遠高于投標(biāo)報價,導(dǎo)致施工總承包企業(yè)承受了預(yù)期之外的成本負擔(dān)。
作為施工總承包企業(yè),應(yīng)綜合考慮PC構(gòu)件供應(yīng)商的各類評估指標(biāo),以此類指標(biāo)為評價依據(jù),才能正確選擇出符合企業(yè)自身要求同時滿足項目需求的合格供應(yīng)商。
目前,國內(nèi)學(xué)者對于PC構(gòu)件供應(yīng)商評價體系的相關(guān)研究主要聚焦于以下兩方面:一方面從裝配式建筑項目的建造特點和建造方案出發(fā),研究相關(guān)評價指標(biāo)體系;另一方面從裝配式建筑工程項目管理層面出發(fā)對評價體系進行研究。
王靈玉等[2]從裝配式建筑綜合效益角度出發(fā),結(jié)合《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》和《工業(yè)化建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》等2項國家標(biāo)準(zhǔn),從裝配式建筑產(chǎn)生的綜合經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益等3方面選取了20個指標(biāo),并運用物元可拓撲評價模型對影響裝配式建筑綜合效益評價的相關(guān)指標(biāo)進行比對。研究結(jié)果對推動裝配式建筑的發(fā)展具有借鑒意義。
商宇飛等[3]對2017年頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)《裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》與各省份出臺的地方性實施細則進行了對比分析,就裝配率計算細則從5個方面進行了深入解讀。其研究對于了解我國裝配式建筑技術(shù)體系現(xiàn)狀、把握裝配式建筑未來發(fā)展方向有著重要的指導(dǎo)作用。
段佩佩等[4]基于PC構(gòu)件企業(yè)的生產(chǎn)特點,從原材料的質(zhì)量、價格和供應(yīng)商的供應(yīng)能力等方面出發(fā),構(gòu)建了供應(yīng)商綜合素質(zhì)評價指標(biāo)體系,同時運用TFN-AHP-模糊綜合分析法實現(xiàn)了對供應(yīng)商綜合素質(zhì)的有效評估,為PC構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)提供了較好的供應(yīng)商評價體系。
孫磊等[5]提出的基于灰色關(guān)聯(lián)局勢的裝配式混凝土預(yù)制構(gòu)件供應(yīng)商的選擇模型,從構(gòu)件廠生產(chǎn)管理能力、財務(wù)管理能力、物流服務(wù)能力、發(fā)展能力及合作潛力等5個維度出發(fā),應(yīng)用灰色關(guān)聯(lián)局勢模型,對施工總承包企業(yè)挑選供應(yīng)商提供較好的意見參考。
石曉波等[6]從特有指標(biāo)、傳統(tǒng)指標(biāo)和前瞻性指標(biāo)三大維度出發(fā),通過對此三大維度進行歸納總結(jié),初步建立了裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件供應(yīng)商評價指標(biāo)體系,為施工總承包企業(yè)進行采購決策時,提供了較好支撐。
本文將在現(xiàn)有研究成果和各類法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上探討PC構(gòu)件供應(yīng)商評價指標(biāo)的選取。
為通過評價體系選出優(yōu)質(zhì)的PC構(gòu)件供應(yīng)商,需建立完善且高效的評估體系。在評估體系的建立過程中,首要任務(wù)是各項指標(biāo)的選取。確定各項評估指標(biāo)時,應(yīng)遵循以下原則:
1)科學(xué)合理性:各項指標(biāo)應(yīng)符合基本的科學(xué)準(zhǔn)則,所選指標(biāo)均應(yīng)能在混凝土預(yù)制構(gòu)件設(shè)計、生產(chǎn)、供應(yīng)的全生命周期中鮮明體現(xiàn)。
2)系統(tǒng)整體性:所選指標(biāo)應(yīng)具有整體性,能綜合覆蓋PC構(gòu)件供應(yīng)商產(chǎn)品生產(chǎn)所涉及的所有影響因素,同時兼顧各指標(biāo)的互相關(guān)聯(lián),確保邏輯縝密且層次分明。
3)簡明可操作性:選取的指標(biāo)要簡單扼要且描述準(zhǔn)確,易于后續(xù)操作與實際運用。
從影響PC構(gòu)件生產(chǎn)的關(guān)鍵因素出發(fā),本文特地選取了場地與設(shè)施條件、綜合運營與標(biāo)準(zhǔn)化管理水平、生產(chǎn)安全、產(chǎn)品質(zhì)量、深化設(shè)計與研發(fā)、工程業(yè)績與售后服務(wù)、社會責(zé)任等7個層面,探討PC構(gòu)件供應(yīng)商評價指標(biāo)體系的構(gòu)建。
1)場地與設(shè)施條件。該層面注重生產(chǎn)場地、堆放場地、生產(chǎn)及檢測設(shè)備等影響構(gòu)件生產(chǎn)產(chǎn)能的各方面因素指標(biāo)。優(yōu)質(zhì)的PC構(gòu)件供應(yīng)商應(yīng)具備較為合理的生產(chǎn)-堆放區(qū)域比,同時配套合理的生產(chǎn)設(shè)備,從而最大限度地發(fā)揮自身產(chǎn)能。此外,豐富的檢測設(shè)備、良好的區(qū)位地理位置與優(yōu)質(zhì)的運輸條件,能在構(gòu)件質(zhì)量達標(biāo)的基礎(chǔ)上進一步保障成品的供應(yīng)能力。
2)綜合運營與標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。該層面對PC構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)是否合法經(jīng)營、正常生產(chǎn)等方面進行直接評價。此外產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理、信息化管理建設(shè)與運用、企業(yè)人員是否定期接受定向培訓(xùn)等因素均是影響混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)良好發(fā)展的重要指標(biāo)。
3)生產(chǎn)安全。該層面是貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針的直接體現(xiàn),認真執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,保障員工和財產(chǎn)的安全,是決定PC構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)能否平穩(wěn)生產(chǎn)、長期發(fā)展并時刻保持供貨能力的關(guān)鍵因素。
4)產(chǎn)品質(zhì)量。該層面關(guān)注的是最為重要的成品質(zhì)量一環(huán),完整的技術(shù)質(zhì)量管理體系是確保構(gòu)件質(zhì)量的制度保障,認真貫徹企業(yè)質(zhì)量管理和生產(chǎn)技術(shù)交底體系,能確保PC構(gòu)件在原材料階段、生產(chǎn)過程階段、成品運輸與保護等階段質(zhì)量受控。
5)深化設(shè)計與研發(fā)。該層面關(guān)注的是構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)自身與深化設(shè)計相關(guān)的配套能力,主要包括廠商的深化設(shè)計能力,與設(shè)計單位(或深化設(shè)計單位)的溝通能力以及協(xié)助總承包單位在圖紙深化階段完成優(yōu)化的能力。此外研發(fā)能力也能較好地體現(xiàn)構(gòu)件供應(yīng)商技術(shù)軟實力,幫助總承包企業(yè)實現(xiàn)降本增效。上述各部分因素均是影響構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)能否優(yōu)質(zhì)供貨的因素指標(biāo)。
6)工程業(yè)績與售后服務(wù)。該層面關(guān)注的是構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)的業(yè)績情況與售后能力,是保障客戶放心采購的關(guān)鍵因素指標(biāo)。
7)社會責(zé)任。該層面關(guān)注的是PC構(gòu)件企業(yè)在追求效益的同時,是否承擔(dān)企業(yè)股東、企業(yè)職員、采購方及外界自然與社會環(huán)境相關(guān)責(zé)任的能力。責(zé)任心強的企業(yè),在構(gòu)件供應(yīng)過程中,必將為采購方提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
綜上所屬,本文從7個層面構(gòu)建了混凝土預(yù)制構(gòu)件供應(yīng)商評價體系的多層次結(jié)構(gòu)模型,其具體劃分如下。
1)場地與設(shè)施條件(A),又可分為以下3項二級指標(biāo):場地(A1),包括2項三級指標(biāo),生產(chǎn)場地規(guī)模(A11)、堆場規(guī)模(A12);設(shè)備(A2),包括2項三級指標(biāo),生產(chǎn)設(shè)備(A21)、檢測設(shè)備(實驗室)(A22);物流(A3),包括2項三級指標(biāo),區(qū)位條件(A31)、運輸條件(A32)。
2)綜合運營與標(biāo)準(zhǔn)化管理平(B),又可分為以下4項二級指標(biāo):企業(yè)信息(B1),包括3項三級指標(biāo),組織架構(gòu)與營業(yè)相關(guān)證書(B11)、備案證(B12)、報價模式(B13);標(biāo)準(zhǔn)化(B2),包括2項三級指標(biāo),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理(B21)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理(B22);信息化(B3),包括2項三級指標(biāo),信息化平臺建設(shè)(B31)、信息化平臺運用(B32);人員素質(zhì)(B4),包括3項三級指標(biāo),人員配備情況(B41)、人員培訓(xùn)情況(B42)、人員持證情況(B43)。
3)生產(chǎn)安全(C),又可分為以下4項二級指標(biāo):管理體系(C1),包括2項三級指標(biāo),安全管理體系(C11)、設(shè)備操作規(guī)程與指南(C12);安全設(shè)施(C2),包括2項三級指標(biāo),工作區(qū)域安全設(shè)施(C21)、生活區(qū)安全設(shè)施(C22);安全勞保(C3),包括2項三級指標(biāo),安全勞保配備(C31)、安全勞保使用(C32);安全教育(C4),包括2項三級指標(biāo),安全培訓(xùn)(C41)、安全交底(C42)、安全標(biāo)識與演練(C43)。
4)產(chǎn)品質(zhì)量(D),又可分為以下2項二級指標(biāo):管理體系(D1),包括3項三級指標(biāo),質(zhì)量管理組織架構(gòu)(D11)、質(zhì)量管理制度(D12)、生產(chǎn)技術(shù)交底制度(D13);質(zhì)量控制(D2),包括3項三級指標(biāo),原材料質(zhì)量控制(D21)、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制(D22)、成品質(zhì)量控制(D23)。
5)深化設(shè)計與研發(fā)(E),又可分為以下2項二級指標(biāo):深化設(shè)計(E1),包括3項三級指標(biāo),自有深化能力(E11)、深化溝通能力(E12)、協(xié)助總承包單位深化優(yōu)化能力(E13);研發(fā)(E2),包括2項三級指標(biāo),研發(fā)經(jīng)費投入(E21)、研發(fā)成果(E22)。
6)工程業(yè)績與售后服務(wù)(F),又可分為以下2項二級指標(biāo):業(yè)績(F1),包括2項三級指標(biāo),工程數(shù)量與體量(F11)、參建工程獲獎(F12);售后(F2),包括2項三級指標(biāo),客戶評價(F21)、售后回訪(F22)。
7)社會責(zé)任(G),又可分為以下2項二級指標(biāo):環(huán)保(G1),包括3項三級指標(biāo),廠區(qū)環(huán)境文明(G11)、節(jié)能減排(G12)、環(huán)境影響(G13);社會(G2),包括2項三級指標(biāo),行業(yè)自律管理(G21)、技能競賽(G22)。
專家評價法基于傳統(tǒng)數(shù)理統(tǒng)計方法,對確定多目標(biāo)評價體系中各因素的權(quán)重具有重要作用。運用專家評價法時,參評專家應(yīng)具備涉評行業(yè)頂尖的專業(yè)知識及豐富的實踐經(jīng)驗,同時應(yīng)根據(jù)長期的從業(yè)經(jīng)驗進行主觀判斷打分(百分制)并確定各級權(quán)重值[7]。
專家評價法基本原理如下:
假設(shè)有N個評價指標(biāo)X={x1,x2,···,xn},現(xiàn)邀請Z名專家對評價指標(biāo)X進行打分和占比權(quán)重的確定,相應(yīng)分值確定后,應(yīng)對各分值進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計,各行數(shù)據(jù)的概率之和應(yīng)為1,即如式(1)所示:
因此,由Z個專家統(tǒng)計出來的每項指標(biāo)權(quán)重如式(2)所示:
為確保參評專家的專業(yè)性與合理性,本文研究過程中,邀請了10名裝配式建筑領(lǐng)域的專家和10名混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)領(lǐng)域的專家。
20名專家對表1所列各項混凝土預(yù)制構(gòu)件供應(yīng)商評價指標(biāo)進行打分,隨后通過3.1節(jié)中的數(shù)理統(tǒng)計方法計算出各評價層面、各評價方面和各評價指標(biāo)所占的權(quán)重值。表1為20名專家對裝配式混凝土構(gòu)件各項指標(biāo)的加權(quán)平均權(quán)重系數(shù)統(tǒng)計。
表1 預(yù)制構(gòu)件供應(yīng)商評價指標(biāo)體系及指標(biāo)權(quán)重
施工總承包方即可根據(jù)表1所列的各項指標(biāo)權(quán)重值,并加以具體配分制(如百分制),計算出裝配式建筑工程中混凝土預(yù)制構(gòu)件供應(yīng)商評價指標(biāo)的評價分值,進而通過分值的比較,實現(xiàn)對各PC構(gòu)件供應(yīng)商的量化評比。
近年來,大批PC構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)以轉(zhuǎn)型、新建、兼并等模式,紛紛進入裝配式建筑行業(yè)。施工總承包企業(yè)如何從魚龍混雜的混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)中挑選出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品供應(yīng)商,在裝配式建筑項目全生命周期管控中顯得尤為重要。
本文介紹的PC構(gòu)件供應(yīng)商評價指標(biāo)體系能同時對混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)的硬件實力和軟件水平進行綜合評判。在運用此評價指標(biāo)體系時,當(dāng)受評企業(yè)擁有多個混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)廠時,不同工廠的生產(chǎn)和管理水平不盡相同,若僅對其中一個工廠進行評價,無法有效反映整個企業(yè)的生產(chǎn)管理水平。因此,對PC構(gòu)件供應(yīng)商進行評價時,需對該企業(yè)所有的工廠均進行評價,隨后對其進行綜合分析。
在已有PC構(gòu)件供應(yīng)商評價研究的基礎(chǔ)上,本文希望提供更為實用的評價體系和評價方式,進而為施工總承包企業(yè)在PC構(gòu)件供應(yīng)商選擇時,提供更加全面、先進、有效的評價指標(biāo)體系。