周江華，魏清海

(1.中核戰(zhàn)略規(guī)劃研究總院有限公司;2.中國核工業(yè)二三建設有限公司，北京 100000)

黨的十八大以來，中央提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，對國家創(chuàng)新發(fā)展、深化科技體制改革等方面做了密集部署，推出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等一系列重要戰(zhàn)略舉措，將創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力全面推進。與此同時，國內相關行業(yè)生產方式發(fā)生了深刻的變化，以大數據、移動互聯(lián)網、云計算等為代表的信息技術已經對傳統(tǒng)行業(yè)產生了重要影響，新的“互聯(lián)網+”的模式正在形成，而物聯(lián)網所引發(fā)的零邊際成本正在向傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)出警告信號。在巨大的挑戰(zhàn)和威脅下，及時轉變生產經營方式，把信息技術與傳統(tǒng)行業(yè)的深度融合將成為建筑業(yè)企業(yè)的必然選擇。

某核電建安企業(yè)(以下簡稱：A公司)自20世紀80年代以來，在改革開放的背景下，在與法碼通等國際工程公司的交流、合作與觀念碰撞中，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)的工程管理到現(xiàn)代項目管理的根本性轉變。通過30多年不間斷核電工程建設，管理水平和技術水平得到了很大提升，而且員工隊伍年輕化、知識化程度以及整體素質大大提高，積累了豐富的施工技術管理經驗，逐步由勞動密集型企業(yè)向管理型、技術型企業(yè)轉變。但A公司現(xiàn)有大規(guī)模的分散的生產方式和分級管控的模式，導致技術資源過于分散，不能實現(xiàn)技術的積累和共享，不利于基層技術經驗和知識的積累與傳承，整體優(yōu)勢與核心競爭力得不到充分的發(fā)展。

1 技術創(chuàng)新管理體系現(xiàn)狀及問題

隨著社會總體生產力水平的提升、生產經營規(guī)模的逐步擴大及經營方式向管理型企業(yè)的轉變，A公司長期以來采用三級技術管控模式的不足和問題也逐步顯現(xiàn)出來，同時面臨大量資深技術人員的流失，導致工程項目的整體技術水平和能力呈現(xiàn)弱化趨勢，使得原有三級技術管控模式的問題和不足更加突出，主要體現(xiàn)在以下方面。

1.1 層級多，信息傳遞不暢

從企業(yè)層面，技術管理采用三級技術管理模式，過多的層級導致基層技術信息很難快速有效地向上傳遞，或者傳遞周期很長，不利于現(xiàn)場技術問題的快速處理，也不利于項目部技術水平的提升。

1.2 部分技術管理職能重疊

從企業(yè)技術創(chuàng)新管理體系的整體運作情況來看，各級技術管理機構在履行技術管理職責過程中，存在一定的職能重疊，并且在實際執(zhí)行過程中容易出現(xiàn)職能邊界劃分不清的現(xiàn)象。

1.3 對項目技術支持與管控力度不足

對于具體技術業(yè)務，總部和事業(yè)部兩級技術管理機構的技術力量均不足以構成對項目部強有力的支撐，僅發(fā)揮協(xié)調、組織作用，在技術管理過程中不能真正發(fā)揮對具體項目的有效支持和管控。

1.4 各級技術管理機構的銜接性差

由于各級技術管理基于不同的工作基礎，相互之間不能有效銜接，基層技術管理機構的信息不能有效傳遞至其他基層管理機構和企業(yè)技術管理機構，或是企業(yè)層面的技術管理意圖不能有效的傳遞至基層項目技術管理機構。

2 業(yè)務信息化解決方案

按照企業(yè)架構規(guī)劃方法，對業(yè)務架構進行分析，找到業(yè)務信息化解決方案，通過構建知識管理體系框架，整合全業(yè)務知識資源，優(yōu)化技術創(chuàng)新管理體系，重構技術管理業(yè)務流程，建立企業(yè)核心能力體系，形成企業(yè)技術創(chuàng)新能力，引領各單位致力于解決企業(yè)業(yè)務發(fā)展中的短板和瓶頸問題，全面推進技術創(chuàng)新工作。

2.1 梳理企業(yè)知識脈絡，構建知識體系框架

以現(xiàn)有主營業(yè)務所涉及的工程建設領域為依托，系統(tǒng)優(yōu)化設計企業(yè)技術創(chuàng)新管理體系框架，并劃分為5個層次：①業(yè)務領域。業(yè)務領域體現(xiàn)當前企業(yè)所涉及的主要業(yè)務板塊，分為XX工程、核電工程、非核工程等領域。②專業(yè)領域。專業(yè)領域按照工程項目建設階段劃分，目前主要涉及安裝、土建兩個專業(yè)領域。③專業(yè)方向。專業(yè)方向體現(xiàn)本專業(yè)領域的不同技術方向的專業(yè)，如安裝專業(yè)領域包含設備工程技術、電氣工程技術等專業(yè)方向。④專業(yè)技術。專業(yè)技術是技術創(chuàng)新管理體系分類的重要基礎層級，按照共性、集中的原則，對每個專業(yè)方向所涉及的技術進行適當細分，如設備工程技術可細分為泵安裝技術、通風設備安裝技術等。⑤具體技術。圍繞每個專業(yè)技術，系統(tǒng)收集整理工程項目所涉及的所有技術類型和技術文件，如泵安裝技術下可按泵的大小、輸送介質、形式等收集各類泵的安裝技術文件。

2.2 實施信息系統(tǒng)接口集成，整合全業(yè)務知識資源

知識管理是其他工作管理的支持基礎，把所有業(yè)務工作建立在知識管理基礎上才是實施知識管理的最好方案。知識集中管理主要為實現(xiàn)一次錄入、集中管控，即在對現(xiàn)有工作模式不產生較大影響的前提下，通過業(yè)務流程的改進或調整，實現(xiàn)企業(yè)各類知識的集中統(tǒng)一管理，確保企業(yè)知識的積累、共享及安全。這就要求把現(xiàn)有的業(yè)務管理系統(tǒng)(包括項目管理系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、綜合管理系統(tǒng)等)與知識管理系統(tǒng)聯(lián)系在一起或整合起來，通過一個門戶系統(tǒng)進入所有的業(yè)務系統(tǒng)和知識管理系統(tǒng)，實現(xiàn)各業(yè)務系統(tǒng)中產生的知識性文檔發(fā)布后能自動同步到知識管理系統(tǒng)。同時員工在使用各業(yè)務系統(tǒng)時也能通過分類查詢或企業(yè)級統(tǒng)一搜索功能進行檢索，根據權限查看或訪問企業(yè)所有知識文檔。

2.3 優(yōu)化技術管理體系，重構技術業(yè)務流程

為確保企業(yè)現(xiàn)有各主營業(yè)務技術管理模式的延續(xù)性，技術管理線仍保持三級技術管理模式，但在業(yè)務層面，采用技術管理工作總工負責制，加強對項目部技術的總體管控。優(yōu)化后的技術創(chuàng)新管理體系強化了事業(yè)部及企業(yè)總部技術管理職能，能夠在科技研發(fā)、技術評審、技術支持、技術咨詢方面發(fā)揮強大的支撐作用。對技術管理業(yè)務流程進行了梳理和重構，建立符合優(yōu)化后的技術創(chuàng)新管理體系的流程，重點是把人和流程、技術關聯(lián)起來，并將流程審批后形成的最終版知識文檔通過系統(tǒng)自動流轉到知識庫，輔助技術管理職能線高效工作，從而確保技術創(chuàng)新管理體系有效運行。

3 業(yè)務信息化建設及成效

3.1 搭建技術創(chuàng)新管理體系平臺

根據技術創(chuàng)新管理體系總體思路，以知識管理為主線，形成系統(tǒng)總體需求，梳理系統(tǒng)主要業(yè)務功能和業(yè)務流程，確定系統(tǒng)總體架構和部署方式，按照技術管理流程化、流程表單化、表單信息化、信息智能化，建立起滿足企業(yè)數字化、智能化要求的企業(yè)總部、事業(yè)部、項目部/分公司三位一體的技術創(chuàng)新管理體系平臺，并與企業(yè)統(tǒng)一搜索平臺集成整合，使得優(yōu)秀的技術管理知識、經驗、良好實踐在系統(tǒng)中得以固化和迭代式優(yōu)化提升，推動技術創(chuàng)新業(yè)務與知識管理高度融合，實現(xiàn)全方位的技術服務和知識共享，為技術人員賦能，成為技術創(chuàng)新的主要管理工具，有效實現(xiàn)企業(yè)技術創(chuàng)新管理體系落地。

3.1.1 技術創(chuàng)新管理體系平臺總體架構。技術創(chuàng)新管理體系平臺總體架構(見圖1)包含知識數據庫系統(tǒng)和用戶界面。用戶界面是技術人員開展相關技術工作的輸入與輸出窗口，同時吸收外部技術人員的技術知識和經驗。知識數據庫系統(tǒng)包括企業(yè)內外部工程技術知識、專利數據庫、工法數據庫、論文數據庫、技術標準數據庫、獲獎數據庫、專家數據庫等基礎數據庫，用于存儲各類技術信息數據。

圖1 技術創(chuàng)新管理體系平臺總體架構

基礎數據庫由專門人員負責管理與維護，確保基礎數據庫中的信息來源可靠，并且有利于企業(yè)技術知識的積累和共享。技術信息的存儲結構根據業(yè)務類型、專業(yè)類別、專業(yè)方向、專業(yè)技術、文件類型、信息來源等建立分層分類的數據存儲結構。在用戶界面集成統(tǒng)一搜索系統(tǒng)，設置智能模糊查詢和高級精確查詢模式，以滿足不同類型技術人員的信息使用要求。

3.1.2 技術創(chuàng)新管理體系平臺賦能與助力。搭建企業(yè)技術創(chuàng)新管理體系平臺門戶，承載主要功能和技術業(yè)務主要信息。隨著企業(yè)信息化應用日益趨向集成化、移動化、數字化、智能化，該平臺與協(xié)同辦公平臺、統(tǒng)一搜索平臺、工程文件系統(tǒng)等實現(xiàn)無縫銜接，為員工獲取知識、沉淀知識、整合知識、共享知識、創(chuàng)新知識、辦理技術業(yè)務提供了渠道。目前，該平臺已成為技術人員日常業(yè)務工作平臺，實現(xiàn)了主要技術業(yè)務的網上辦公。

3.2 技術創(chuàng)新管理體系平臺實施效果

3.2.1 樹立知識管理文化導向，提升員工知識積累分享意識。技術創(chuàng)新管理體系平臺全面上線后，主動積累了各類知識信息，企業(yè)知識積累機制初步形成，企業(yè)層面的知識管理文化導向逐步樹立，員工的知識積累與分享意識逐步增強。

3.2.2 技術管理流程化水平提高，各級技術管控能力加強。先后啟用了技術評審、技術支持、專家管理、論文申報、成果管理、知識產權、科研管理等流程及標準庫，改變了企業(yè)以往技術管理模式，逐步將線下的技術管理工作轉移到了技術創(chuàng)新管理體系平臺，實現(xiàn)了技術工作流程化管理，確保了企業(yè)技術創(chuàng)新管理體系的有效運行。

3.2.3 實現(xiàn)業(yè)務管理與知識管理有效融合，知識型組織文化逐步構建。通過把知識管理內嵌到企業(yè)技術業(yè)務流程中，實現(xiàn)了業(yè)務管理與知識管理的有效融合，技術人員在進行技術業(yè)務流程時，可通過統(tǒng)一搜索平臺快捷查詢類似業(yè)務知識及標準文件，形成知識管理良性發(fā)展的氛圍。

3.2.4 增強員工平臺化意識，技術管理效益顯著提升。通過平臺的全面推廣應用，企業(yè)的各項技術管理制度得到充分執(zhí)行和落實，總體形成自上而下引領、自下而上反饋的技術創(chuàng)新閉環(huán)管理模式，促進企業(yè)技術管理和技術研發(fā)的系統(tǒng)化、規(guī)范化、高效化，技術風險大大降低，技術效益顯著提升。