姚艷，牛明雷，孫法軍，姚京嬋，常曉燕

基于微服務(wù)架構(gòu)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

姚艷1，牛明雷1，孫法軍1，姚京嬋2，常曉燕3

1農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工程建設(shè)服務(wù)中心，北京 100081；2合陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，陜西渭南 715300；3北京航天豐益信息技術(shù)有限公司，北京 100085

【】中央農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金量龐大，項(xiàng)目類別多，為提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目監(jiān)測(cè)監(jiān)管水平，提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目管理水平，本文在深入研究分析農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，研究開發(fā)建立全國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目管理系統(tǒng)，為部級(jí)、省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門項(xiàng)目管理人員提供方便快捷的項(xiàng)目管理工具。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目具有類型多樣，結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點(diǎn)，系統(tǒng)開發(fā)采用微服務(wù)架構(gòu)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的技術(shù)構(gòu)建。系統(tǒng)劃分為9個(gè)相互獨(dú)立又在業(yè)務(wù)邏輯上相互聯(lián)系、能夠協(xié)同工作的功能模塊，分別為：①項(xiàng)目通知模塊。該模塊提供部級(jí)向各省級(jí)下發(fā)轉(zhuǎn)移支付各類通知，實(shí)現(xiàn)分類查詢等功能；②項(xiàng)目方案模塊。該模塊提供省級(jí)向部級(jí)上報(bào)各類項(xiàng)目實(shí)施方案征求意見和重點(diǎn)項(xiàng)目方案上報(bào)；③任務(wù)清單模塊。該模塊提供部級(jí)向省級(jí)下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)清單；④資金安排（省級(jí)填報(bào)）模塊。該模塊提供省級(jí)向部級(jí)上報(bào)各專項(xiàng)任務(wù)資金安排使用詳細(xì)數(shù)據(jù)；⑤資金執(zhí)行（縣級(jí)填報(bào)）模塊。該模塊提供縣級(jí)-市級(jí)-省級(jí)-部級(jí)逐級(jí)上報(bào)項(xiàng)目資金執(zhí)行信息；⑥績(jī)效目標(biāo)模塊。該模塊提供部級(jí)向省級(jí)分解下發(fā)績(jī)效目標(biāo)，省級(jí)向部級(jí)上報(bào)績(jī)效目標(biāo)；⑦專項(xiàng)調(diào)度模塊。該模塊提供省級(jí)向部級(jí)上報(bào)專項(xiàng)調(diào)度任務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息；⑧統(tǒng)計(jì)查詢分析模塊。該模塊主要對(duì)轉(zhuǎn)移支付縣級(jí)填報(bào)的項(xiàng)目信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并將相關(guān)統(tǒng)計(jì)、分析結(jié)果以專題圖表的形式展現(xiàn)；⑨系統(tǒng)配置模塊。該模塊主要提供各大專項(xiàng)項(xiàng)目名稱、支出方向和任務(wù)的動(dòng)態(tài)調(diào)整配置。通過(guò)對(duì)系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)、功能模塊設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)進(jìn)行深入分析設(shè)計(jì)，構(gòu)建了“中央—省級(jí)—市級(jí)—縣（區(qū)）級(jí)”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理管理體系，解決了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目難于精細(xì)化管理的問題。基于微服務(wù)架構(gòu)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了中央農(nóng)業(yè)管理部門對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付各專項(xiàng)任務(wù)的精細(xì)化管理，系統(tǒng)可支撐全國(guó)各地3000用戶同時(shí)登錄使用，系統(tǒng)上傳上報(bào)反應(yīng)速度為2.29 s。系統(tǒng)為中央農(nóng)業(yè)主管部門強(qiáng)化監(jiān)管目標(biāo)、提高監(jiān)管效率、有針對(duì)性地組織轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)核查提供重要的技術(shù)支撐，對(duì)各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資項(xiàng)目管理信息化建設(shè)具有參考和借鑒意義。

微服務(wù)架構(gòu)；農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付；監(jiān)測(cè)管理；系統(tǒng)設(shè)計(jì)；系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

0 引言

【研究意義】黨的十九大明確提出，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。2015年《中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法的通知》明確了中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理有關(guān)要求，具體包括資金的安排分解、撥付使用、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查和信息共享[1]。實(shí)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目信息化管理，大力推進(jìn)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目的科學(xué)化和信息化進(jìn)程，是順應(yīng)現(xiàn)代信息化管理要求的重要舉措，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用具有重要意義[2-3]。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，對(duì)中央財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目實(shí)施“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式，中央財(cái)政設(shè)置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金、動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)補(bǔ)助資金、漁業(yè)發(fā)展與船舶報(bào)廢拆解更新補(bǔ)助資金、制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金、農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)村人居環(huán)境先進(jìn)縣獎(jiǎng)勵(lì)等九大專項(xiàng)，每個(gè)大專項(xiàng)下設(shè)置具體支出方向，每年度實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整各支出方向[4]。由于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金量大，項(xiàng)目種類繁多，與通常的項(xiàng)目管理方式存在很大差異，如若繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的管理方式，很難實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目的精細(xì)化管理。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，研究建立“中央-省級(jí)-市級(jí)-縣級(jí)”自上而下又上下結(jié)合的分級(jí)管理機(jī)制，研究設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目管理系統(tǒng)成為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目管理的重要手段?！厩叭搜芯窟M(jìn)展】傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理系統(tǒng)大多采用單體式架構(gòu)或SOA架構(gòu)來(lái)構(gòu)建，單體式架構(gòu)將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)邏輯和流程打包在一個(gè)應(yīng)用程序中，一般通過(guò)擴(kuò)展節(jié)點(diǎn)來(lái)擴(kuò)充功能，無(wú)法精準(zhǔn)的對(duì)某一具體的業(yè)務(wù)服務(wù)提供性能擴(kuò)展，具有擴(kuò)展局限性[5-7]。SOA架構(gòu)所有組件都是獨(dú)立自主，相同功能組件之間可以相互服務(wù)替換，系統(tǒng)替換某個(gè)組件發(fā)生故障時(shí)將會(huì)對(duì)系統(tǒng)造成較大影響[5-7]。這些都對(duì)開發(fā)工作增加了很大難度。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，2014年，Martin Fowler 在文章《Microservices》[8]中首次提出微服務(wù)架構(gòu)，以“職責(zé)單一”為指導(dǎo)，將系統(tǒng)拆分成各個(gè)單一的微服務(wù)，各服務(wù)功能單一，邊界清晰，服務(wù)之間耦合性低，有利于敏捷開發(fā)與快速部署；微服務(wù)架構(gòu)中集成了不同負(fù)載均衡策略，并提升了系統(tǒng)的容錯(cuò)性，服務(wù)之間相互隔離，一個(gè)服務(wù)出錯(cuò)，并不會(huì)影響到其他微服務(wù)的運(yùn)行；面對(duì)系統(tǒng)擴(kuò)展與修改時(shí)，只需要將對(duì)應(yīng)的微服務(wù)進(jìn)行擴(kuò)展，擴(kuò)展便捷，成本相對(duì)較低[9-10]。因此，本文基于微服務(wù)架構(gòu)來(lái)搭建農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目管理系統(tǒng)，在降低系統(tǒng)耦合性、系統(tǒng)按需擴(kuò)展、敏捷開發(fā)和快速部署方面，具有明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)?！颈狙芯壳腥朦c(diǎn)】全國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目種類多，用戶層級(jí)多，數(shù)據(jù)復(fù)雜，本研究以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目“全流程精細(xì)化”為目標(biāo)，深入研究分析農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目業(yè)務(wù)需求，根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目管理特點(diǎn)設(shè)計(jì)開發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目管理系統(tǒng)?！緮M解決的關(guān)鍵問題】本研究利用微服務(wù)架構(gòu)技術(shù)，開發(fā)了一個(gè)面向中央、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)四級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門用戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目管理系統(tǒng)，解決了全國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金安排使用在哪些項(xiàng)目、分布在哪些地方、項(xiàng)目進(jìn)度執(zhí)行不明確等問題，為各級(jí)用戶提供了一個(gè)方便快捷的項(xiàng)目管理工具，縣級(jí)、市級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門用戶隨時(shí)登陸系統(tǒng)即可填報(bào)上傳農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付各類項(xiàng)目信息，中央農(nóng)業(yè)主管部門可及時(shí)掌握調(diào)度全國(guó)項(xiàng)目信息。

1 材料與方法

1.1 系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求分析

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目是指根據(jù)中央確定的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”，用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付財(cái)政專項(xiàng)資金實(shí)施的各類涉農(nóng)項(xiàng)目。面對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付工作“全流程精細(xì)化”的管理要求，為滿足農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目精細(xì)化管理需求，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)應(yīng)具有以下功能[11-15]：（1）管理過(guò)程應(yīng)全程全面，管理程序應(yīng)規(guī)范可自定義，管理方式應(yīng)采用動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管。（2）項(xiàng)目指標(biāo)信息應(yīng)完整，即各專項(xiàng)任務(wù)在縣級(jí)具體落實(shí)的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施主體、支持內(nèi)容、每個(gè)月度資金執(zhí)行進(jìn)度等重點(diǎn)信息都應(yīng)予以體現(xiàn)。（3）填報(bào)時(shí)間應(yīng)統(tǒng)一，省級(jí)項(xiàng)目資金安排使用情況應(yīng)每年度按照部里要求統(tǒng)一填報(bào)，項(xiàng)目資金執(zhí)行信息應(yīng)每個(gè)月“隨支出隨填報(bào)”。（4）填報(bào)責(zé)權(quán)應(yīng)明確，實(shí)行“誰(shuí)批復(fù)，誰(shuí)填報(bào)”，即省級(jí)安排的項(xiàng)目由省級(jí)負(fù)責(zé)填報(bào)，市級(jí)安排的項(xiàng)目由市級(jí)負(fù)責(zé)填報(bào)，縣級(jí)安排的項(xiàng)目由縣級(jí)負(fù)責(zé)填報(bào)。（5）系統(tǒng)指標(biāo)配置應(yīng)靈活，即系統(tǒng)指標(biāo)的配置，應(yīng)根據(jù)每年中央確定的專項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)，在系統(tǒng)中可以隨時(shí)靈活修改配置。（6）統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)可定制化，部省市縣各級(jí)用戶可根據(jù)需求選擇統(tǒng)計(jì)指標(biāo)并組合各類查詢條件，獲取需要的數(shù)據(jù)信息。

1.2 系統(tǒng)設(shè)計(jì)

1.2.1 系統(tǒng)采用的關(guān)鍵技術(shù) 由于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付業(yè)務(wù)功能比較多，各模塊之間相對(duì)獨(dú)立又有關(guān)聯(lián)，傳統(tǒng)的單體式或者SOA架構(gòu)，交付效率低、部署成本較高、可靠性能比較差，難以滿足轉(zhuǎn)移支付數(shù)據(jù)信息復(fù)雜性的處理要求，系統(tǒng)開發(fā)采用微服務(wù)架構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)。微服務(wù)架構(gòu)是一種全新的計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)架構(gòu)模式，微服務(wù)架構(gòu)將一個(gè)功能復(fù)雜獨(dú)立系統(tǒng)分解成多個(gè)小型服務(wù)[16]，每個(gè)微服務(wù)集中解決一個(gè)單一的業(yè)務(wù)功能，各個(gè)微服務(wù)之間可以互相調(diào)用，共同完成一個(gè)獨(dú)立系統(tǒng)的開發(fā)。微服務(wù)架構(gòu)中單個(gè)服務(wù)都采用進(jìn)行的方式獨(dú)立運(yùn)行，針對(duì)具體業(yè)務(wù)構(gòu)建相應(yīng)微服務(wù)，不同服務(wù)間交互開銷都是輕量級(jí)。各服務(wù)間均可以單獨(dú)部署，通過(guò)服務(wù)網(wǎng)關(guān)對(duì)外提供統(tǒng)一的服務(wù)接口[6]。相較于傳統(tǒng)的單體式或者SOA架構(gòu)，微服務(wù)架構(gòu)具有五個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。

（1）微服務(wù)架構(gòu)可維護(hù)性高，每個(gè)小組或者開發(fā)人員可只負(fù)責(zé)解決一個(gè)單一的功能模塊。

（2）微服務(wù)架構(gòu)交付速度快，各個(gè)微服務(wù)相互協(xié)作調(diào)用，共同支撐系統(tǒng)的整體運(yùn)行。

（3）微服務(wù)架構(gòu)可靠性高，單個(gè)微服務(wù)出現(xiàn)故障，不會(huì)引起整個(gè)系統(tǒng)跌宕。

（4）微服務(wù)架構(gòu)易于橫向擴(kuò)展，開發(fā)人員可根據(jù)需要單獨(dú)改進(jìn)系統(tǒng)中單個(gè)模塊的性能，單個(gè)微服務(wù)對(duì)系統(tǒng)服務(wù)器的硬件要求也比較低。

（5）微服務(wù)架構(gòu)各個(gè)服務(wù)之間耦合較低，開發(fā)團(tuán)隊(duì)可對(duì)每個(gè)微服務(wù)進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)每個(gè)微服務(wù)選擇最優(yōu)的開發(fā)語(yǔ)言和開發(fā)方案。

相較于傳統(tǒng)的單體式或者SOA架構(gòu)，微服務(wù)架構(gòu)也有些不足，首先是微服務(wù)架構(gòu)對(duì)開發(fā)人員技術(shù)水平要求較高；其次是運(yùn)維成本相對(duì)高一些。相比較技術(shù)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付業(yè)務(wù)功能特點(diǎn)，采用微服務(wù)架構(gòu)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)，科學(xué)性和實(shí)用性更高，微服務(wù)的不足易于解決。

1.2.2 系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì) 應(yīng)用微服務(wù)架構(gòu)，系統(tǒng)采用五層架構(gòu)設(shè)計(jì)，由下至上分別為基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)資源層、應(yīng)用支撐層、業(yè)務(wù)層與展現(xiàn)層[17-21]?；A(chǔ)設(shè)施層采用深信服虛擬化技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)快速部署，節(jié)點(diǎn)復(fù)制，故障切換等功能。數(shù)據(jù)資源層采用oracle 12c rac+高性能存儲(chǔ)設(shè)備，可高效處理數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)匯總等業(yè)務(wù)需求。應(yīng)用支撐層和業(yè)務(wù)層使用JAVA語(yǔ)言、Spring Boot與Spring Cloud框架、WebLogic中間鍵進(jìn)行構(gòu)建，使用深信服虛擬化平臺(tái)進(jìn)行部署，與展現(xiàn)層實(shí)現(xiàn)前后分離，可獨(dú)立對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)部門提供API對(duì)接，展現(xiàn)層為最終的用戶使用層，采用多節(jié)點(diǎn)nginx進(jìn)行部署具有一定的抗壓，抗故障能力。系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)如圖1所示。

圖1 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目管理系統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu)圖

1.2.3 系統(tǒng)核心業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì) 根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目管理流程，結(jié)合管理特點(diǎn)和工作流程，按照計(jì)算機(jī)協(xié)同工作設(shè)計(jì)思路，將系統(tǒng)分為中央、省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)四個(gè)業(yè)務(wù)層級(jí)進(jìn)行構(gòu)建。其中，資金分解由上至下（即中央-省級(jí)-市級(jí)-縣級(jí)），資金使用執(zhí)行由下至上（即縣級(jí)-市級(jí)-省級(jí)-中央），資金績(jī)效目標(biāo)“二下二上”（即中央配置績(jī)效目標(biāo)樣表-省級(jí)接收調(diào)整績(jī)效指標(biāo)-省級(jí)上報(bào)績(jī)效指標(biāo)-中央審核確定并下發(fā)績(jī)效指標(biāo)），詳細(xì)流程設(shè)計(jì)見圖2。

1.2.4 系統(tǒng)功能模塊設(shè)計(jì) 根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)和需求分析，系統(tǒng)需建設(shè)完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)測(cè)預(yù)警、數(shù)據(jù)輸出、系統(tǒng)配置、用戶管理等功能?；诖?，（1）將系統(tǒng)劃分為9個(gè)相互獨(dú)立又在業(yè)務(wù)邏輯上相互聯(lián)系、能夠協(xié)同工作的功能模塊。（2）系統(tǒng)為四級(jí)管理系統(tǒng)，中央用戶，管理范圍為全國(guó)；省級(jí)用戶，負(fù)責(zé)本省數(shù)據(jù)的上報(bào)，并負(fù)責(zé)對(duì)市縣上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核；市級(jí)用戶，負(fù)責(zé)本市數(shù)據(jù)的上報(bào)，并負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核；縣級(jí)用戶，負(fù)責(zé)本縣項(xiàng)目數(shù)據(jù)的錄入上報(bào)。（3）系統(tǒng)設(shè)置超級(jí)管理員用戶，主要負(fù)責(zé)全國(guó)用戶的權(quán)限設(shè)置。系統(tǒng)功能框架見圖3。

圖2 系統(tǒng)流程設(shè)計(jì)圖

系統(tǒng)各模塊功能如下：（1）項(xiàng)目通知模塊。該模塊提供部級(jí)向各省級(jí)下發(fā)轉(zhuǎn)移支付各類通知，實(shí)現(xiàn)通知分類查詢、省級(jí)是否查看等功能。（2）項(xiàng)目方案模塊。該模塊提供省級(jí)向部級(jí)上報(bào)各類項(xiàng)目實(shí)施方案征求意見、重點(diǎn)項(xiàng)目方案上報(bào)，包括國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群等重點(diǎn)項(xiàng)目。（3）任務(wù)清單模塊。該模塊提供部級(jí)向省級(jí)下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)清單。（4）資金安排（省級(jí)填報(bào)）模塊。該模塊提供省級(jí)向部級(jí)上報(bào)各專項(xiàng)任務(wù)資金安排使用情況。（5）資金執(zhí)行（縣級(jí)填報(bào)）模塊。該模塊提供縣級(jí)-市級(jí)-省級(jí)-部級(jí)逐級(jí)上報(bào)項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。（6）績(jī)效目標(biāo)模塊。該模塊提供部級(jí)向省級(jí)分解下發(fā)績(jī)效目標(biāo)，省級(jí)向部級(jí)上報(bào)績(jī)效目標(biāo)，通過(guò)“二下二上”的方式，確定各省績(jī)效目標(biāo)。（7）專項(xiàng)調(diào)度模塊。該模塊提供省級(jí)向部級(jí)上報(bào)專項(xiàng)調(diào)度任務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息，比如種豬場(chǎng)和規(guī)模豬場(chǎng)單款貼息情況等。（8）統(tǒng)計(jì)查詢分析模塊。該模塊主要對(duì)轉(zhuǎn)移支付縣級(jí)填報(bào)的項(xiàng)目信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析（包括項(xiàng)目的月度資金執(zhí)行進(jìn)展，每個(gè)專項(xiàng)項(xiàng)目資金執(zhí)行情況，項(xiàng)目承擔(dān)主體類型），分析其項(xiàng)目進(jìn)展及資金下達(dá)與使用情況，并將相關(guān)統(tǒng)計(jì)、分析結(jié)果以專題圖表的形式展現(xiàn)。（9）系統(tǒng)配置模塊。該模塊主要提供各大專項(xiàng)項(xiàng)目名稱、支出方向和任務(wù)的修改配置。

圖3 系統(tǒng)功能模塊圖

1.2.5 系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì) 系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)[22-24]主要由通知類、資金安排類、資金執(zhí)行類、績(jī)效類和系統(tǒng)類信息組成，具體內(nèi)容如圖4所示。通知類庫(kù)表記錄部級(jí)下發(fā)的各類通知數(shù)據(jù)，主要用于數(shù)據(jù)的下達(dá)、統(tǒng)計(jì)和查詢。資金安排類庫(kù)表記錄各省級(jí)部門上報(bào)的各類轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金安排使用的匯總表數(shù)據(jù)，主要用于數(shù)據(jù)的錄入、上報(bào)、統(tǒng)計(jì)、分析和查詢。資金執(zhí)行類庫(kù)表記錄縣級(jí)部門提交的各個(gè)項(xiàng)目的資金執(zhí)行進(jìn)度的匯總數(shù)據(jù)，主要用于各類項(xiàng)目數(shù)據(jù)的錄入、上報(bào)、統(tǒng)計(jì)和查詢?？?jī)效類庫(kù)表記錄各省級(jí)部門上報(bào)的各類項(xiàng)目績(jī)效匯總表數(shù)據(jù)，主要用于數(shù)據(jù)的上報(bào)、統(tǒng)計(jì)、分析和查詢。系統(tǒng)類庫(kù)表記錄系統(tǒng)行政區(qū)劃、專項(xiàng)類型、用戶信息等各種信息，主要用于記錄系統(tǒng)正常運(yùn)行的各類關(guān)鍵指標(biāo)信息，支撐系統(tǒng)正常運(yùn)行。系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)表設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)見圖4。

1.3 系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境

系統(tǒng)由Web服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器兩種服務(wù)器系統(tǒng)支撐開發(fā)，其中Web服務(wù)器[25-27]操作系統(tǒng)為L(zhǎng)inux上面的nginx支持系統(tǒng)運(yùn)行，數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器系統(tǒng)為中標(biāo)麒麟。數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)采用對(duì)空間數(shù)據(jù)支持性好、穩(wěn)定性高、兼容性好、可運(yùn)行于多種平臺(tái)的 Oracle12c。系統(tǒng)開發(fā)前端操作系統(tǒng)為Windows。系統(tǒng)技術(shù)體系采用B/S架構(gòu)[28-30]，Html，JavaScript聯(lián)合編寫，其中服務(wù)器端采用java語(yǔ)言來(lái)完成后臺(tái)的請(qǐng)求響應(yīng)和數(shù)據(jù)庫(kù)操作功能。系統(tǒng)前端采用WebStorm支持JavaScript語(yǔ)言進(jìn)行開發(fā)，在瀏覽器中用Html搭建Web界面，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能。

2 結(jié)果

2.1 系統(tǒng)運(yùn)行

通過(guò)對(duì)系統(tǒng)各項(xiàng)功能測(cè)試，系統(tǒng)于2019年10月試運(yùn)行，運(yùn)行期間，全國(guó)各省用戶量約有5000個(gè)，年訪問量達(dá)38萬(wàn)人次，中央對(duì)各類數(shù)據(jù)的下發(fā)，省級(jí)對(duì)各類項(xiàng)目數(shù)據(jù)的上報(bào)能夠順利進(jìn)行，系統(tǒng)運(yùn)行正常，系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了如下功能。

（1）實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目的全面全程信息化管理，中央農(nóng)業(yè)主管部門可通過(guò)系統(tǒng)下發(fā)各類通知和任務(wù)、資金分解和下達(dá)，對(duì)下發(fā)的各類通知可分類查詢統(tǒng)計(jì)。

（2）實(shí)現(xiàn)了省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)中央下達(dá)的轉(zhuǎn)移支付資金分配使用情況、重點(diǎn)項(xiàng)目方案、績(jī)效目標(biāo)的分類分專項(xiàng)上報(bào)。

（3）實(shí)現(xiàn)了各市縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金執(zhí)行進(jìn)展情況的按月度上報(bào)。

（4）實(shí)現(xiàn)了中央農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付各專項(xiàng)任務(wù)、支出方向等項(xiàng)目類型和指標(biāo)，以及用戶權(quán)限的動(dòng)態(tài)配置調(diào)整。

2.2 應(yīng)用實(shí)例

2.2.1 系統(tǒng)分權(quán)限登錄 2020年，全國(guó)46個(gè)農(nóng)業(yè)主管部門（包括計(jì)劃單列市、畜牧獸醫(yī)局和海洋發(fā)展局）通過(guò)系統(tǒng)上報(bào)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付9大專項(xiàng)120余個(gè)二級(jí)項(xiàng)目。本文以2020年全國(guó)各省資金安排和重點(diǎn)項(xiàng)目方案上報(bào)為例，分析系統(tǒng)使用以及統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果。圖5顯示了系統(tǒng)界面截圖、包括項(xiàng)目通知、任務(wù)清單、資金安排（省級(jí)使用）、資金執(zhí)行（試點(diǎn)）、績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)、專項(xiàng)調(diào)度和系統(tǒng)配置。

用戶登錄系統(tǒng)，顯示用戶登錄界面，新用戶首先要注冊(cè)賬號(hào)完善個(gè)人信息，綁定手機(jī)號(hào)碼進(jìn)行注冊(cè)。用戶分為中央、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)4級(jí)用戶，填寫個(gè)人信息，發(fā)送郵件到固定郵箱，系統(tǒng)管理員將注冊(cè)激活鏈接反饋給注冊(cè)用戶，用戶按照激活鏈接提示操作完成個(gè)人信息注冊(cè)。系統(tǒng)根據(jù)用戶級(jí)別對(duì)不同級(jí)別的用戶進(jìn)行了用戶權(quán)限設(shè)置，中央用戶能看到系統(tǒng)中全國(guó)各省級(jí)用戶上報(bào)的所有信息，可向各省級(jí)用戶發(fā)送各類項(xiàng)目通知，對(duì)不同類型項(xiàng)目指標(biāo)在系統(tǒng)中進(jìn)行配置調(diào)整；省級(jí)用戶可對(duì)本省市級(jí)上報(bào)的項(xiàng)目信息進(jìn)行審核上報(bào)；市級(jí)用戶可對(duì)本市縣級(jí)上報(bào)的項(xiàng)目信息進(jìn)行審核上報(bào)；縣級(jí)用戶負(fù)責(zé)錄入項(xiàng)目詳細(xì)信息進(jìn)行上報(bào)。

2.2.2 數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)分析 縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)用戶根據(jù)各自權(quán)限，逐級(jí)審核，每月度按照項(xiàng)目進(jìn)度上報(bào)項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)度信息，中央用戶接收到項(xiàng)目數(shù)據(jù)后，每月度可開展項(xiàng)目進(jìn)展監(jiān)測(cè)分析，對(duì)于數(shù)據(jù)異常項(xiàng)目，可在系統(tǒng)中預(yù)警，也可對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)核查，每月度形成監(jiān)測(cè)分析報(bào)告，因數(shù)據(jù)涉及到全國(guó)各省資金情況，本文以圖例形式展示按照專項(xiàng)類別、各?。▍^(qū)、市）資金安排使用情況統(tǒng)計(jì)分析功能，如圖6所示。

圖5 系統(tǒng)運(yùn)行效果圖

圖6 項(xiàng)目數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析圖

從各專項(xiàng)資金安排情況圖可以分析各個(gè)專項(xiàng)每年度安排資金金額，對(duì)各年度安排的資金數(shù)據(jù)可以做比較分析。從各地區(qū)資金安排情況圖可以分析全國(guó)各（省、區(qū)、市）年度資金安排量，對(duì)各年度數(shù)據(jù)可以進(jìn)行區(qū)域深度分析，形成專題分析報(bào)告。

3 討論

隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)扶持力度的不斷加大，中央農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金面臨著項(xiàng)目數(shù)據(jù)復(fù)雜等問題，本文研究設(shè)計(jì)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目管理系統(tǒng)為中央農(nóng)業(yè)主管部門加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施在線監(jiān)管提供了便捷的技術(shù)和工具。本文在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系尚不成熟的前提下，通過(guò)研發(fā)的監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)可以逐步提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目監(jiān)測(cè)監(jiān)管水平，系統(tǒng)已在2020年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目日常管理、資金安排使用、重點(diǎn)項(xiàng)目方案上報(bào)、專項(xiàng)調(diào)度等工作中發(fā)揮了重要作用。

本文研究設(shè)計(jì)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目種類為9大專項(xiàng)22個(gè)支出方向75個(gè)項(xiàng)目類型，監(jiān)管指標(biāo)225個(gè)，初步研究建立起農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目監(jiān)測(cè)體系。由于目前轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目只是主要對(duì)項(xiàng)目資金執(zhí)行信息進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理，對(duì)不同專項(xiàng)類項(xiàng)目的實(shí)施指標(biāo)尚未研究制定監(jiān)測(cè)指標(biāo)和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，不能夠充分體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，后期仍需研究完善相關(guān)管理體系，構(gòu)建更加完善的項(xiàng)目監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，仍需研究開發(fā)系統(tǒng)相關(guān)功能。

4 結(jié)論

基于微服務(wù)架構(gòu)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目管理系統(tǒng)可支撐全國(guó)各地3000用戶同時(shí)登錄使用，用戶可隨時(shí)填報(bào)隨時(shí)上報(bào)項(xiàng)目數(shù)據(jù)，系統(tǒng)上傳上報(bào)反應(yīng)速度為2.29 s。

該系統(tǒng)滿足了中央農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目“全流程精細(xì)化”管理需求，實(shí)現(xiàn)了中央、省、市、縣四級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門管理聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)的互通互用。依托系統(tǒng)，中央農(nóng)業(yè)主管部門可對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金的分配使用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門可實(shí)現(xiàn)協(xié)作辦公，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的精細(xì)化管理，督促項(xiàng)目執(zhí)行，有針對(duì)性地開展實(shí)地檢查，對(duì)項(xiàng)目資金使用和進(jìn)度情況進(jìn)行在線監(jiān)督管理。利用系統(tǒng)，全國(guó)各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門項(xiàng)目管理人員大大縮減了工作時(shí)間，提高了工作效率和工作質(zhì)量，節(jié)約了行政辦公成本，為中央農(nóng)業(yè)主管部門年度資金安排宏觀決策提供了翔實(shí)的數(shù)據(jù)支撐和依據(jù)。

[1] 財(cái)政部. 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法》的通知. 財(cái)預(yù)[2015]230號(hào). 2015: 12.

The Ministry of Finance. The Notice of the Ministry of Finance on Printing and Distributing. The Measures for the Administration of Central Special Transfer Payments to Local Governments: Budgeting of Ministry of Finance [2015] No.230.2015: 12. (in Chinese)

[2] 何鑫, 羅杰思, 劉春暉. 湖南省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付掛鉤機(jī)制研究. 中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃, 2020, 41(5): 159-166.

HE X, LUO J S, LIU C H. The financial transfer payment linkage mechanism for the citizenization of agricultural transfer population in Hunan Province. Chinese Journal of Agricultural Resources and Regional Planning, 2020, 41(5): 159-166. (in Chinese)

[3] 任磊, 杜一, 馬帥, 張小龍, 戴國(guó)忠. 大數(shù)據(jù)可視分析綜述. 軟件學(xué)報(bào), 2014, 25(9): 1909-1936.

REN L, DU Y, MA S, ZHANG X L, DAI G Z. Visual analytics towards big data. Journal of Software, 2014, 25(9): 1909- 1936. (in Chinese)

[4] 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于完善農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式的通知: 農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2020〕10號(hào). 2020: 4.

The General Office of the Ministry of Agriculture and Rural Affairs, The General Office of the Ministry of Finance. The Notice of the General Office of the Ministry of Agriculture and Rural Affairs and the General Office of the Ministry of Finance on improving the Management Mode of "large special item+Task List" of agriculture- related transfer payments: The General Office of the Ministry of Agriculture and Rural Affairs and Department of Planning and Financing No.10 [2020]. 2020: 4. (in Chinese)

[5] 楊強(qiáng)根, 王曉蕊, 馬維峰, 羅欣. 基于微服務(wù)架構(gòu)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)設(shè)計(jì). 地球科學(xué), 2021(4): 1505-1517.

YANG Q G, WANG X R, MA W F, LUO X. Design of geo-hazard early warning and forecast system based on micro-service architecture. Earth Science, 2021(4): 1505-1517.(in Chinese)

[6] 馮志勇, 徐硯偉, 薛霄, 陳世展. 微服務(wù)技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀與展望. 計(jì)算機(jī)研究與發(fā)展, 2020, 57(5): 1103-1122.

FENG Z Y, XU Y W, XUE X, CHEN S Z. Review on the development of microservice architecture. Journal of Computer Research and Development, 2020, 57(5): 1103-1122. (in Chinese)

[7] 楊舒, 蘇放. 基于微服務(wù)的分布式數(shù)據(jù)安全整合應(yīng)用系統(tǒng). 計(jì)算機(jī)工程與應(yīng)用, 2020(10): 1-10.

YANG S, SU F. Distributed data security integrated application system based on microservices. Computer Engineering and Applications, 2020(10): 1-10. (in Chinese)

[8] FOWLER M, LEWIS J. Microservices a definition of this new architectural term. URL: http://martinfowler. com/articles/microservices. html, 2014: 22.

[9] 郄小明, 張建君. 基于微服務(wù)架構(gòu)的終端服務(wù)平臺(tái)設(shè)計(jì). 數(shù)字技術(shù)與應(yīng)用, 2020, 38(6): 124-126.

QIE X M, ZHANG J J. Design of terminal service platform based on microservice architecture. Digital Technology & Application, 2020, 38(6): 124-126. (in Chinese)

[10] 梁光瑞, 魏國(guó), 楊光. 微服務(wù)架構(gòu)與容器技術(shù)的應(yīng)用集成實(shí)踐. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用, 2020(19): 166-167.

LIANG G R, WEI G, YANG G. Application Integration practice of microservice architecture and container technology. Technology Innovation and Application, 2020(19): 166-167. (in Chinese)

[11] 胡靜, 金曉斌, 陳原, 楊劍, 周寅康. 土地整治重大工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn). 中國(guó)土地科學(xué), 2012, 26(7): 44-49, 97.

HU J, JIN X B, CHEN Y, YANG J, ZHOU Y K. Design and implementation of monitoring and management system for the key land consolidation and readjustment projects. China Land Sciences, 2012, 26(7): 44-49, 97. (in Chinese)

[12] 邵澤中, 姚青, 唐健, 李罕瓊, 楊保軍, 呂軍, 陳軼. 面向移動(dòng)終端的農(nóng)業(yè)害蟲圖像智能識(shí)別系統(tǒng)的研究與開發(fā). 中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué), 2020, 53(16): 3257-3268.

SHAO Z Z, YAO Q, TANG J, LI H Q, YANG B J, Lü J, CHEN Y. Research and development of the intelligent identification system of agricultural pests for mobile terminals. Scientia Agricultura Sinica, 2020, 53(16): 3257-3268. .

[13] 秦方錦, 王飛, 鄧勛飛, 劉榮杰, 葛超楠, 周飛, 馬建芳. 耕地質(zhì)量信息系統(tǒng)在標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占補(bǔ)管理中的應(yīng)用研究—以浙江省寧波市為例. 土壤通報(bào), 2017, 48(6): 1324-1328.

QIN F J, WANG F, DENG X F, LIU R J, GE C N, ZHOU F, MA J F. Application of the cultivated land quality information system in the occupied-complemented management of high quality prime farmland-A case study in Ningbo city, Zhejiang Province. Chinese Journal of Soil Science, 2017, 48(6): 1324-1328.(in Chinese)

[14] 楊欣, 朱銀, 狄佳春, 徐婷婷, 汪巧玲, 鄒淑瓊, 顏偉. 江蘇農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源平臺(tái)運(yùn)行管理信息系統(tǒng)建設(shè). 植物遺傳資源學(xué)報(bào), 2021, 22(2): 309-316.

YANG X, ZHU Y, DI J C, XU T T, WANG Q L, ZOU S Q, YAN W. Construction of operation management information system for Jiangsu Agricultural Germplasm Resources Infrastructure. Journal of Plant Genetic Resources, 2021, 22(2): 309-316. (in Chinese)

[15] 張穎, 賀瀟, 馮建國(guó), 王道龍. 北京市農(nóng)業(yè)資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)的問題及對(duì)策研究. 中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃, 2017, 38(5): 57-65.

ZHANG Y, HE X, FENG J G, WANG D L. The problems and countermeasures of management information system construction of Beijing agricultural resources. Chinese Journal of Agricultural Resources and Regional Planning, 2017, 38(5): 57-65. (in Chinese)

[16] NAMIOT D, SNEPSSNEPPE M. On micro-services architect ture. International Journal of Open Information Technologies, 2014, 2(9): 24-27.

[17] 趙文君, 周金和, 王晶. 面向 5G 網(wǎng)絡(luò)云原生應(yīng)用資源調(diào)度的博弈優(yōu)化策略. 計(jì)算機(jī)工程, 2021, 47(4): 40-47.

ZHAO W J, ZHOU J H, WANG J. Game optimization strategy of cloud native application resource scheduling for 5G network. Computer Engineering, 2021, 47(4): 40-47. (in Chinese)

[18] 李文杰. 基于 WebGIS 的村鎮(zhèn)土地管理系統(tǒng)的研究[D]. 泰安: 山東農(nóng)業(yè)大學(xué), 2010.

LI W J. Study of land management system at village and town level based on WebGIS[D]. Taian: Shan Dong Agricultural University, 2010. (in Chinese)

[19] 王曉東.基于 Arc Engine 的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D]. 西安: 西安科技大學(xué), 2013.

WANG X D. Design and implementation of rural land property information management system based on ArcEngine[D]. Xian: Xian University of Science and Technology, 2013. (in Chinese)

[20] 谷景祎. 基于 GIS 的新農(nóng)村建設(shè)用地管理系統(tǒng)及其應(yīng)用研究[D]. 重慶: 西南大學(xué), 2014.

GU J Y. Research on GIS-based new countryside construction land management system[D]. Chongqing: Southwest University, 2014. (in Chinese)

[21] 張琳. 基于 ArcGIS Engine 農(nóng)村土地信息管理系統(tǒng)建設(shè)和更新研究. 成都: 西南交通大學(xué), 2011.

ZHANG L. The study on building up and updating of rural land information management system based on ArcGIS Engine[D]. Chengdu: SouthWest Jiaotong University, 2011. (in Chinese)

[22] 薛春璐, 郭琳, 馬紅旺, 盧萌, 裴志遠(yuǎn). 農(nóng)地確權(quán)數(shù)據(jù)成果匯交管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn). 中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃, 2019, 40(10): 216-226.

XUE C L, GUO L, MA H W, LU M, PEI Z Y. Design and implementation of data collection management system for the right to rural land contractual management registration. Chinese Journal of Agricultural Resources and Regional Planning, 2019, 40(10): 216-226. (in Chinese)

[23] 章玉微, 陳秉譜, 郭美娟. 甘肅省農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化增收效應(yīng)研究-基于動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)的系統(tǒng)GMM分析. 中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃, 2020, 42(2): 228-235.

ZHANG Y W, CHEN B P, GUO M J. Study on the effect of specialized income increase in agricultural regions of Gansu Province-Based on System GMM analysis of dynamic panel data. Chinese Journal of Agricultural Resources and Regional Planning, 2020, 42(2): 228-235. (in Chinese)

[24] 曹建軍, 刁興春, 陳爽, 邵衍振. 數(shù)據(jù)清洗及其一般性系統(tǒng)框架. 計(jì)算機(jī)科學(xué), 2012, 39(S3): 207-211.

CAO J J, DIAO X C, CHEN S, SHAO Y Z. Data cleaning and its general system framework. Computer Science, 2012, 39(S3): 207-211. (in Chinese)

[25] MONCRIEFF S, TURDUKULOV U, GULLAND E K． Integrating geo web services for a user driven exploratory analysis. ISPＲS Journal of Photogrammetry and Remote Sensing, 2016, 114: 294-305.

[26] 趙翠榮. 基于 web 的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)設(shè)計(jì)研究. 赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版) , 2015, 31(6): 18-19.

ZHAO C R. Research on design of computer data mining system based on web. Journal of Chifeng University (Natural Science Edition), 2015, 31(6): 18-19. (in Chinese)

[27] 彭曉輝, 張星洲, 王一帆, 朝魯. Web使能的物端計(jì)算系統(tǒng). 計(jì)算機(jī)研究與發(fā)展, 2018, 55(3): 572-584.

PENG X H, ZHANG X Z, WANG Y F, ZHAO L. Web enabled things computing system. Journal of Computer Research and Development, 2018, 55(3): 572-584. (in Chinese)

[28] WANGA S, HAN C, LIU S G. Establishment on space objects database management system using browser/server mode. Procedia Engineering, 2012, 29: 1071-1074.

[29] 劉忠, 李保國(guó), 許敏, 高強(qiáng). 基于開源Web-GIS的縣域土壤信息系統(tǒng)設(shè)計(jì). 農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào), 2014, 30(17): 175-182.

LIU Z, LI B G, XU M, GAO Q. Design of county-level soil information system based on Web-GIS. Transactions of the Chinese Society of Agricultural Engineering, 2014, 30(17): 175-182. (in Chinese)

[30] 周云. 基于 B/S 模式的農(nóng)村信用社信貸管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D].成都: 電子科技大學(xué), 2014．

ZHOU Y. Design and implementation of credit management system of rural credit cooperatines based on B/S mode[D]. Chengdu: University of Electronic Science and Technology of China, 2014．(in Chinese)

Design and Implementation of Agricultural Transfer Payment Project Management System Based on Micro-Service Architecture

YAO Yan1, NIU MingLei1, SUN FaJun1, YAO JingChan2, CHANG XiaoYan3

1Center of Engineering and Construction Service, Ministry of Agriculture and Rural Affairs, Beijing 100081;2Heyang Country Agricultural and Rural Bureau, Weinan 715300, Shaanxi;3Beijing Aerospace Willfor Information Technology Co., Ltd, Beijing 100085

【】The central agricultural transfer payment has a large amount of funds and many types of projects. In order to improve the monitoring and supervision level of agricultural transfer payment projects and the management level of agricultural transfer payment projects, based on the in-depth study and analysis of the project management business of agricultural transfer payment, this paper developed and established the project management system of national agricultural transfer payment, so as to provide a convenient and efficient project management tool for the project management personnel of the central, provincial, municipal and county-level agricultural administrative departments. 【】Agricultural transfer payment projects were characterized by diverse types and complex structure, and the system development adopts micro-service architecture to realize the technical construction of the system. The system was divided into nine function modules, which were independent and interrelated in business logic and could work together. They were: (1) Project notification module. This module provided various notices of transfer payment issued by the ministry level to each provincial level, and realized some functions, such as classified inquiry; (2) Project scheme module. This module provided the provincial level report of various project implementation plans for comments and key project plans to the ministry level; (3) Task list module. This module provided the task list of projects issued by the ministry to the provincial level; (4) Fund arrangement module (provincial filling in). This module provided the detailed data of the arrangement and use of special task funds reported from the provincial level to the ministry level; (5) Fund execution module (county-level filling in). This module provided county-municipal-provincial-ministry level reporting of project fund execution information level by level; (6) Performance objective module. This module provided the ministry level to decompose and issue performance objectives to the provincial level, and the provincial level to report the performance objectives to the ministry level; (7) Special dispatch module. This module provided the relevant data information of special dispatching task reported from the provincial level to the ministry level; (8) Statistical query analysis module. This module mainly carried out statistical analysis of project information reported by the county level of transfer payment, and presented relevant statistics and analysis results in the form of thematic charts; (9) System configuration module. This module mainly provided the dynamic adjustment and configuration of the name, expenditure direction and task of each special project. 【】Through the in-depth analysis and design of system architecture, business process, functional modules and database design, the dynamic monitoring management system of “central-provincial-municipal-county (district) level” was constructed, which solved the problem that agricultural transfer payment project was difficult to fine management.【】The research results showed that the agricultural transfer payment project management system based on micro-service architecture realized the fine management of various special tasks of agricultural transfer payment by the central agricultural administrative department. The system could support 3 000 users all over the country to log in at the same time, and the response speed of system uploading and reporting was 2.29 s. The system provided the important technical support for the central agricultural authorities to strengthen supervision objectives, improve supervision efficiency, and organize on-site verification of performance evaluation of transfer payment projects. It had reference significance for agricultural authorities at all levels to improve the informatization construction of agricultural and rural investment project management.

micro-service architecture; agricultural transfer payment; monitoring and management; system design; system implementation

10.3864/j.issn.0578-1752.2021.15.006

2020-09-12；

2020-11-05

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目

姚艷，E-mail：yaoyan0910@126.com。通信作者孫法軍，E-mail：sunfajun7307@163.com

（責(zé)任編輯 李云霞）