萬敏 劉寶 范玉
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*基金項(xiàng)目:國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資助項(xiàng)目(2018YFC0809105)。
危險(xiǎn)貨物是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性,在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和處置中,容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的貨物。近來,由于消毒劑的使用量和貿(mào)易量激增,國(guó)內(nèi)流通和進(jìn)出口環(huán)節(jié)的運(yùn)輸安全至關(guān)重要。對(duì)消毒類危險(xiǎn)貨物進(jìn)行危險(xiǎn)特性分析,根據(jù)危險(xiǎn)特性鑒定結(jié)果選擇符合包裝規(guī)范要求的運(yùn)輸包裝,是保障運(yùn)輸安全的關(guān)鍵要素之一。
對(duì)于危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)特性分類及安全運(yùn)輸管理,國(guó)際上出臺(tái)了一系列的技術(shù)規(guī)章,主要依據(jù)來自于聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書 規(guī)章范本》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)章范本》)和《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度》(以下簡(jiǎn)稱《統(tǒng)一制度》)兩大分類體系。本文主要以《規(guī)章范本》為基礎(chǔ),介紹了消毒類危險(xiǎn)貨物的安全技術(shù)要求,對(duì)于海、陸、空不同的運(yùn)輸方式,相關(guān)的技術(shù)規(guī)章涉及到《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》 、《危險(xiǎn)物品航空安全運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》。對(duì)于國(guó)內(nèi)道路運(yùn)輸,2020年1月1日起,《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》正式實(shí)施。該辦法接軌國(guó)際危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則,借鑒了《規(guī)章范本》(TDG)和《危險(xiǎn)貨物國(guó)際道路運(yùn)輸歐洲公約》(ADR)的要求,強(qiáng)化了危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程的安全管理。
根據(jù)危險(xiǎn)特性分類的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),基于成分的不同和測(cè)試結(jié)果,消毒類危險(xiǎn)貨物具有易燃性、氧化性、腐蝕性等危險(xiǎn)特性。
易燃類液體消毒劑代表為乙醇消毒劑、異丙醇消毒劑、碘類消毒劑。乙醇消毒劑、異丙醇消毒劑有效成分為乙醇或者異丙醇,另外含有水和甘油、卡波姆等少量輔助成分,由于有效成分本身具有易燃性,當(dāng)乙醇或者異丙醇的含量達(dá)到一定含量,消毒劑可能具有易燃危險(xiǎn)性。在《規(guī)章范本》的危險(xiǎn)貨物一覽表中列明了“乙醇(酒精)或乙醇溶液(酒精溶液)” 、“易燃液體,未另作規(guī)定的”。碘類消毒劑分為碘伏和碘酊(碘酒),有效成分均為碘。碘酊是以乙醇(酒精)為溶媒、碘伏是以水為溶媒。乙醇本身具有易燃性,在碘酊中達(dá)到一定的濃度時(shí),碘酊消毒劑可能具有易燃危險(xiǎn)性。
易燃類固體消毒劑代表類為乙醇消毒濕巾、異丙醇消毒濕巾,有效成分為乙醇或者異丙醇,另外含有水和甘油、卡波姆等少量輔助成分,載體為無紡布。在《規(guī)章范本》的危險(xiǎn)貨物一覽表中列明了“含易燃液體的固體,未另作規(guī)定的”。
氧化物和有機(jī)過氧化物類液體消毒劑代表為過氧乙酸消毒劑、過氧乙酸和過氧化氫混合消毒劑、過氧化氫消毒劑。對(duì)于過氧乙酸消毒劑、過氧乙酸和過氧化氫混合消毒劑,有效成分為過氧乙酸、過氧化氫,另外含有乙酸、水和穩(wěn)定劑等。過氧乙酸(質(zhì)量分?jǐn)?shù)≤43%)在聯(lián)合國(guó)《規(guī)章范本》的有機(jī)過氧化物一覽表中列明。同時(shí),過氧乙酸和乙酸本身具有易燃性,如果在消毒劑中達(dá)到一定含量,消毒劑可能具有易燃性。
過氧化氫水溶液具有氧化性(主要危險(xiǎn)性)和腐蝕性(次要危險(xiǎn)性),在《規(guī)章范本》的危險(xiǎn)貨物一覽表中列明了過氧化氫水溶液,過氧化氫含量20%~60%(必要時(shí)加穩(wěn)定劑)和過氧化氫(穩(wěn)定的(或過氧化氫水溶液(穩(wěn)定的)過氧化氫含量大于60%”。
氧化類固體消毒劑代表類為漂白粉、三氯異氰尿酸和二氯異氰尿酸鈉消毒劑。漂白粉有效成分是次氯酸鈣,另外含有氫氧化鈣、氯化鈣等輔助成分。次氯酸鈣化學(xué)性質(zhì)活潑,具有氧化性,到一定含量時(shí),結(jié)合試驗(yàn)數(shù)據(jù)依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)判定是否具有氧化性、腐蝕性。 《規(guī)章范本》的危險(xiǎn)貨物一覽表列明了次氯酸鈣混合物。
三氯異氰尿酸和二氯異氰尿酸鈉本身為氧化性物質(zhì),在消毒劑中如果達(dá)到一定的濃度,根據(jù)氧化性試驗(yàn)結(jié)果結(jié)合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)判定是否具有氧化性。在《規(guī)章范本》的危險(xiǎn)貨物一覽表列明了“三氯異氰脲酸,干的”和“二氯異氰脲酸鹽”。
腐蝕類液體消毒劑代表為次氯酸鈉消毒劑、異噻唑啉酮消毒劑、季銨鹽類消毒劑、過氧化氫消毒劑。
次氯酸鈉消毒劑有效成分為次氯酸鈉,另外含有水和碳酸鈉、氯化鈉、硫酸氫鈉等少量輔助成分。次氯酸鈉具有腐蝕性,如果在消毒劑中達(dá)到一定含量,消毒劑具有腐蝕性。在《規(guī)章范本》的危險(xiǎn)貨物一覽表中列明了“次氯酸鹽溶液”。
異噻唑啉酮消毒劑的有效成分為5-氯-2-甲基-1-異噻唑啉-3-酮和2-甲基-1-異噻唑啉-3-酮的混合物,該混合物具有腐蝕性和毒性,如果在消毒劑中達(dá)到一定含量,異噻唑啉酮消毒劑可能具有腐蝕性。
季銨鹽類消毒劑的有效成分為十二烷基二甲基芐基氯化銨,另外含有水和乙二胺四乙酸四鈉、脂肪醇聚氧乙烯醚等輔助成分。由于十二烷基二甲基芐基氯化銨本身具有腐蝕性,如果在消毒劑中達(dá)到一定含量,該類消毒劑可能具有腐蝕性。過氧化氫類消毒劑的腐蝕性是基于質(zhì)量分?jǐn)?shù)高于20%的雙氧水具有腐蝕性,為其次要危險(xiǎn)性。
腐蝕類固體消毒劑代表類為過硫酸氫鉀類消毒劑、漂白粉。有效成分為過硫酸氫鉀,另外含有硫酸氫鉀、硫酸鉀等輔助成分。由于過硫酸氫鉀具有非氯氧化能力和腐蝕性,當(dāng)過硫酸氫鉀達(dá)到一定含量,該類消毒劑可能具有腐蝕性、氧化性。漂白粉的主要危險(xiǎn)性為氧化性,根據(jù)試驗(yàn)結(jié)果結(jié)合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)判定是否具有腐蝕性次要危險(xiǎn)性。
根據(jù)內(nèi)裝危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)程度,除第1類、第2類、第7類、5.2項(xiàng)和6.2項(xiàng)的物質(zhì)以及4.1項(xiàng)自反應(yīng)物質(zhì)以外的物質(zhì),危險(xiǎn)貨物的包裝劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類三個(gè)包裝類別[1-3]。
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全一方面要求使用的危險(xiǎn)貨物包裝應(yīng)通過規(guī)定的性能檢驗(yàn),以確保滿足危險(xiǎn)貨物安全運(yùn)輸?shù)男枰?,另一方面?yīng)滿足消毒劑的UN編號(hào)在《規(guī)章范本》和海陸空等不同運(yùn)輸方式的技術(shù)規(guī)章中的包裝規(guī)范、特殊包裝規(guī)定及運(yùn)輸標(biāo)記標(biāo)簽要求。對(duì)于包裝規(guī)范要求,以次氯酸鈣消毒劑為例,對(duì)于聯(lián)合國(guó)編號(hào)UN 2208(次氯酸鈣混合物,干的,含有效氯10%~39%),《規(guī)章范本》給出的包裝規(guī)范編碼為P002、IBC08、LP02,分別對(duì)應(yīng)于常規(guī)包裝、中型散裝容器和大包裝的包裝規(guī)范要求,相應(yīng)的特殊包裝規(guī)定為PP85、B3和B13、L3。UN 2208空運(yùn)給出的客貨機(jī)運(yùn)輸包裝規(guī)范編碼為P559,貨機(jī)運(yùn)輸包裝規(guī)范編碼為P563,空運(yùn)給出的一條附加要求是“包裝必須滿足Ⅱ類包裝性能要求”。因此對(duì)于消毒類危險(xiǎn)貨物,應(yīng)根據(jù)其危險(xiǎn)特性鑒別結(jié)果,并針對(duì)海陸空不同的運(yùn)輸方式,使用符合要求的危險(xiǎn)貨物包裝提交運(yùn)輸,相關(guān)包裝規(guī)范及特殊包裝規(guī)定可查閱不同運(yùn)輸方式的國(guó)際國(guó)內(nèi)規(guī)章。
聯(lián)合國(guó)《規(guī)章范本》規(guī)定危險(xiǎn)貨物提交運(yùn)輸時(shí),其包裝應(yīng)加貼運(yùn)輸危險(xiǎn)性標(biāo)簽。主要以象形圖體現(xiàn),詳見《進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品包裝檢驗(yàn)規(guī)程》(SN/T 3221—2012)附錄D[4]和《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》(GB 190—2009)表2[5]。常見消毒劑對(duì)應(yīng)的運(yùn)輸標(biāo)簽主要涉及易燃性、腐蝕性、氧化物和有機(jī)過氧化物的運(yùn)輸危險(xiǎn)性標(biāo)簽,詳見表1。
表1 常見消毒類危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸危險(xiǎn)性標(biāo)簽
危險(xiǎn)貨物包裝提交運(yùn)輸時(shí)應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臉?biāo)記,聯(lián)合國(guó)《規(guī)章范本》中危險(xiǎn)貨物正式運(yùn)輸名稱以及字母“UN”打頭的相應(yīng)聯(lián)合國(guó)編號(hào)顯示在每個(gè)包件上,常見的消毒類的危險(xiǎn)貨物聯(lián)合國(guó)UN編號(hào)及正式運(yùn)輸名稱見表2。
表2 常見消毒劑的聯(lián)合國(guó)編號(hào)和正式運(yùn)輸名稱
聯(lián)合國(guó)《規(guī)章范本》的危險(xiǎn)貨物一覽表列出了危險(xiǎn)貨物適用的有限數(shù)量和例外數(shù)量,為有限數(shù)量包裝的危險(xiǎn)貨物規(guī)定了適用于內(nèi)容器或物品的數(shù)量限制,為例外數(shù)量包裝的危險(xiǎn)貨物規(guī)定了內(nèi)包裝和外包裝的最大凈載量。有限數(shù)量和例外數(shù)量相關(guān)規(guī)定詳見《危險(xiǎn)貨物有限數(shù)量及包裝要求》(GB 28644.2—2012)[6]以及《危險(xiǎn)貨物例外數(shù)量及包裝要求》(GB 28644.1—2012)[7]。例如,對(duì)于道路運(yùn)輸,有限數(shù)量和例外數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》(JT/T 617—2018)要求[8]。
如果消毒類危險(xiǎn)貨物的數(shù)量和包裝符合相關(guān)的有限數(shù)量或者例外數(shù)量規(guī)定,就可以免除部分運(yùn)輸規(guī)定,降低運(yùn)輸成本。常用消毒類危險(xiǎn)貨物的有限數(shù)量和例外數(shù)量詳見表3。
表3 常見消毒劑的有限數(shù)量和例外數(shù)量規(guī)定
除空運(yùn)外,內(nèi)裝有有限數(shù)量危險(xiǎn)貨物的包裝應(yīng)按照?qǐng)D1進(jìn)行標(biāo)記。符合國(guó)際民航組織《危險(xiǎn)物品航空安全運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》要求,空運(yùn)內(nèi)裝有限數(shù)量危險(xiǎn)貨物的包裝應(yīng)按照?qǐng)D2進(jìn)行標(biāo)記。
如果運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物滿足例外數(shù)量要求,則危險(xiǎn)貨物包裝應(yīng)加注例外數(shù)量標(biāo)記,如圖3所示。
圖1 有限數(shù)量包裝標(biāo)記
圖2 空運(yùn)有限數(shù)量包裝標(biāo)記
圖3 例外數(shù)量包裝標(biāo)記
根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版),某些消毒劑可能屬于危險(xiǎn)化學(xué)品,例如對(duì)于具有易燃性(閉杯閃點(diǎn)≤60 ℃)的混合物消毒劑,建議劃分到《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版)2828條目;對(duì)于過氧化氫溶液類(含量>8%)消毒劑,建議劃分到《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》903條目;對(duì)于過氧乙酸類消毒劑,根據(jù)含量的不同建議劃分到《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》926條目[9]。對(duì)于屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的消毒劑,其包裝符合相關(guān)的危險(xiǎn)公示信息要求。
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽[10]。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)、登記等環(huán)節(jié)的標(biāo)簽要求也進(jìn)行了規(guī)定?!度蚧瘜W(xué)品統(tǒng)一分類及標(biāo)簽制度》中給出了危險(xiǎn)公示標(biāo)簽和安全數(shù)據(jù)單的技術(shù)要求,危險(xiǎn)信息公示為危險(xiǎn)化學(xué)品全流程安全管理提供了有關(guān)危險(xiǎn)信息、人身防護(hù)、應(yīng)急處置、防范說明、儲(chǔ)存處置等信息。
危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸是全流程安全管理的重要環(huán)節(jié)之一。對(duì)于消毒劑,首先要根據(jù)危險(xiǎn)貨物分類原則確定其危險(xiǎn)特性分類、聯(lián)合國(guó)編號(hào)和包裝類別(如適用);其次對(duì)于屬于危險(xiǎn)貨物的消毒劑,要根據(jù)分類結(jié)果選擇符合包裝規(guī)范要求和特殊規(guī)定的危險(xiǎn)貨物包裝進(jìn)行運(yùn)輸;此外,還應(yīng)滿足運(yùn)輸標(biāo)簽和標(biāo)記等要求。特殊情況下,消毒類危險(xiǎn)貨物如果滿足有限數(shù)量和例外數(shù)量要求,可按照相應(yīng)的豁免規(guī)定進(jìn)行運(yùn)輸。對(duì)于屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的消毒劑,還需要滿足危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)公示信息要求。