●梁宇能 黃達(dá)權(quán) 歐唯唯 鄭舟

當(dāng)前，配電網(wǎng)建設(shè)改造力度不斷加大，配電網(wǎng)絡(luò)變動(dòng)頻繁，強(qiáng)化電網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和圖實(shí)相符管理，應(yīng)用“存量核查梳理，增量動(dòng)態(tài)管控”的管理模式，推進(jìn)生產(chǎn)運(yùn)維、配網(wǎng)調(diào)度使用一張圖，可有效避免因圖實(shí)不符發(fā)生的誤調(diào)度、誤操作、誤登桿等事故事件。柳州供電局通過開展圖實(shí)相符核查專項(xiàng)治理行動(dòng)，探索實(shí)踐黨建工作與安全生產(chǎn)深度融合，加強(qiáng)黨對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)過程管控，推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)。

一、黨建工作融入圖實(shí)管理工作的目標(biāo)方向

（一）發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)效能，凸顯黨員實(shí)干擔(dān)當(dāng)

由柳州供電局黨委牽頭，各部門實(shí)施，按照分層、分級(jí)、分專業(yè)的原則抓好圖實(shí)管理工作落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化圖實(shí)管理流程管控，確保配網(wǎng)GIS單線圖數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和一致性，圖實(shí)相符率達(dá)100%。

（二）以“三基”建設(shè)為主線，縱推黨建工作與安全生產(chǎn)經(jīng)營深度融合

黨員帶頭攻堅(jiān)，著力解決深層次問題，形成可復(fù)制推廣模式，全面提升GIS配網(wǎng)單線圖數(shù)據(jù)質(zhì)量，消除可能由于圖紙與現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備標(biāo)識(shí)不符帶來的安全隱患，有效管控人身、設(shè)備、電網(wǎng)三大風(fēng)險(xiǎn)，為提升配網(wǎng)管理水平打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、黨建工作融入圖實(shí)管理工作的方法途徑

圖實(shí)相符管理工作是電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。柳州供電局以“書記項(xiàng)目”為契機(jī)，從管理制度、協(xié)同攻堅(jiān)、黨建引領(lǐng)等方面探索，強(qiáng)化履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，夯實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)制度，充分發(fā)揮黨員模范作用，持續(xù)推進(jìn)黨建與中心工作深度融合，為提升電網(wǎng)調(diào)控和配網(wǎng)管理水平打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）狠抓工作落實(shí)，編制專項(xiàng)治理行動(dòng)方案

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓住關(guān)鍵。配網(wǎng)GIS單線圖與現(xiàn)場(chǎng)的一致性與電網(wǎng)安全密切相關(guān)。為貫徹落實(shí)南方電網(wǎng)公司、廣西電網(wǎng)公司工作會(huì)議精神，解決電網(wǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不全、圖紙更新不及時(shí)、繪制不規(guī)范等問題，做好圖實(shí)相符“消存量，控增量”，推進(jìn)配電網(wǎng)自動(dòng)化建設(shè)，柳州供電局制定《2020年圖實(shí)相符核查專項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案（試行）》作為行動(dòng)指南，成立以黨委書記為組長的專項(xiàng)工作小組，負(fù)責(zé)總體策劃和推進(jìn)，梳理出配網(wǎng)GIS系統(tǒng)圖紙存在的問題和管理短板，消除可能由于圖紙與現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備標(biāo)識(shí)不符帶來的安全隱患。

2.確立目標(biāo)，明確責(zé)任。該局生技部、安監(jiān)部、項(xiàng)目管理中心、供電服務(wù)中心、電力調(diào)度控制中心以及所轄供電所聯(lián)動(dòng)，由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)制訂配網(wǎng)系統(tǒng)圖模繪制標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化管理規(guī)定，配電運(yùn)維部門負(fù)責(zé)執(zhí)行，調(diào)度員負(fù)責(zé)核實(shí)發(fā)布。

3.專項(xiàng)激勵(lì)，多維評(píng)價(jià)。建立有獎(jiǎng)有罰、獎(jiǎng)罰分明、獎(jiǎng)罰并重的科學(xué)合理的激勵(lì)約束機(jī)制，以“每周通報(bào)，月度考核，年度激勵(lì)”模式，將圖實(shí)相符管理納入考核，確保配網(wǎng)GIS單線圖更新的精確性、標(biāo)準(zhǔn)性和及時(shí)性，推動(dòng)全面完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。

（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突破業(yè)務(wù)重點(diǎn)難點(diǎn)問題

1.突破壁壘，統(tǒng)籌管理。為確保圖實(shí)相符整治工作高效有序推進(jìn)，柳州供電局黨委牽頭成立黨員攻堅(jiān)小組，具體核查局產(chǎn)權(quán)、客戶產(chǎn)權(quán)10千伏配網(wǎng)線路、桿塔和10千伏配電設(shè)備是否與現(xiàn)場(chǎng)一致，連接關(guān)系是否正確，GIS圖紙的排版布局是否合理，是否出現(xiàn)重疊、交叉，是否按照橫平豎直的要求進(jìn)行繪制，相關(guān)設(shè)備編號(hào)命名是否滿足“6.20”反措要求。攻關(guān)小組每周對(duì)工作進(jìn)度進(jìn)行跟蹤考核，并明確核查內(nèi)容、工作要求和完成時(shí)限，形成閉環(huán)管控，確保整改到位。

2.安全先鋒，黨員先行。柳州供電局根據(jù)年度重點(diǎn)任務(wù)，編制黨支部、黨員責(zé)任清單，涵蓋安全生產(chǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)難點(diǎn)突破等內(nèi)容，將黨員責(zé)任與崗位工作職責(zé)有機(jī)融合。理清存量與增量問題數(shù)據(jù)并分類，整合優(yōu)化有序推進(jìn)數(shù)據(jù)整改。多專業(yè)協(xié)同作戰(zhàn)，以黨員為骨干建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好內(nèi)部聯(lián)動(dòng)，激發(fā)內(nèi)生力，促使運(yùn)維部門對(duì)配網(wǎng)基礎(chǔ)資料管理的重視，通過“核對(duì)+現(xiàn)場(chǎng)”的方法，細(xì)化落實(shí)配網(wǎng)線路差異化運(yùn)維和“一線一策”運(yùn)維要求，黨員亮身份帶頭落實(shí)維護(hù)整改，給普通員工做示范，以點(diǎn)帶面，切實(shí)提高全體員工參與圖實(shí)規(guī)范化建設(shè)的積極性。

三、黨建工作融入圖實(shí)管理工作的實(shí)施成效

圖實(shí)相符管理工作的縱深推進(jìn)，全面提升了黨組織引領(lǐng)作用，突出了黨員在圖實(shí)管理工作中的模范作用。黨員帶頭深入轄區(qū)各條線路、各個(gè)臺(tái)區(qū)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”“地毯式”的摸排，把圖實(shí)管理工作做實(shí)、做細(xì)、做優(yōu)，全面掌握臺(tái)區(qū)設(shè)備和線路的真實(shí)信息，并與生產(chǎn)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。

（一）擔(dān)當(dāng)作為推動(dòng)整改落實(shí)到位

1.強(qiáng)化日常維護(hù)管理。柳州供電局通過開展自查自糾、專項(xiàng)檢查，確保專項(xiàng)治理工作有序開展。在自查自糾階段，各供電所組織設(shè)備主人對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的10千伏線路圖實(shí)相符情況進(jìn)行初步整理，梳理出配網(wǎng)GIS系統(tǒng)圖紙存在的問題和管理短板，制定各供電所核查整改計(jì)劃，明確整治重點(diǎn)、整治措施、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人，層次壓實(shí)工作責(zé)任。在專項(xiàng)檢查階段，由局黨委組織各部門牽頭負(fù)責(zé)，建立協(xié)同機(jī)制，組織人員對(duì)圖實(shí)一致情況開展核查，定期通報(bào)，發(fā)布整改通知。完成配電線路核實(shí)檢查，各部門累計(jì)發(fā)現(xiàn)存量不規(guī)范213項(xiàng)，按時(shí)整改率100%。

2.黨建融入圖實(shí)整改。柳州供電局以圖實(shí)管理為出發(fā)點(diǎn)，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗，通過亮身份、曬指標(biāo)、比業(yè)績的途徑，組織各供電所骨干集中辦公，按《南方電網(wǎng)配電線路單線圖繪圖規(guī)范》要求，對(duì)全局配網(wǎng)圖紙?jiān)O(shè)備完整性、拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、命名規(guī)范、布局合理性四大類共113項(xiàng)問題進(jìn)行整改。實(shí)現(xiàn)計(jì)劃工作、項(xiàng)目工程、搶修工作等引起的設(shè)備異動(dòng)24小時(shí)更新發(fā)布率達(dá)100%，為配網(wǎng)日常運(yùn)維、事故搶修、電網(wǎng)建設(shè)提供有力的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

（二）黨員先鋒筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

1.黨團(tuán)攻關(guān)，直擊問題。為了解決圖實(shí)管理問題，柳州供電局黨員干部帶頭攻關(guān)啃硬骨頭，在班組營造起比、學(xué)、趕、幫、超氛圍，發(fā)揮好“黨支部+團(tuán)支部”協(xié)作共建的作用，將核查工作做實(shí)做細(xì)，深度融合生產(chǎn)經(jīng)營的創(chuàng)新實(shí)踐。各供電所運(yùn)維人員按照?qǐng)D紙信息，到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)設(shè)備、桿塔 、變壓器銘牌、配變?nèi)萘康刃畔⑦M(jìn)行核對(duì)，實(shí)現(xiàn)圖實(shí)相符100%，生技部、安生部、調(diào)度中心聯(lián)合成立復(fù)核工作組，負(fù)荷率不低于50%，堅(jiān)持嚴(yán)、細(xì)、實(shí)管理，規(guī)范統(tǒng)一配網(wǎng)GIS圖紙管理，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)防線。

2.黨建引領(lǐng)，激發(fā)活力。圖實(shí)管理質(zhì)量是一項(xiàng)持續(xù)性工作，為了解決多端聯(lián)絡(luò)線路可視化問題，柳州供電局調(diào)度中心黨支部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，組織青年員工，核對(duì)聯(lián)絡(luò)線路的開斷點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，并依托配電自動(dòng)化系統(tǒng)，根據(jù)廠站、線路聯(lián)絡(luò)情況，繪制柱聯(lián)圖，全面推進(jìn)GIS配網(wǎng)單線圖在OS2配網(wǎng)主站實(shí)用化工作，實(shí)現(xiàn)多端電源聯(lián)絡(luò)可視化，最大程度降低調(diào)度誤操作、漏操作風(fēng)險(xiǎn)，確保施工作業(yè)和電網(wǎng)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)“可控、能控、在控”，杜絕人身傷亡事故、誤操作事故發(fā)生，促進(jìn)構(gòu)建本質(zhì)安全。

四、結(jié)語

柳州供電局在黨建工作融入圖實(shí)管理工作中，強(qiáng)化黨組織對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)作用。以目標(biāo)為導(dǎo)向，將支部建設(shè)與基層建設(shè)緊密結(jié)合，把安全生產(chǎn)績效作為檢驗(yàn)考核黨建工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持分門別類、分類指導(dǎo)，明確不同類型、不同層級(jí)、不同專業(yè)黨支部發(fā)揮作用的方式和途徑，找準(zhǔn)支部建設(shè)與業(yè)務(wù)的融合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，不斷創(chuàng)新和完善黨建工作和安全生產(chǎn)深度融合機(jī)制。此外，瞄準(zhǔn)專項(xiàng)行動(dòng)和安全生產(chǎn)工作的結(jié)合點(diǎn)，以“書記項(xiàng)目”為載體，精準(zhǔn)發(fā)力，著重解決安全生產(chǎn)難點(diǎn)重點(diǎn)問題，將管理逐步向其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸，實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)管理融合，助推建設(shè)本質(zhì)安全型電網(wǎng)企業(yè)。