【內容提要】 提升電視欄目創(chuàng)作組織化程度與水平，是實現(xiàn)電視欄目創(chuàng)作高質量發(fā)展的重要前提。形成具有持續(xù)活力的系統(tǒng)性的欄目創(chuàng)作政策支持和落實運行體系，才能為創(chuàng)新欄目的運行創(chuàng)造良好穩(wěn)定的機制和環(huán)境，也是推出精品欄目、推動欄目創(chuàng)作繁榮發(fā)展的長期保證。

【關鍵詞】電視欄目? 組織化程度與水平? 關鍵環(huán)節(jié)

融媒體時代的洶涌到來，使幾十年來一家獨大的電視媒體的傳播優(yōu)勢受到了巨大挑戰(zhàn)，地方電視臺尤其如此。但從更高層面來看，一些知名電視品牌欄目，收視率的競爭優(yōu)勢依然是顯著的。中央電視臺的專題欄目，為什么策劃成功率較高，其辦欄的一般規(guī)律，值得同仁總結和研究。

央視熱播的百集大型電視紀錄片《記住鄉(xiāng)愁》就是典型代表，其優(yōu)點有“五好”：一是策劃好，鄉(xiāng)愁的主題，契合了歷史的閃光、文化的內蘊、時代的精神，深深觸動了觀者心靈;二是腳本好，文字洗練、準確、感性、新鮮;三是主持人好，氣質大方、親和;四是拍攝水平好，鏡頭自然、親切、凝練;五是主題歌好，助推了情感與精神的升華。

以上這“五好”是電視欄目成功的關鍵要素的直觀呈現(xiàn)，其背后實際上還有一個隱形層面的成功因素，那就是欄目創(chuàng)作的組織化程度與水平，涵蓋的要素有：欄目創(chuàng)作扶持政策，組織統(tǒng)籌能力，論證指導水平，工作推進機制等具體方面。這些方面和其中的運行環(huán)節(jié)有效銜接，才能形成策劃與實施、創(chuàng)作與制作的高層次、高效率推動機制。許多地方電視臺欄目創(chuàng)作，看似程序對了，但水平與效率上的不足，使其總是距離優(yōu)秀太遠。提升電視欄目制作的層次、水平。需要系統(tǒng)工程的打造和支撐，尤其是大力提升組織化程度與水平，這是實現(xiàn)電視欄目創(chuàng)作高質量發(fā)展的重要前提。

一、出臺有力的欄目創(chuàng)作扶持政策

有力的創(chuàng)作扶持政策，是欄目創(chuàng)作由自發(fā)轉變?yōu)樽杂X的激勵保障。因此，堅持問題導向、目標導向、實踐導向，制定有利于推動欄目創(chuàng)作繁榮發(fā)展的扶持政策，在此基礎上大力強化戰(zhàn)略性創(chuàng)意策劃，不斷完善欄目創(chuàng)作、推選評審、展演推廣、人才培養(yǎng)、獎勵機制以及量身制定具體可行的運行辦法和實施措施，這樣才能形成具有持續(xù)活力的系統(tǒng)性的欄目創(chuàng)作政策支持和落實運行體系，也才能為創(chuàng)新欄目的運行創(chuàng)造良好穩(wěn)定的機制和環(huán)境，這是推出電視精品欄目、推動欄目創(chuàng)作繁榮發(fā)展的長期保證。

具體可以采取以下幾方面的扶持政策：一是設立欄目創(chuàng)作專項扶持資金。既可以健全完善整體架構上的獎勵激勵機制，又能夠充分發(fā)揮欄目創(chuàng)作專項資金的多元導向激勵作用，有針對性地推動創(chuàng)新發(fā)展，形成多輪驅動的運行和競爭態(tài)勢;二是建立完善“局臺部”多層次的創(chuàng)作激勵機制，使獎勵機制形成上下貫通的體系鏈條;三是鼓勵優(yōu)秀欄目申報自治區(qū)級、國家級創(chuàng)作扶持項目，對于特別優(yōu)秀的欄目，可專項專議，加大資金扶持力度;四是建立開放式運作機制，對優(yōu)秀欄目選題，給予政府或單位立項扶持、廣泛動員社會參與、進行有效市場運作的開放創(chuàng)辦政策，面向全國精準整合高層次人才資源。

二、提高項目論證水平

項目論證，分為前期、中期、后期三種。是決定欄目是否可以立項創(chuàng)辦、運行是否正常、成功與否的關鍵環(huán)節(jié)，通過論證，對備選項目進行可行性分析，全方位研究，專業(yè)評價和科學預測，從而避免失誤和平庸。一般電視欄目立項創(chuàng)作的論證都是圍繞客觀指標、主觀指標、成本指標來進行的，而運營中期、后期實際上更需要研究論證“影響力指標”“盈虧指標”。

提供論證水平的根本還在于機制杠桿。在獎勵激勵和競爭機制的引導下，既要制定“成功責任制”，也要制定“失敗責任制”，只有這樣才能自覺拋棄低端論證方式，提升論證層級和水平，起到推動創(chuàng)新或修正方向的實質性作用。

三、加強創(chuàng)作生產組織統(tǒng)籌工作

加強組織統(tǒng)籌，是堅持科學發(fā)展觀和推進工作高效開展的必要途徑。要實現(xiàn)組織統(tǒng)籌能力的提升，首先要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃是指通過對工作主題和任務的整體分析把握，制定為實現(xiàn)發(fā)展目標而做的周密的工作計劃，包括四個方面，一是整體規(guī)劃：對聚攏資源進行全盤整理安排;二是問題預設：有針對性地預判風險，制定化解風險的措施;三是實施計劃：將目標細化為具體工作方案以及時間計劃;四是實施步驟：根據(jù)時間和任務計劃，有步驟地分工協(xié)作。在落實過程中還要樹立“開放式”的組織統(tǒng)籌觀念，調動所有團隊成員積極性，構建通暢高效的組織統(tǒng)籌體系，形成凝心聚力、多頭齊進的工作格局。

加強組織統(tǒng)籌能力的關鍵是周密選題程序和計劃。2007年中央民族大學出版社出版的《新聞一線》一書，刊載了《焦點訪談》欄目主持人敬一丹撰寫的《麻風村聯(lián)想》。該文講述了她在根據(jù)“審片要求”做完一期“麻風村”故事題材的節(jié)目后，又感慨系之、心情難平，用發(fā)散思維構思出的8個節(jié)目選題，再通過欄目聚攏的眼光計劃出8個對應欄目內容拍攝思路，如：《紀事》：一個被遺忘了的村莊;《央視論壇》：麻風村的生存狀態(tài)說明了什么……;《實話實說》：假如你身邊有麻風后代……等等，這個典型案例，彰顯出可貴的職業(yè)素養(yǎng)和敬業(yè)精神。在2021年初召開的內蒙古廣播電視系統(tǒng)干部大會上，有關領導強調要實施新時代精品工程，緊緊抓住提升內容質量這個牛鼻子，提高創(chuàng)作生產的規(guī)劃力、引導力、組織力，激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新能力。這雖是宏觀目標，但也內含了豐富的“硬”任務，為“選題”創(chuàng)作提供了廣闊的空間，也為引入競爭機制和要素，布局了策劃創(chuàng)意、完善體制機制的空間。

四、形成高效的創(chuàng)作工作推進機制

好的制度是推進欄目創(chuàng)作生產和發(fā)展的工作保障，也是形成高效工作機制的堅實基礎。這些制度包括人才選用、具體選題立項、合作簽約、跟蹤實施、評審驗收等制度。

團隊，不論是總團隊還是分團隊，在人才選用上，都應秉持開放的理念，注重引進全國名家和吸收社會人才，共同形成兩個保障：核心成員知名度與專業(yè)水準的切實保障，關鍵崗位技術人才技術水平的切實保障;再選題立項上，要給予出品方、制片人、專家團隊以相對獨立的決策權，確保緊扣高質量發(fā)展主題，“精”字當頭、質量為先，提升整個運行體系的質量效率;合作簽約方面，要堅持內外平等、公平競爭，明確風險共擔、收益共享，申明雙方的法律保障條款;跟蹤實施，是動態(tài)化常態(tài)化監(jiān)督保障，要充分把好意識形態(tài)和政治思想關，把好政策關、專業(yè)關、服務關。

評審驗收是創(chuàng)作成果“出廠”的最后一關，嚴格制度、創(chuàng)新機制是其中關鍵。雖然欄目不同，驗收評審標準也不同，但必須堅持論證原則，嚴把支撐指標關，否則評審驗收就打了折扣。許多地區(qū)電視臺都采取了評審委員會專家驗收評審的機制。如重慶廣電臺采取評審委員會評審的方式，決定哪些扶持欄目可以通過立項和終期驗收評審，繼續(xù)得到政策扶持;浙江廣電臺采取年度創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)電視欄目和重點培育欄目立項管理運行、年終評優(yōu)的辦法。優(yōu)勝略汰，才是高效的創(chuàng)作工作推進機制的目的。

總之，實現(xiàn)電視欄目制作組織化程度與水平的真正提升，是個系統(tǒng)性工程，尤其要注重從體制機制體系上謀求全方位創(chuàng)新，也必須主動借鑒名牌欄目的創(chuàng)辦經驗，凝聚過硬隊伍，打開新視野、打破舊思維定勢，攻堅克難、補齊短板、破解瓶頸，積極尋杠桿找撬點。如此，才能更高效地推動新時期電視欄目創(chuàng)作的新發(fā)展、新提升、新飛躍。

作者簡介：通拉嘎，內蒙古廣播電視臺編導、策劃、主創(chuàng)

編輯：長? 青