段蔣文

健康是幸福的基礎，是促進人全面發(fā)展的必然要求，是經濟社會發(fā)展的基礎，是民族昌盛和國家富強的重要標志，是廣大人民群眾的共同追求。

健康素養(yǎng)是健康素質的重要組成部分，指的是個人獲取和理解基本健康信息和服務，并運用這些信息和服務做出正確決策，以維護和促進自身健康的能力。世界衛(wèi)生組織指出，提高公眾健康素養(yǎng)是公共衛(wèi)生領域的當務之急，提升健康素養(yǎng)有助于減少健康不公平，降低社會成本。大量研究表明，健康素養(yǎng)和期望壽命、生命質量高度相關。加強健康教育，提升健康素養(yǎng)，是提高我國居民健康素質和健康水平的重要途徑，是貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的重要任務。

為有效提高舟山市居民的健康素養(yǎng)水平，增強居民幸福感。舟山市委、市政府建立健全健康舟山建設“6+1”平臺管理模式，成立了6個專項組和健康綜合支撐組，實施綜合整治，全面提升健康環(huán)境；提升醫(yī)療能力，優(yōu)化健康服務；通過宣傳引導，普及健康生活；加大多方投入，完善健康保障；挖掘資源稟賦，發(fā)展健康產業(yè)，推進健康舟山行動體系化、規(guī)范化。

彰顯海島特色大力弘揚健康文化

從前端入手，全方位干預健康影響因素是健康中國行動的一大要點，舟山市把健康教育作為健康舟山行動的切入點，在做好常規(guī)媒體宣傳的同時，針對舟山地處海島，人員分散的特點，將健康教育與海洋文化相結合，在全社會大力弘揚具有海島特色的健康文化。全市充分利用舟山海洋文化載體與品牌，以切實提升漁農村人口的健康素養(yǎng)為主要任務，將健康教育覆蓋到邊緣小島。同時，結合“健康素養(yǎng)進漁農村文化禮堂”，“文化進萬家”工程、“阿拉過節(jié)嘞！”系列文化活動等，廣泛開展健康舟山宣傳，將健康知識、健康環(huán)境、健康社會、健康服務、健康人群等工作運用文藝作品、船拳船歌、健康教育講師團、宣傳展板送到群眾身邊，提高群眾對“健康舟山”建設工作的知曉率、參與度。2020年，舟山市 68.9%的文化禮堂啟動了居民健康素養(yǎng)宣傳工作。建成市級健康促進示范場所277家和市級健康家庭3322戶，浙江省健康促進學校比例為79.21%，浙江省健康促進醫(yī)院比例為90.91%。

立足重點人群健康關愛深入小島

以“一老一小”為切入點，針對婦女嬰幼兒、中小學生、勞動者、老年人四類重點人群開展專項行動是健康舟山行動的一大重點。2018年，舟山市在全省率先開展免費唐氏及神經管畸形產前篩查、羊水穿刺、0～3歲兒童發(fā)育篩查和自閉癥篩查，為高齡孕產婦提供免費孕期超聲和產前會診超聲診斷，上述“早診斷、早發(fā)現(xiàn)、早治療”措施不斷提高出生兒童健康水平。2020年，全市把3歲以下嬰幼兒照護服務納入市政府民生實事項目，打造社會各方共同參與的托育服務機制。家庭醫(yī)生簽約服務不斷提質擴面，2020年全市簽約服務覆蓋率40.51%、重點人群簽約率超過70%。在全省率先落地實施老年健康與醫(yī)養(yǎng)結合基本公共衛(wèi)生服務項目，切實提高老年群體的生活質量。積極開展“智慧助老”行動，根據(jù)老年人就醫(yī)習慣和需求特點，切實解決老年人就醫(yī)運用智能技術困難，最大限度為老年人提供更周全、更人性化的便利服務。

依托科技力量控煙限酒成效顯著

“禁煙場所請您不要吸煙?！比缃瘢腥讼朐谥凵降墓矆鏊橹煹脑?，很快就會聽到這樣的語音提醒。作為全省控煙限酒先行市，控煙限酒成為健康舟山行動的關鍵任務。一是科技為先，智慧管理。2019年6月，舟山市在全國率先啟用違禁吸煙抓拍系統(tǒng)，之后市級禁煙執(zhí)法可視化信息平臺不斷完善，目前該系統(tǒng)已升級到第三代。二是堅持監(jiān)督與幫助并舉的人性化管理。一方面全市各控煙監(jiān)督執(zhí)法部門采取專項執(zhí)法和日常監(jiān)督檢查相結合的方式，加強禁煙執(zhí)法監(jiān)督檢查；另一方面建立和完善戒煙服務體系，加強戒煙門診建設，推廣簡短戒煙干預服務和煙草依賴疾病診治，為煙民提供切實幫助。三是發(fā)揮示范作用。充分發(fā)揮無煙黨政機關、無煙街道、無煙校園和無煙單位建設示范帶頭作用，開展無煙環(huán)境建設；以“世界無煙日”為契機，通過懸掛橫幅、展板展出、公共場所視頻滾動播放、短信提醒、戒煙義診、巡回檢查等形式加大宣傳和服務力度。

打造美麗海島環(huán)境整治不斷升級

空氣質量是舟山的一張金名片，在健康舟山行動中，有一項舟山獨有的專項行動叫“美麗海島打造行動”。這是一個涵蓋了藍天綠水、生活環(huán)境的系統(tǒng)“美麗工程”。舟山市以國家衛(wèi)生城市復評為契機，結合小城鎮(zhèn)環(huán)境整治專項工作和“潔凈鄉(xiāng)村”行動，開展城鄉(xiāng)環(huán)境大整治，使城鄉(xiāng)環(huán)境風貌“美麗升級”。在全市26個小城鎮(zhèn)全面啟動美麗城鎮(zhèn)建設工作，其中7個小城鎮(zhèn)已在去年申報年度樣板創(chuàng)建或基本達標，并已全面完成省級考核驗收。

狠抓疫情防控切實保障生命健康

決戰(zhàn)“健康殺手”，防控重大疾病，保障人民生命健康是健康中國行動的核心。特別是在新冠疫情依然持續(xù)的今天，“抗疫”自然成為健康舟山行動的關鍵詞。事實上，舟山的硬核抗疫成效卓著。

自疫情發(fā)生以來，舟山市按照“早、小、嚴、實”要求，抓緊抓實抓細各項防控工作，打出了硬核隔離、集中救治、閉環(huán)管控、復工復產、助企政策等一系列組合拳，交出了“病例數(shù)全省最少、患者清零較早、無院內感染發(fā)生”的優(yōu)異答卷，成為全省首個實現(xiàn)“疫情圖”“復工圖”雙綠色的地市。

人民健康是社會經濟發(fā)展的基礎。推進健康中國建設，舟山正一步一個腳印堅定向前。今后，舟山市將繼續(xù)以人民健康為中心，著重做好促進健康舟山行動計劃讓市民全員知曉，在社區(qū)全部落地，在全社會形成健康文明的生活理念和生活方式；進一步優(yōu)化健康服務、發(fā)展健康產業(yè)，向著建設海洋健康城市建設目標繼續(xù)前進。