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建筑工程造價控制是一項重要工作,與工程建設(shè)效益直接相關(guān),工程企業(yè)要想獲得好的經(jīng)濟效益,就必須做好造價控制工作。然而就目前來看,建筑工程造價控制主要集中在施工階段,并沒有貫穿于建筑工程建設(shè)整個環(huán)節(jié),這也容易造成造價控制不到位、不全面,容易出現(xiàn)工程建設(shè)實際成本要大于預(yù)期成本,一旦出現(xiàn)這種情況,工程企業(yè)就會虧損,嚴重威脅工程企業(yè)的生存發(fā)展。對此,工程企業(yè)必須重視起造價控制工作,切實做好建筑工程的造價控制,以最小的成本投入,獲取最大經(jīng)濟效益。
建筑工程造價的有效控制就是通過科學(xué)、有效的手段,對建筑工程建設(shè)過程中的投入進行調(diào)控和管理的一種活動,其目的就是在確保工程質(zhì)量的同時,盡可能地減少工程投入,從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。眾所周知,建筑工程是一項投資大的工程,且工程建設(shè)過程中存在許多不確定的因素,容易出現(xiàn)工程變更,進而影響到工程成本,再加上工程建設(shè)過程中采用的是粗放型的管理模式,使得工程建設(shè)過程中存在浪費、濫用、亂用等現(xiàn)象,使得工程建設(shè)實際工程要遠遠高于預(yù)期成本,進而影響到工程建設(shè)效益。對于工程企業(yè)而言,經(jīng)濟效益是其管理的核心,要想獲得最佳經(jīng)濟效益,就必須做好工程造價控制工作?;诮ㄖこ痰奶攸c性,工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)將造價控制貫穿于工程建設(shè)的始末,有針對性地強化造價控制,唯有如此,才能獲得最佳經(jīng)濟效益[1]。
工程決策是工程項目成立的關(guān)鍵,這項工作涉及工程立項、規(guī)劃等內(nèi)容,與工程建設(shè)效益密切相關(guān)。在成立一個工程項目前,需要對工程項目的可行性進行分析,在確定工程項目可行后,就需要編報項目建議書,為了有效控制工程建設(shè)成本,工程企業(yè)需要對工程決策階段的造價進行有效控制。首先,在工程項目的可行性分析時,要綜合考慮工程項目各方面因素,確定工程項目是否在自己的可承受范圍內(nèi);其次,做好工程實際,合理估算工程造價,確定科學(xué)的造價方案,尤其是在編寫項目建議時,要綜合考慮工程建設(shè)的各類風(fēng)險和收益情況,科學(xué)進行投資估算[2]。另外,在工程決策階段,要加強各項資本投入的控制,相關(guān)工作必須由專業(yè)單位、專業(yè)人員完成,避免出現(xiàn)決策不合理、不科學(xué)的現(xiàn)象發(fā)生。
工程設(shè)計是一項重要的工作,與工程建設(shè)效益直接相關(guān)。在工程建設(shè)中,一旦設(shè)計圖紙出現(xiàn)問題,工程就會出現(xiàn)質(zhì)量問題,而有質(zhì)量問題的工程是不被認可的,是需要返工的,這無形就增加了工程施工成本。對此,加強工程設(shè)計階段的造價控制尤為重要。首先,建設(shè)方在選擇設(shè)計單位時,要對設(shè)計單位的資質(zhì)進行考核,包括專業(yè)能力、信譽等,確保設(shè)計單位信譽高、專業(yè)過硬,唯有如此,工程設(shè)計質(zhì)量才能得以保障;其次,設(shè)計單位在拿到工程項目后,要安排專業(yè)人士親臨現(xiàn)場進行實地考察,了解所在地的地質(zhì)、水文及周圍環(huán)境,以此為依據(jù),科學(xué)進行工程設(shè)計,提高設(shè)計的科學(xué)性、合理性。另外,在工程設(shè)計中,要做好限額設(shè)計,在確定工程項目最高投資金額后,不斷優(yōu)化各項設(shè)計,盡可能地節(jié)省工程建設(shè)成本。
工程招投標(biāo)的主要目的就是選到優(yōu)質(zhì)的施工單位來承接工程項目。對于建設(shè)方而言,一旦選用了不專業(yè)、綜合實力不強的施工單位,就會影響到工程質(zhì)量,進而影響到造價控制。對此,做好招投標(biāo)階段的造價控制十分重要。首先,建設(shè)方要嚴格按照國家相關(guān)要求,科學(xué)制定標(biāo)書,在標(biāo)書上就工程項目建設(shè)相關(guān)要求作出明確規(guī)定,對參與競標(biāo)單位的資質(zhì)、信譽等作出相應(yīng)的規(guī)定;其次,針對所有參與競標(biāo)的單位,要對其資質(zhì)、信譽度進行綜合審查,防止一些信譽不高、綜合實力不強的單位競標(biāo)成功[3]。另外,在簽訂合同時,參與工程項目建設(shè)的各個單位需要詳細閱讀合同,了解合同內(nèi)容,嚴格按照合同要求來開展工程建設(shè)棉紡織以后出現(xiàn)扯皮、耍賴的現(xiàn)象發(fā)生。
施工階段是工程資本投入的最大階段,要想有效工程建設(shè)成本,做好施工階段的造價控制尤為重要。建筑工程施工階段的造價控制主要是從人、物、材及變更等內(nèi)容入手,具體內(nèi)容如下。
(1)材料的管理
首先,結(jié)合工程項目建設(shè)需要,準(zhǔn)確、科學(xué)地評估工程建設(shè)所需的材料種類、總量,然后確定采購方案;其次,在確定工程建設(shè)所需材料后,做好市場調(diào)查,了解市場行情,以最低的價格購進最優(yōu)的材料;再者,在選擇供貨商時,要選擇資質(zhì)好的供貨商,要求對方出示相關(guān)資格正視和產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告;在購買材料后,材料進場之前應(yīng)進行抽樣檢查,檢查是否存在以次充好的問題,防止有問題的材料進場;材料進場后,要根據(jù)材料的屬性分類管理,如水泥要組好防潮防雨。具體做法:搭建簡易棚,用模板或者木條架空地面[4]。另外,落實材料登記制度,材料拿多少、用多少,并由相關(guān)負責(zé)人簽字,防止亂用、濫用的行為發(fā)生。
(2)設(shè)備的管理
當(dāng)前建筑工程使用的需要機械設(shè)備都是通過租賃的方式獲取的,即施工單位向廠家或者供應(yīng)商支付一定的租金,然后獲取機械設(shè)備的使用權(quán)。為了有效控制機械設(shè)備租賃方面的投入,施工企業(yè)要做好設(shè)備的管理。首先,在租賃設(shè)備時,要綜合市場行情,以最優(yōu)的價格租賃相關(guān)設(shè)備,并在簽訂租賃合同時就設(shè)備的使用相關(guān)事項作出詳細規(guī)定;其次,在設(shè)備投入使用前,需要對設(shè)備的性能進行測試,確保設(shè)備在使用前性能穩(wěn)定,能夠滿足施工需要,防止設(shè)備出現(xiàn)安全事故;再者,做好設(shè)備的日常維護與管理,維持設(shè)備性能穩(wěn)定[5]。另外,要結(jié)合工程建設(shè)進度,將工程不需要的設(shè)備及時退還,防止這些設(shè)備繼續(xù)產(chǎn)生租賃費用。
(3)人的管理
人既是工程施工的主體,同時也是工程資本投入最大的一面。工程施工需要投入大量的人力,施工單位不僅要支付相應(yīng)的工資,而且施工作業(yè)人員的行為也會影響到工程建設(shè)成本。因此,加強人的管理尤為重要[6]。首先,結(jié)合工程實際,確定工程建設(shè)所需要的人力資源;其次,選擇懂技術(shù)、懂管理、有豐富實踐經(jīng)驗的人擔(dān)任施工管理人員一職,明確其職責(zé),督促他們主動投入到工程管理工作,嚴格執(zhí)行質(zhì)量、安全施工標(biāo)準(zhǔn),切實抓好造價控制工作;再者,強化所有參與工程項目建設(shè)作業(yè)人員的培訓(xùn),持證上崗,提高他們的施工水平。另外,要結(jié)合工程進度,適當(dāng)減退施工作業(yè)人員,避免冗員而產(chǎn)生多余的薪資支付。
(4)工程變更的管理
工程變更是工程施工過程中經(jīng)常遇到的問題,一旦工程發(fā)生變更,原有的造價方案也會發(fā)生變動,對此,要想最大程度降低工程變更造成的損失,施工單位就必須做好工程變更管理。施工單位要把好工程簽證關(guān),找出工程變更的原因,如果是因施工方施工質(zhì)量不過關(guān)而出現(xiàn)的變更,則相關(guān)費用應(yīng)由施工方承擔(dān);如果是建設(shè)單位提出的變更,則要盡量降低損失,減少一切不必要的變動、不必要的浪費[7]。
圖1
竣工階段即工程的收尾階段,由于工程接近尾聲,建設(shè)方、施工方需要對工程建設(shè)中所有的投入進行估算,這一階段也是最容易出現(xiàn)扯皮、糾紛等問題。為了有效控制造價,一方面,建設(shè)方需要對工程建設(shè)中的實際成本投資進行準(zhǔn)確的估算,根據(jù)自身掌握的資料以及施工單位提交的資料,進行全面審核,確保估算結(jié)果準(zhǔn)確性;另一方面,施工方要準(zhǔn)備好工程施工階段產(chǎn)生的造價資料,綜合工程施工實際投入,確保造價資料全面、準(zhǔn)確[8]。工程監(jiān)理也要發(fā)揮自己的調(diào)控和監(jiān)督作用,嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定,實事求是地進行審計,確保結(jié)算資料的有效性,從而真實地反映工程的實際造價。
第一,加大工程造價控制的宣傳,工程企業(yè)要加強工程造價的宣傳,提高相關(guān)負責(zé)人的思想認識,使他們認識到工程造價控制與工程施工質(zhì)量、施工安全、施工進度等管理工作密切相關(guān),從而爭取他們的主動配合,切實做好造價控制工作。
第二,健全工程造價管理制度,工程造價是一項系統(tǒng)的工作,涉及工程建設(shè)的方方面面,而要想有效控制工程造價,工程企業(yè)就必須建立起完善的造價內(nèi)部控制機制,包括造價控制制度、造價評估制度、造價執(zhí)行制度、風(fēng)險評估制度等,從制度層面對工程造價控制工作作出全面的規(guī)定,從而推進工程造價控制的有效開展。
綜上所述,建筑工程造價控制是一項重要的工作,做好造價控制,可以有效控制工程建設(shè)成本投入,實現(xiàn)工程建設(shè)效益最大化。但是建筑工程造價控制是一項動態(tài)的工作,應(yīng)貫穿于工程建設(shè)整個環(huán)節(jié),這也要求工程企業(yè)必須樹立全局型控制觀念,要注重決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工及竣工階段的造價控制,嚴格按照造價標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行,從而有針對性地控制工程建設(shè)全過程中的投入成本,以最小的成本投入,實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。