文/陳紅兵 聶林(武寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局) 圖/林峰(本刊記者)
羅坪鎮(zhèn)長水村秀美鄉(xiāng)村遠眺
官蓮鄉(xiāng)東山村荷花掩映村莊
武寧縣位于廬山西麓贛之西北,地處湘鄂贛三省邊陲要沖。自然環(huán)境得天獨厚,境內兩山夾一水。近年來,該縣深入學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗,認真貫徹全省美麗宜居試點縣建設座談會議精神,按照“全域規(guī)劃建設、全面管理維護、全縣發(fā)展經(jīng)濟、全民共樹新風、全力組織推進”工作要求,緊扣美麗宜居示范縣“八帶頭”建設內容,通過實施農(nóng)村人居環(huán)境整治、“連線成片”試點示范、鄉(xiāng)村治理固本培元、村莊長效管護“四大”工程,全力推進鞏固美麗宜居示范縣創(chuàng)建。
該縣堅持以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領,以新農(nóng)村建設為主抓手,推動全縣新農(nóng)村建設高質量可持續(xù)發(fā)展,取得良好成效。
美麗鄉(xiāng)村休閑游紅豆杉樂園
村間旅游文化商品長廊
目前,該縣全面完成178個行政村村莊清潔行動,完成91%宜居村莊新農(nóng)村建設,農(nóng)村戶用無害化廁所普及率達92.96%,農(nóng)村生活污水處理能力明顯提升,行政村覆蓋率達50.56%,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達98%以上。武寧縣先后榮獲全國村莊清潔行動先進縣、全省最干凈縣、全省首批美麗宜居示范縣、全省新農(nóng)村建設先進縣、全省第三批“四好農(nóng)村路”示范縣、全省“五定包干”村莊環(huán)境長效管護考評第一等榮譽。農(nóng)村生活垃圾治理成效入選中華人民共和國成立70周年大型成就展。
武寧縣高標準打造了2條美麗風景線、2個美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個美麗示范村莊和2000戶美麗農(nóng)戶庭院。實現(xiàn)村莊整治串點成線,產(chǎn)業(yè)發(fā)展連線成片。2019年新農(nóng)村建設促進會捐款捐物達836萬元。
村間美麗庭院建設
村間清清水系
長水村悅山居客棧
武寧縣結合農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn),發(fā)展村有經(jīng)濟,實現(xiàn)“空殼村”全面消除。健全完善自治、德治、法治“三治結合”的鄉(xiāng)村治理體系建設,建立了“公德銀行+公德超市”20家,鄉(xiāng)村治理形成示范。
該縣上下始終堅持把改善人居環(huán)境作為保護綠水青山的第一抓手,把建設秀美鄉(xiāng)村,促進農(nóng)旅融合發(fā)展作為打通“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)價值轉換的重要途徑,縣委縣政府主要領導親自掛帥、親自部署農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,多次研究調度相關工作,形成全縣上下共同推進的工作格局。
該縣制定下發(fā)了《武寧縣美麗宜居試點縣建設工作方案》《武寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年(2018-2020)行動實施方案》《武寧縣深入學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗全面開展村莊清潔行動實施方案》《武寧縣2019年環(huán)廬山西海及修河岸線農(nóng)村生活污水治理項目建設方案》等系列工作方案,進一步明確工作目標、時間要求、部門職責。
按照省市要求,在新農(nóng)村建設、農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村廁所革命、垃圾治理等方面共投入1.78億元,其中縣財政配套1.03億元,確保各項工作有序推進。
西海天子嶺民宿
長水村農(nóng)家樂
東山村湖畔觀景臺
武寧縣貫徹落實“五定包干”工作要求,進一步完善“七員合一”農(nóng)村生態(tài)管護員制度,形成管理更規(guī)范、職責更明確、制度更健全的長效管護機制。
縣委縣政府將新農(nóng)村建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村生活垃圾治理等工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質量發(fā)展考核,以明察加暗訪形式,采取月調度、季督查、半年考核、年終考評方式,督導全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工程快速推進。
武寧縣以“四清二改一管護”為主要內容,對生活垃圾、亂堆亂放、亂搭亂建等進行集中整治。目前共清理農(nóng)村生活垃圾數(shù)量 13888噸(其中清理垃圾死角1120噸),清理村內水塘數(shù)量645口,清理村內溝渠數(shù)量663公里,清理村內淤泥數(shù)量1102噸,清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物數(shù)量587噸,發(fā)動農(nóng)民群眾投工投勞數(shù)量29350人次,清理殘垣斷壁3712處。
嚴格按照“戶分類,村收集,鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運,縣處理”模式處理垃圾,全縣183個行政村生活垃圾得到了有效治理,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率已達到95%以上。
東山村西海游步道
運用“5G+''手段長效管護人居環(huán)境
村間衛(wèi)生公廁建設
該縣積極爭取中央環(huán)境整治資金2100萬元,以環(huán)廬山西海岸線及修河岸線為重點,完成120個村莊生活污水深度處理建設,項目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個,村莊120個,受益農(nóng)村人口 5.5萬人,環(huán)廬山西海岸線及修河岸線村莊污水亂排亂放得到有效管控。截止目前,全縣共有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和132個村莊生活污水得到有效治理,農(nóng)村生活污水處理能力明顯提升。
在抓好新村點改廁的同時,重點在美麗宜居試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個行政村實施整村推進“廁所革命”,今年完成無害化衛(wèi)生廁所改造6139座,累計完成農(nóng)戶無害化改廁57304戶,全縣農(nóng)村戶用無害化廁所普及率達92.96%。
村間環(huán)保小屋
垃圾分類收集
截至2020年,全縣共完成1704個新村點建設任務,占總目標91%。今年新啟動257個村點建設,可實現(xiàn)25戶以上宜居村莊新農(nóng)村建設全覆蓋。在新農(nóng)村建設過程中,貫徹落實“四精”理念,作好精美文章。聘請高資質規(guī)劃設計單位規(guī)劃建設,美麗宜居試點縣和“幕阜風情”“九嶺風光”兩條風景線、美麗宜居示范村,努力實現(xiàn)“一村一景”“一村一韻”。
以兩條風景線建設為中心,以美麗示范庭院為切入點,大力實施潔化、美化、綠化、彩化“四化”工程,成功打造全長110公里的“幕阜風情”和“九嶺風光”兩條美麗示范風景線,沿線村莊新農(nóng)村建設全面完成,并統(tǒng)籌安排20個美麗示范村莊、30個景觀節(jié)點和2000戶美麗示范庭院,通過“串點成線”打造出美麗鄉(xiāng)村建設的“升級版”。
該縣綜合參考新農(nóng)村建設開展情況、農(nóng)村環(huán)境整治情況、村莊自身面貌、地理環(huán)境等因素,對全縣183個行政村1995個自然村進行分類,其中一類村莊418個,二類村莊848個,三類村莊729個。
針對保潔員、養(yǎng)路員、護林員等一些公益崗位職責分散,工作量不大,工資待遇偏低等弊端,該縣創(chuàng)新思路,提出建立農(nóng)村生態(tài)管護員制度。即:整合保潔員、養(yǎng)路員、護林員、村莊護綠員、河道巡查員、建房監(jiān)督員、村莊事務管理員等七項職責為一體,設立農(nóng)村生態(tài)管護員。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,定崗定責,向社會公開招聘生態(tài)管護員,實施網(wǎng)格化管理,對轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境進行巡查、監(jiān)管、維護、保潔,實現(xiàn)“衛(wèi)生有人保、山林有人管、河道有人查、公路有人養(yǎng)、村莊有人護、建房有人巡、村莊事務有人理”的根本目標。
武寧縣切實解決村莊環(huán)境“重建輕管”問題,走出一條農(nóng)村村莊環(huán)境長效管護新路徑。投入2000萬元,運用“物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、5G、AI”等先進技術,率先建成投入使用了農(nóng)村人居環(huán)境治理“萬村碼上通”5G+長效管護平臺,該平臺由武寧概況、研判分析、垃圾處理、污水處理、智慧廁所、村容村貌、長效管護7大塊構成,初步實現(xiàn)了農(nóng)村管理精細化、群眾上報便捷化、問題處理及時化和長效管護科學化。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興——龍蝦基地