婁底市生態(tài)環(huán)境事務(wù)中心 梁志君

一、引言

根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《第二次全國污染源普查方案的通知》以2017年度為普查資料，以中華人民共和國境內(nèi)有污染源的單位和個體經(jīng)營戶為普查對象，普查范圍對五大源進(jìn)行全面排查，目的是摸清各類污染源基本情況，了解污染源數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布狀況，掌握國家、區(qū)域、流域、行業(yè)污染物產(chǎn)生、排放和處理情況。為加強(qiáng)污染源監(jiān)管、重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)督幫扶、排污許可證核發(fā)、環(huán)境風(fēng)險排查等生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作提供數(shù)據(jù)支持；為精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污提供有力支撐；為完善環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度提供重要借鑒；為“十四五”時期深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理發(fā)揮重要作用。

二、數(shù)據(jù)來源

婁底市五大源主要污染物排放狀況分析數(shù)據(jù)主要來源于婁底市第二次全國污染源普查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。全市工業(yè)源2137個（涉及39個工業(yè)行業(yè)門類）；農(nóng)業(yè)源畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場963個；生活源中非生活源鍋爐43臺，行政村1833個，建制鎮(zhèn)57個，常住人口391.76萬人（其中城鎮(zhèn)常住人口185.34萬，農(nóng)村常住人口185.8547萬人）；集中式污水處理單位21個；移動源中機(jī)動車689902輛，儲油庫2座、加油站254座、油品運(yùn)輸企業(yè)1個。

三、結(jié)果與分析

（一）廢水主要污染物排放

1.廢水排放量

婁底市廢水排放量為17594.633萬立方米，生活源廢水排放量12564.875萬立方米，占71.41%；工業(yè)源廢水排放量5020.145萬立方米，占28.53%；集中式廢水排放量9.613萬立方米，占0.06%。從排放量看，生活源廢水排放是廢水排放的主體，工業(yè)源廢水排放量居第二位，但工業(yè)廢水中有毒有害污染物的濃度高。區(qū)縣市中廢水排放量排名依次為婁星區(qū)6191.5413萬立方米，占35.19%；新化縣4728.8379萬立方米，占26.88%；漣源市2474.2968萬立方米，占14.06%；冷水江市2163.1316萬立方米，占12.29%；雙峰縣2036.8253萬立方米，占比11.58%（見表1）。

表1 廢水排放量情況（萬立方米）

2.化學(xué)需氧量排放量

化學(xué)需氧量來源于工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施(指集中式污染治理設(shè)施中垃圾、危廢“包括醫(yī)療廢物”處置的滲濾液，下同)。2017年全市污染源化學(xué)需氧量排放總量7.35萬噸，其中工業(yè)源排放量0.154萬噸，占2.10%；農(nóng)業(yè)源排放量4.518萬噸，占61.47%；生活源排放量2.677萬噸，占36.42%；集中式污染治理設(shè)施排放量0.001萬噸，占0.01%。從排放量看，農(nóng)業(yè)源是化學(xué)需氧量排放的主體，生活源排放量排在第二位，工業(yè)源排放量排在第三位。根據(jù)全市各地區(qū)化學(xué)需氧量排放的排序，排名前列的依次是：漣源市2.227139萬噸，占30.3%；新化縣2.221893萬噸，占30.23%；雙峰縣1.586918萬噸，占21.59%；婁星區(qū)0.481332萬噸，占9.41%；冷水江市0.410817萬噸，占8.46%，5個區(qū)縣市排放量合計(jì)占全市的100%。婁底市化學(xué)需氧量總產(chǎn)生量62.847萬噸，總排放量7.35萬噸，去除效率88.30%（見表2）。

表2 化學(xué)需氧量排放量（萬噸）

3.氨氮排放量

氨氮來源于工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施。2017年全市污染源氨氮排放總量0.362萬噸，其中工業(yè)源0.054萬噸，占14.92%；農(nóng)業(yè)源0.1萬噸，占27.62%；生活源0.208萬噸，占57.47%；集中式污染治理設(shè)施0.00008萬噸，占2.21%。從排放量看，生活源是氨氮排放的主體，農(nóng)業(yè)源排放量排在第二位，工業(yè)源排放量排在第三位。根據(jù)全市各地區(qū)氨氮排放的排序，排名前列的依次是：新化縣0.107776萬噸，占29.77%；雙峰縣0.075285萬噸，占20.80%；漣源市0.073092萬噸，占20.20%；冷水江市0.069993萬噸，占19.34%；婁星區(qū)0.036165萬噸，占9.99%，5個區(qū)縣市排放量合計(jì)占全市的100%。婁底市氨氮總產(chǎn)生量1.014萬噸，總排放量0.362萬噸，去除效率64.30%（見表3）。

表3 氨氮排放量（萬噸）

4.廢水污染物產(chǎn)生與排放與一污普對比

與婁底市第一次全國污染源普查相比，婁底市第二次全功污染源普查廢水排放量減少了7396.92立方米，降幅59.57%；化學(xué)需氧量排放量減少0.735萬噸，削減率為-0.62%；氨氮排放量減少0.21187萬噸，削減率6.15%（見圖1）。

圖1 一污普與二污普廢水排放量比對

（二）廢氣主要污染物排放

1.二氧化硫排放量

二氧化硫來源于工業(yè)源、生活源。2017年全市污染源二氧化硫排放總量3.863萬噸，其中工業(yè)源排放量3.535萬噸，占91.51%；生活源排放量0.328萬噸，占8.49%。從排放量看，工業(yè)源是二氧化硫排放的主體。根據(jù)全市各地區(qū)工業(yè)源二氧化硫排放的排序，排名前列的依次是：冷水江市1.808628萬噸，占51.16%；婁星區(qū)0.691716萬噸，占19.57%；漣源市0.517472萬噸，占14.64%；新化縣0.3261萬噸，占9.23%；雙峰縣0.191301萬噸，占5.41%。5個區(qū)縣市排放量合計(jì)占全市工業(yè)源的100%。婁底市二氧化硫總產(chǎn)生量13.5萬噸，總排放量3.863萬噸，去除效率71.39%（見表4）。

表4 二氧化硫排放情況（萬噸）

2.氮氧化物排放量

氮氧化物來源于工業(yè)源、生活源、移動源。2017年全市污染源氮氧化物排放總量6.862萬噸，其中工業(yè)源排放量3.78萬噸，占55.09%；生活源排放量0.159萬噸，占2.32%；移動源排放量2.923萬噸，占42.59%。從排放量看，工業(yè)源是氮氧化物排放的主體，其次是移動源。根據(jù)全市各地區(qū)工業(yè)源氮氧化物排放的排序，排名前列的依次是：婁星區(qū)1.723073萬噸，占45.59%；冷水江市1.072791萬噸，占28.38%；漣源市0.388814萬噸，占10.29%；新化縣0.338342萬噸，占8.95%；雙峰縣0.256678萬噸，占6.79%。從婁底市氮氧化物產(chǎn)生量和排放量分析，可知工業(yè)源氮氧化物產(chǎn)生量5.739萬噸，排放量3.78萬噸，去除效率34.13%；生活源和移動源氮氧化物均未削減（見表5）。

表5 氮氧化物排放情況（萬噸）

3.顆粒物排放量

顆粒物來源于工業(yè)源、生活源、移動源。2017年全市污染源顆粒物排放總量6.272萬噸，其中工業(yè)源排放量5.28萬噸，占84.18%；生活源排放量0.877萬噸，占13.98%；移動源排放量0.122萬噸，占1.84%。從排放量看，工業(yè)源是顆粒物排放的主體、其次是生活源。根據(jù)全市各地區(qū)工業(yè)源顆粒物排放的排序，排名前列的依次是：婁星區(qū)1.35萬噸，占25.59%；雙峰縣1.24萬噸，占23.58%；漣源市1.07萬噸，占20.35%；冷水江市1.06萬噸，占20.00%；新化縣0.55萬噸，占10.49%。婁底市顆粒物產(chǎn)生量和排放量分析，可知工業(yè)源顆粒物產(chǎn)生量298.168萬噸，排放量5.28萬噸，去除效率98.23%；生活源和移動源顆粒物均未削減（見表6）。

表6 顆粒物排放情況（萬噸）

4.揮發(fā)性有機(jī)物排放量

揮發(fā)性有機(jī)物來源于工業(yè)源、生活源、移動源。2017年全市污染源揮發(fā)性有機(jī)物排放總量2.1997萬噸，其中工業(yè)源排放量0.5404萬噸，占24.57%；農(nóng)業(yè)源排放量0.0484萬噸，占比2.2%；生活源排放量0.6007噸，占27.31%；移動源排放量1.0100萬噸，占45.92%。從排放量看，移動源排第一，其次是生活源、工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源。全市揮發(fā)性有機(jī)物的排放集中在機(jī)動車的排放，排放量為0.8785萬噸，在移動源中占比76.95%。婁底市揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)生量和排放量分析，基本未削減（見表7）。

表7 揮發(fā)性有機(jī)物排放情況（萬噸）

5.廢氣污染物產(chǎn)生與排放與一污普對比

與婁底市第一次全國污染源普查相比，婁底市第二次全功污染源普查廢氣排放量增加了2834.73萬立方米，漲幅124%；二氧化硫排放量減少了7.18萬噸，削減率14.62%；氮氧化物排放量增加了0.96萬噸，削減率20.64%；顆粒物排放量減少了5.87萬噸，削減率為3.34%（見圖2）

圖2 一污普與二污普廢氣排放量比對

四、結(jié)論與討論

對于婁底市第二次全國污染源污普結(jié)果反映的新情況和一些突出問題，應(yīng)堅(jiān)持當(dāng)前和長遠(yuǎn)相結(jié)合的原則做深入研究，探索構(gòu)建科學(xué)有效的污染源防控體系。為減少五大源對環(huán)境污染，應(yīng)加大工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、改善環(huán)境質(zhì)量的基本措施之一。對重污染行業(yè)要通過嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，制定新的產(chǎn)業(yè)政策，提高污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等措施，提高新建項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。對現(xiàn)有工藝技術(shù)落后和難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)，加大淘汰力度,嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策和落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃。