中國(guó)科技智庫(kù) 周 軍

近年，世界不少地區(qū)的氣溫如同坐上過(guò)山車，“忽冷忽熱”。寒潮、暴風(fēng)雪、偏暖天氣和沙塵暴頻繁出現(xiàn)，“幾十年一遇”甚至“百年一遇”的極端天氣變得越來(lái)越常見(jiàn)。這是為什么？主要原因是全球變暖，氣候系統(tǒng)的不穩(wěn)定性加劇。

世界氣象組織最新數(shù)據(jù)顯示，2020年是有記錄以來(lái)最暖的3 個(gè)年份之一，全球平均氣溫比工業(yè)化前水平高出1.2℃左右，2011年～2020年是有記錄以來(lái)最暖的10年。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署也指出，全球平均氣溫仍朝著截至本世紀(jì)末升溫突破3℃的方向發(fā)展。然而，一旦全球平均氣溫升高突破2℃安全閾值，對(duì)極地、海洋等關(guān)鍵生態(tài)系統(tǒng)的損害將不可逆轉(zhuǎn)，生物多樣性迅速惡化，氣候?yàn)?zāi)害更加嚴(yán)重，全球氣候風(fēng)險(xiǎn)將急劇增加。

全球變暖趨勢(shì)持續(xù)，氣候變化的影響日漸深重，不僅影響人類社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展，還影響生態(tài)系統(tǒng)的平衡。全球變暖、氣候惡化是人類共同面臨的最嚴(yán)峻的危機(jī)之一。要想減緩全球變暖這一趨勢(shì)，就必須減少二氧化碳的排放，盡快實(shí)現(xiàn)全球碳中和。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，特別是后疫情時(shí)代，人類命運(yùn)共同體的理念深入人心。堅(jiān)持綠色可持續(xù)發(fā)展，積極兌現(xiàn)碳中和承諾，契合人類命運(yùn)共同體這一理念的內(nèi)涵，是我們?nèi)祟惞餐睦婧拓?zé)任。

氣候危機(jī)的警鐘頻響

近年來(lái)，全球發(fā)生極端天氣事件的頻度和強(qiáng)度不斷增加，對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的影響和破壞力也在加劇，同時(shí)對(duì)人類社會(huì)的糧食安全、公眾健康、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定等各方面帶來(lái)廣泛的影響和風(fēng)險(xiǎn)。氣候危機(jī)的程度和不利影響遠(yuǎn)超出我們的預(yù)期，正威脅著生物圈和人類，全球一起采取行動(dòng)的必要性變得更加迫切。尤其沿海地區(qū)集中了全球大量城市和人口，全球變暖導(dǎo)致的兩極冰雪消融加速、海平面上升將對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)成顯著威脅。德國(guó)一份報(bào)告顯示，2020年全球風(fēng)暴、野火、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害造成的損失高達(dá)2100 億美元。

大氣中含有二氧化碳、甲烷、水蒸氣等溫室氣體，這些溫室氣體形成“溫室效應(yīng)”，就像給地球蓋上了一層厚厚的棉被，是地球擁有適宜生命繁衍的條件之一。穩(wěn)定的氣候是現(xiàn)代文明進(jìn)步和農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)。但工業(yè)革命以來(lái)，人為活動(dòng)導(dǎo)致溫室氣體（主要是二氧化碳）排放增多。20 世紀(jì)50年代以來(lái)，全球變暖一半以上的誘因是人類活動(dòng)所導(dǎo)致的。

全球變暖會(huì)改變?nèi)虻拇髿猸h(huán)流形勢(shì)，通過(guò)海洋和大氣、陸地和大氣的相互作用影響局地氣候，進(jìn)而導(dǎo)致一些地區(qū)出現(xiàn)暴雨、洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、高溫?zé)崂?、寒潮、沙塵暴等極端天氣事件。氣候變化的影響會(huì)持續(xù)數(shù)百到上千年，目前全球變暖還在加速，其影響不斷凸顯。如果不管控溫室氣體的排放，全球?qū)⑦M(jìn)一步變暖，全球自然生態(tài)系統(tǒng)和人類社會(huì)面臨的氣候風(fēng)險(xiǎn)會(huì)急速加劇。

全球應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的戰(zhàn)略部署

針對(duì)氣候變化帶來(lái)的深遠(yuǎn)影響和風(fēng)險(xiǎn)，全世界急需迅速減少溫室氣體排放，通過(guò)發(fā)展低碳清潔能源、增加碳匯以及改變生活方式等，進(jìn)一步促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。2015年，國(guó)際社會(huì)達(dá)成了繼《京都議定書》后第二份有法律約束力的全球氣候協(xié)議——《巴黎協(xié)定》。《巴黎協(xié)定》提出，各締約方以自主貢獻(xiàn)方式共同應(yīng)對(duì)氣候變化，目標(biāo)是在本世紀(jì)末，將全球平均氣溫升幅較工業(yè)化前水平控制在2℃之內(nèi)，且全球溫室氣體應(yīng)在2020年或更早達(dá)到峰值，到本世紀(jì)下半葉實(shí)現(xiàn)凈零排放，并為把升溫控制在1.5℃之內(nèi)而努力。為此，到2030年，全球二氧化碳排放量需要比2010年減少40%～60%。到2050年，全球二氧化碳的凈排放量為零，即實(shí)現(xiàn)碳中和（指在一定時(shí)期內(nèi)人為二氧化碳移除在全球范圍內(nèi)抵消人為二氧化碳排放）。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯呼吁世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人宣布本國(guó)進(jìn)入“氣候緊急狀態(tài)”，直到實(shí)現(xiàn)碳中和，并表示2021年聯(lián)合國(guó)的主要目標(biāo)是到本世紀(jì)中葉建立一個(gè)真正的全球碳中和聯(lián)盟。

在2020年12月召開(kāi)的氣候雄心峰會(huì)上，45 個(gè)國(guó)家作出了提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)新承諾，24 個(gè)國(guó)家提出了碳中和目標(biāo)。由此預(yù)計(jì)，占全球溫室氣體排放量65%、世界經(jīng)濟(jì)總量70%的國(guó)家都將成為“碳中和”的一員。

實(shí)現(xiàn)碳中和的路徑

氣候危機(jī)的根源在于化石能源的大量開(kāi)發(fā)和使用。全球累積排放的2.2 萬(wàn)億噸二氧化碳中有70%以上都來(lái)源于化石能源的燃燒和使用，只有徹底擺脫化石能源依賴，才能從源頭上化解氣候危機(jī)。森林、泥炭沼澤、土壤等能夠吸收儲(chǔ)存在空氣中的二氧化碳，被稱作“碳匯”，與燃燒化石燃料產(chǎn)生的“碳源”相對(duì)。因此，實(shí)現(xiàn)碳中和，一方面要減少碳源，另一方面要增加碳匯。森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是一座巨大的“碳庫(kù)”，其碳匯作用越來(lái)越顯著。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織《2020年全球森林資源評(píng)估》顯示，雖然全球毀林速度有所減緩，但仍有大量森林土地被轉(zhuǎn)換為其他用途。

常規(guī)的三個(gè)碳排放大戶是工業(yè)、建筑、交通。工業(yè)的主要碳排放大戶是電力，我們可大力發(fā)展再生能源，如光伏、水力、風(fēng)力發(fā)電，節(jié)能減排。建筑碳排放則主要是指“運(yùn)營(yíng)碳排放”，即工程建設(shè)中所需的鋼鐵、水泥、玻璃等建筑材料的生產(chǎn)和運(yùn)輸以及現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程的碳排放等。我們熟知的交通碳排放則主要是汽車等交通運(yùn)輸工具所排放的尾氣等。

農(nóng)業(yè)的碳排放也不容小覷。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì)顯示，2017年農(nóng)業(yè)碳排放占全球總量的20%，主要包括畜牧業(yè)生產(chǎn)排放和農(nóng)牧業(yè)擴(kuò)張?jiān)斐傻耐恋乩梅绞阶兓?。早?013年，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織發(fā)表的報(bào)告《通過(guò)畜牧業(yè)解決氣候變化問(wèn)題：排放與減排機(jī)遇全球評(píng)估》表明，與畜牧業(yè)供應(yīng)鏈相關(guān)的溫室氣體年排放量總計(jì)71 億噸二氧化碳當(dāng)量，占人類造成的溫室氣體總排放量的14.5%。該報(bào)告同時(shí)表示，通過(guò)更廣泛地采用規(guī)范管理和先進(jìn)技術(shù)，畜牧業(yè)的溫室氣體減排可高達(dá)30%。這意味著，養(yǎng)殖業(yè)不僅擁有體量巨大的碳排放量，同時(shí)擁有較大的碳減排潛力。約200 棵樹(shù)木能中和11 頭成年牛每年排放的甲烷，在牧場(chǎng)之間種植樹(shù)木可以有效吸收溫室氣體。

參與低碳行動(dòng)，我們普通百姓其實(shí)也有很多事情可以做，比如簡(jiǎn)約生活、光盤行動(dòng)、垃圾分類、節(jié)能節(jié)水、選擇綠色產(chǎn)品等等。關(guān)鍵在于真正行動(dòng)起來(lái)，在于日復(fù)一日的堅(jiān)持，這正是公眾積極應(yīng)對(duì)氣候變化的要義。

中國(guó)“碳中和”之路及前景

我國(guó)氣候條件復(fù)雜，生態(tài)環(huán)境整體脆弱，總體上是一個(gè)易受氣候變化影響的國(guó)家，必須通過(guò)采取適當(dāng)措施加以調(diào)整，將氣候變化帶來(lái)的負(fù)面影響降到最低。

2020年9月22日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上宣布，中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。在此后的氣候雄心峰會(huì)上，我國(guó)宣布了更具體的目標(biāo)：到2030年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60 億立方米，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12 億千瓦以上。

我國(guó)提出的碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，展現(xiàn)的是國(guó)際責(zé)任，是大國(guó)擔(dān)當(dāng)，既是對(duì)世界的莊嚴(yán)承諾，也是自身發(fā)展大勢(shì)使然，是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的戰(zhàn)略決策，也是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)途徑和有力抓手，意義重大而深遠(yuǎn)。

加強(qiáng)氣候變化風(fēng)險(xiǎn)的早期監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)估，提高全社會(huì)的氣候韌性，在戰(zhàn)略規(guī)劃制定和政策執(zhí)行中充分考慮氣候變化因素，是現(xiàn)實(shí)和緊迫的任務(wù)。在適應(yīng)氣候變化的同時(shí)，通過(guò)減少溫室氣體排放來(lái)減緩未來(lái)氣候變化，這是治本之策。2021年1月1日，全國(guó)碳市場(chǎng)首個(gè)履約周期正式啟動(dòng)，涉及2225 家發(fā)電行業(yè)的重點(diǎn)排放單位。這是我國(guó)第一次從國(guó)家層面將溫室氣體控排責(zé)任壓實(shí)到企業(yè)，通過(guò)市場(chǎng)倒逼機(jī)制促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的升級(jí)。

實(shí)現(xiàn)碳中和沒(méi)有捷徑可走，一是要從根本上減碳去碳，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，謹(jǐn)防誤導(dǎo)誤區(qū)。二是需著眼于開(kāi)發(fā)風(fēng)能、水能、太陽(yáng)能等零碳能源，清零化石能源，發(fā)展多贏繁榮與自給自足并舉的零碳經(jīng)濟(jì)，發(fā)展零碳產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)零碳產(chǎn)品和零碳消費(fèi)品，形成資源組合、區(qū)域協(xié)同、能源互補(bǔ)、空間均衡的格局。三是加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，進(jìn)一步提高零碳能源占比。四是提高減碳零碳行為社會(huì)參與度，形成低碳綠色發(fā)展社會(huì)共識(shí)。五是推動(dòng)低碳領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新和市場(chǎng)拓展，改變企業(yè)與消費(fèi)者對(duì)高碳能源、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的認(rèn)知，推廣電動(dòng)汽車、風(fēng)電、太陽(yáng)能等較為成熟的低碳技術(shù)，加快生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與生活方式調(diào)整。

要想盡快實(shí)現(xiàn)碳中和，需要每一個(gè)國(guó)家和地區(qū)，甚至每一個(gè)人都參與其中。只有這樣，人類共有的美好家園才能盡快建成。