張成棟

中國天辰工程有限公司 天津 300400

1 項目簡介

項目名稱:泰國木薯制乙醇+燃氣電廠綜合項目。

項目業(yè)主:A公司。

項目地點:泰國北柳府。

項目規(guī)模:

(1)日產(chǎn)40萬升乙醇；

(2)90MW燃氣聯(lián)合循環(huán)電廠，并向乙醇生產(chǎn)線提供蒸汽；

(3)9 MW生物質(zhì)電廠，處理生產(chǎn)廢料；

招標人:B公司；

電廠設(shè)計單位:C公司；

乙醇EPCC單位:中國天辰工程有限公司。

2 項目特點

2.1 境外執(zhí)行項目，未知因素多，風險較大 本項目執(zhí)行地位于泰國北柳府，相對于國內(nèi)項目其未知因素多，風險較大。

2.2 工藝路線復雜 乙醇工藝設(shè)計需按四種原料，各原料均按長期運行考慮，正常生產(chǎn)過程中可以切換原料進行乙醇生產(chǎn)；配置液態(tài)CO2回收系統(tǒng)；水系統(tǒng)按照零排放進行設(shè)計，工藝廢水要求處理后循環(huán)利用，冷卻系統(tǒng)的排污水可配置蒸發(fā)塘或采用其他方式進行消耗；制沼氣及廢水處理系統(tǒng)所產(chǎn)生的污泥副產(chǎn)品脫水干燥后外賣。

2.3 設(shè)計方面要求

(1)軟件包由中標單位提供。

(2)設(shè)計、審圖、政府批準設(shè)計文件由中標單位負責。

2.4 資金方面情況

(1)投標金額有限價規(guī)定，且按招標人的配置要求計算，限價較低。

(2)招標人融資完成后，項目才能正式啟動，項目運行周期長。

(3)付款進度滯后，存在墊資風險。

2.5 施工方面特點

(1)三通一平，即通水、通電、通路、土方平整、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)勘察由業(yè)主負責。

(2)項目所在地雨季長，雨季施工對施工進度及費用產(chǎn)生較大影響。

2.6 開車方面要求

(1)培訓由中標單位負責。

(2)試車時間長。

要求中標方負責合同約定生產(chǎn)負荷的168小時投料試車，與化工行業(yè)慣例的72小時不符。

(3)開車、維保人員由中標單位提供，投料試車完成之后提供為期6個月的試生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。

2.7 缺陷責任期長 要求24個月的缺陷責任期，與化工行業(yè)慣例的12個月不符。

3 報價策略

3.1 了解在泰國建設(shè)工程項目的流程 在泰國建設(shè)工程項目，首先由建設(shè)單位在泰國申請注冊成立公司，然后簽訂合同購買土地，再由建設(shè)單位在園區(qū)進行備案、遞交保證金、辦理施工許可證、確定界樁。

由設(shè)計單位進行圖紙設(shè)計，并進行圖紙轉(zhuǎn)換。圖紙在中國設(shè)計之后需要在泰國進行圖紙轉(zhuǎn)換，主要審核圖紙設(shè)計是否符合泰國標準，若根據(jù)泰國標準設(shè)計則轉(zhuǎn)換更快。圖紙需為中英文雙語版，泰國的工程師轉(zhuǎn)換好后進行簽字方可用于現(xiàn)場施工。設(shè)計改動不大的情況下，大型單體如精餾及脫水裝置1個月左右，小型單體如中心化驗室、變配電所約5到7天。

施工建設(shè)。對于園區(qū)內(nèi)的BOI企業(yè)，即國內(nèi)大型投資企業(yè)，園區(qū)有優(yōu)惠政策，先由施工單位到政府工業(yè)管理部申請開工報告，再到園區(qū)申請開工報告，以及水、電、垃圾清運等等；對于園區(qū)外的企業(yè)，到政府工業(yè)管理部申請開工報告即可。

企業(yè)在泰國投資工廠將面臨著工業(yè)園管理局(IEAT)、商業(yè)注冊局(DBD)、投資委(BOI)等多部門在環(huán)保、廠房施工、財稅等多方面的前置政策審批。

在泰國開辦工廠需要的證件有:工業(yè)用地許可、廠房建筑許可、廠房驗收許可、工廠開工許可。四個證件申請及審批需要大約6―12個月，需按順序逐一申請。如果為租賃廠房的企業(yè)僅需申請工業(yè)用地許可和工廠開工許可即可，建筑許可和驗收許可由廠房持有人申請。

企業(yè)應(yīng)盡量在獲得泰國工業(yè)區(qū)管理局執(zhí)照的工業(yè)園區(qū)內(nèi)購地，這樣會節(jié)省很多辦理證件的時間。

用地許可為公司注冊后第一個需申請的工業(yè)區(qū)證書，獲得用地許可后逐次申請后續(xù)三個證件。首先到園區(qū)工業(yè)區(qū)管理局辦公室購買申請表格(50銖/本)，視土地規(guī)劃情況可一塊或多塊土地按照申請表內(nèi)容填寫于一本或多本，其它結(jié)合材料也附在申請表第1，2頁，文件一式3份+1本申請表，如下:

1.用地許可申請表格；

2.注冊證明書及股東名冊(6個月內(nèi)有效)；

3.法人護照/工作證復印件；

4.地塊圖紙；

5.地契復印件；

6.土地買賣或廠房租賃合同；

7.產(chǎn)品工藝流程。

以上文件準備好后每頁由法定代表人簽字蓋章后提交至IEAT進行審批，資料齊全約30天辦理完成，費用為10914銖/份(已含7%增值稅)。

建筑許可即是工業(yè)區(qū)管理局批準企業(yè)允許在所購土地上建筑廠房的證書，前提先獲得用地許可才可遞交建筑許可，建筑許可申請表同樣在IEAT購買，費用50銖/本，結(jié)合的文件清單也在申請表第1，2頁內(nèi)說明，主要準備文件如下:

1.建筑許可申請表格5份；

2.注冊證明書及股東名冊(6個月內(nèi)有效)5份；

3.法人護照/工作證復印件5份；

4.工業(yè)用地許可5份；

5.A1建筑圖紙3份；

6.A3建筑圖紙2份；

以上文件設(shè)計單位會幫助準備及申請，文件齊全每頁由法定代表人簽字蓋章后遞交給IEAT進行審批，約30天到60天辦理完成，費用根據(jù)建筑面積計算，手續(xù)費4銖/平方米(不含7%增值稅)。

對于房屋建筑設(shè)計具有復雜性與層次性，主要包括對建筑材料進行選擇及對建筑工程中所應(yīng)用的零部件進行采購。層次性包括件數(shù)的整體設(shè)計體系、結(jié)構(gòu)相關(guān)體系與安全體系等。在對整體進行優(yōu)化的時候應(yīng)從下屬體系入手，并進行優(yōu)化，以保證房屋建筑的整體優(yōu)化與局部優(yōu)化相統(tǒng)一。

3.2 尋求第三方支持 軟件包、開車人員尋求第三方支持。

3.3 設(shè)計策略

(1)確定設(shè)計采用國標、美標還是泰國標準。

(2)圖紙轉(zhuǎn)化和審批委托泰國當?shù)卦O(shè)計單位完成。

據(jù)了解在泰國從圖紙轉(zhuǎn)化到獲得施工許可證總共需要3個月。其中轉(zhuǎn)化1個月，圖紙審查1個月，政府審批1個月。

3.4 施工策略

(1)了解當?shù)卦O(shè)備、材料生產(chǎn)和供應(yīng)能力。

土建施工中的主要材料，如鋼結(jié)構(gòu)、鋼格柵采用從中國購買；混凝土采用從當?shù)刭徺I；建筑裝飾裝修材料按照業(yè)主要求從當?shù)鼗蚋浇袌鲑徺I；機械采用從當?shù)刈赓U的方式；

(2)了解當?shù)厥┕ず桶惭b隊伍能力。

(3)了解當?shù)厥┕C械設(shè)備能力和租賃費用。

(4)了解當?shù)厝斯べM用和效率情況

當?shù)厝斯ば实陀趪鴥?nèi)，而且對用工有配比要求，基本為1:4，即1個境外用工配比4個當?shù)赜霉?，所以工期?yīng)適當延長。

3.5 了解當?shù)睾炞C辦理及保險繳費情況 簽證和保險費用較高。除建筑工程一切險及第三者責任險外，其他履行合同義務(wù)的保險由中標人負責。

3.6 明確移交條件 按照化工行業(yè)慣例，聯(lián)動試車及72投料試車完成后，工廠運行順利并生產(chǎn)出產(chǎn)品，工藝流程打通，此節(jié)點標志著工廠的建設(shè)周期完成，工廠進入試生產(chǎn)階段和商業(yè)運行階段。此時應(yīng)按照化工廠的建設(shè)和生產(chǎn)階段劃分進行工廠的保安責任的交接。

3.7 明確試生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)期限 72小時投料試車完成之后，中標單位提供為期6個月的試生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。這6個月分為2個階段。按照化工行業(yè)慣例，72小時投料試車完成后，工廠運行順利并生產(chǎn)出產(chǎn)品，標志著生產(chǎn)流程打通。此節(jié)點標志著工廠的建設(shè)周期完成，工廠進入試生產(chǎn)階段和商業(yè)運行階段；在此之后的3個月內(nèi)進行性能考核，通過后進入缺陷責任期，即質(zhì)保期。

同時中標單位繼續(xù)提供到第6個月的試生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，目的是對業(yè)主的操作和生產(chǎn)進行充分的指導和培訓，便于后續(xù)工廠的運維。

在建設(shè)期間的聯(lián)動調(diào)試及投料試車階段，業(yè)主方的操作工應(yīng)全面、深入的介入，這是一個最好的開車實操培訓和運維實操培訓的機會。

3.8 明確調(diào)試和試車費用 施工安裝過程中的單機調(diào)試、冷態(tài)調(diào)試、分系統(tǒng)調(diào)試所需要的水、電、汽、化學藥品、系統(tǒng)首次填充應(yīng)在中標單位范圍內(nèi)；

聯(lián)動試車需要水、電、汽、氣應(yīng)在業(yè)主范圍內(nèi)，化學藥品、系統(tǒng)首次填充應(yīng)在中標單位范圍內(nèi)；

投料試車需要水、電、汽、氣、化學藥品、原材料、輔料等均應(yīng)在業(yè)主范圍內(nèi)。

3.9 確定報價有效期 合同生效時間對材料價格、人工價格有影響，需設(shè)定調(diào)價條款；

3.10 確定采用人民幣、美元還是泰銖結(jié)算 如采用外幣結(jié)算需鎖定匯率，以減少由于匯率波動引起的費用風險，或根據(jù)合同生效時間對匯率的影響，設(shè)定調(diào)價條款。現(xiàn)階段考慮泰國境外采用美元作為結(jié)算貨幣，泰國境內(nèi)采用泰銖作為結(jié)算貨幣。

3.11 明確稅費種類及稅率 目前報價中在泰國發(fā)生的費用，均按照不含稅考慮，所有的稅務(wù)由業(yè)主承擔。因此不涉及到調(diào)整稅收政策的問題。后期應(yīng)詳細了解項目建設(shè)地的稅費種類及稅率。

3.12 確定清關(guān)程序和費用 各國的清關(guān)程序和費用各不相同，因而對項目工期和成本有較大影響，所以在報價階段也要確定。

4 報價實施及步驟

首先掌握招標人真正需求以及和聯(lián)合體其他成員的具體工作范圍分工，然后從設(shè)計、組價、采購、施工、培訓、開車、控制(計劃、費用)、風險分析等方面全盤考慮報價。

4.1 現(xiàn)場踏勘 同聯(lián)合體其他成員、軟件包提供方一起與招標人討論、協(xié)商項目方案，獲得招標人的認可。

4.2 設(shè)計實施

(1)提出所需資料清單，收集詳細的項目資料。

(2)制定報價實施計劃，明確工作范圍內(nèi)的所有單項列表。

(3)打通全廠工藝流程，提出公用工程等條件，完成設(shè)備布置圖。

(4)確定全廠總平面布置圖，提出勘察布孔圖及技術(shù)要求。

(5)商定建筑、結(jié)構(gòu)、道路、室外場地等方案，提出工程量條件。

4.3 采購實施 根據(jù)設(shè)計提出的需詢價設(shè)備、材料清單進行詢價，并要做多家比選。

4.4 進行報價估算并匯總 由費用控制人員根據(jù)設(shè)計、采購專業(yè)所提條件計算各項費用并進行匯總。

4.5 項目組對設(shè)計方案和估算價格進行內(nèi)部審核 通過各項費用的比例首先判斷其合理性。如發(fā)現(xiàn)比例過大，再通過細項查找原因。若發(fā)現(xiàn)比例過小，要查看是否存在漏項或未提條件的情況。

4.6 對設(shè)計方案、估算價格和風險進行公司級評審 提出《項目風險評估表》，各職能部門充分發(fā)表意見，集思廣益規(guī)避或轉(zhuǎn)讓風險。

4.7 培訓方案 培訓的起點從成套設(shè)備安裝時進行理論培訓，在調(diào)試和試車階段進行操作培訓和檢修、維修培訓，各個裝置、成套設(shè)備、系統(tǒng)最終是通過工藝流程、SOP、O&M串連起來。

4.8 改變投標身份 原招標方式為我公司做為B公司的一個分包商進行投標，應(yīng)爭取為我公司和B公司組成聯(lián)合體進行投標。

5 本報價中常用英語縮寫及解釋

(1)BOI—泰國投資促進委員會

(2)DBD—商業(yè)注冊局

(3)FOB——Free On Board離岸價

(4)IEAT—工業(yè)園管理局

(5)IRC—檢驗放行單

(6)LNTP—limited notice to proceed有限開工令

(7)Offshore—國外的(對項目執(zhí)行地而言)

(8)Onshore—國內(nèi)的(對項目執(zhí)行地而言)

(9)O&M—operation and maintenance運行和維護

(10)PAC—初驗證書

(11)PMC—采購、管理、施工

(12)SOP—Standard Operation Procedure即標準作業(yè)(操作)程序

6 結(jié)語

涉外項目的總承包報價是比較復雜的工作，所有報價人員是投標成功的關(guān)鍵，所以應(yīng)盡可能的提高設(shè)計方案的技術(shù)正確性、經(jīng)濟性和可施工性，設(shè)備、材料詢價的準確性，費用組成的全面性，風險的可控性等等。這樣才能保證投標報價的成功率和公司期望的利潤率。