劉回春

12月9日，湖北省住宅工程品質(zhì)提升暨推行“一證兩書”觀摩交流活動在襄陽舉行，住建部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司副司長陳波、省住建廳副廳長龍寧、副市長何飛參加會議并講話。

陳波指出，當前工程質(zhì)量區(qū)域性、系統(tǒng)性、社會性風險交織疊加，工程質(zhì)量發(fā)展不平衡不充分的矛盾依然存在，高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、快速增長的建設(shè)規(guī)模、放管服等改革的深化對工程質(zhì)量監(jiān)管工作提出了更高要求。他強調(diào)，面對工程質(zhì)量監(jiān)管工作風險和挑戰(zhàn)，各地要以務(wù)實創(chuàng)新的態(tài)度，深化質(zhì)量監(jiān)管體制改革，完善工程質(zhì)量保障體系，強化建設(shè)單位首要責任，加強質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè)，創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)督制度，健全工程質(zhì)量監(jiān)督市場機制，大力推行信息化監(jiān)管，建立建筑工程質(zhì)量評價制度，履行部門監(jiān)管責任，持續(xù)促進工程品質(zhì)提升，切實滿足人民群眾日益增長的美好生活的需要。

龍寧指出，近年來，針對工程質(zhì)量信息不對稱、質(zhì)量責任落實不到位、質(zhì)量常見問題引起的信訪投訴時有發(fā)生等，省住建廳堅持問題導向，聚焦重點，創(chuàng)新舉措，《手冊》試點提質(zhì)擴面，“一證兩書”試點推行，質(zhì)量責任倒逼機制有序形成，建筑工程品質(zhì)持續(xù)提升。2020年，獲魯班獎8項（其中兩個市政、橋梁項目）、國優(yōu)獎15項，創(chuàng)歷年新高。她強調(diào)，各地要以貫徹落實黨的十九屆五中全會精神為契機，聚焦“十四五”規(guī)劃編制，堅持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌做好發(fā)展和安全文章，加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管，著力推進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

此次觀摩交流活動旨在提升住宅工程品質(zhì)，交流推行“一證兩書”的管理經(jīng)驗，促進落實建設(shè)單位首要責任，持續(xù)推動建筑工程品質(zhì)提升。

全省各地市州住建部門負責人和各地建設(shè)、監(jiān)理、施工單位企業(yè)代表500多人參加觀摩交流活動，襄陽在會上做了經(jīng)驗介紹。

在襄陽市住建局相關(guān)負責人引導下觀摩了宜城瀾岸世家項目在落實質(zhì)量安全首要責任、推行質(zhì)量安全手冊的做法，與會代表高度評價襄陽這項工作，省住建廳負責人認為本市的示范引領(lǐng)作用卓有成效。

2020年1月1日起，襄陽市區(qū)竣工驗收的商品住宅工程全部按套出具《住宅質(zhì)量合格證》，內(nèi)容包括項目名稱、住宅房號、建設(shè)單位及項目負責人、建設(shè)單位售后服務(wù)聯(lián)系部門及聯(lián)系電話、驗收時間、驗收結(jié)論等信息，加蓋建設(shè)單位法人公章，并采取施工許可證編號+企業(yè)自行編制序號的方式，確保編號唯一性。

2020年1月16日，全省第一張新建商品住宅質(zhì)量合格證在我市首發(fā)。截至目前，中心城區(qū)已有20多個住宅項目約2萬余套住房在竣工驗收后向業(yè)主交付了《住宅質(zhì)量合格證》。

同時，襄陽積極參與省住建廳“兩書”修訂工作，成立了由20多家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與的編纂小組，列出“兩書”修訂內(nèi)容，提出完善意見和基礎(chǔ)材料?！皟蓵笔痉段谋鞠掳l(fā)后，組織全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)學習、交流，將“兩書”試點工作融入日常監(jiān)督，對項目試點情況進行指導服務(wù)，確?！皟蓵敝贫热嬗行蚵鋵崱＝刂聊壳?，市區(qū)所有商品住宅均已實行了“兩書”制度，有效維護了廣大購房者合法權(quán)益，購房者對住宅房屋質(zhì)量的滿意度進一步提高

2020年襄陽市新開工房屋建筑1032項，建筑總面積2146.65萬平方米;中心城區(qū)市政工程279項，總投資521億元。面對建設(shè)規(guī)模持續(xù)增大，管理難度不斷增加的挑戰(zhàn)，襄陽市委市政府始終堅持高質(zhì)量發(fā)展要求不放松，主管部門加強施工現(xiàn)場原材料質(zhì)量管理，從源頭上消除工程質(zhì)量隱患和質(zhì)量常見問題，對在建工程中使用的建筑原材料質(zhì)量多次開展專項檢查，重點檢查加氣混凝土砌塊強度、干密度、保溫材料性能以及鋼筋原材料、鋼筋接頭、防水材料等涉及結(jié)構(gòu)安全及主要使用功能的相關(guān)材料，確保工程質(zhì)量安全。

對襄陽市區(qū)范圍內(nèi)和向市區(qū)在建工程供應(yīng)混凝土的37家商混生產(chǎn)企業(yè)開展質(zhì)量專項巡查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題下發(fā)限期整改通知書8份，現(xiàn)場要求退場或降級使用材料3批次。

對市區(qū)15家檢測機構(gòu)進行4輪日常巡查，工程現(xiàn)場進行信息化檢測糾偏、 程序宣貫達100多次，發(fā)現(xiàn)虛假問題12起，并對項目違規(guī)行為進行網(wǎng)上通報。

對建筑主體結(jié)構(gòu)監(jiān)督檢測591項，利用檢測設(shè)備對混凝土結(jié)構(gòu)實體隨機抽測，保證了混凝土構(gòu)件檢測數(shù)據(jù)的真實可靠，杜絕了檢測機構(gòu)出具虛假實體檢測報告。與此同時，市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站還專門下發(fā)通知，從各方主體質(zhì)量責任、強化混凝土管控制度，預拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量管理，預拌混凝土進場驗收管理，預拌混凝土現(xiàn)場施工管理，施工現(xiàn)場混凝土標養(yǎng)試件的制作、養(yǎng)護、標識、送檢，違規(guī)處罰機制，日常監(jiān)督管理等各方面進行了明確、強化和要求，力求有效控制混凝土工程施工質(zhì)量。