文/鄔倩倩 責(zé)任編輯/毛思潔

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，基層黨組織必須強(qiáng)，黨員隊(duì)伍必須過硬”。如何建強(qiáng)基層黨組織，如何提升村干部履職能力，一直是城灣村在積極思考的問題。

城灣村地處北侖大碶街道最南端，全村共有6個(gè)自然村，戶籍人口665戶1497人。其中有黨員63名，村民代表52名。為推動(dòng)村干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，城灣村探索以村兩委干部為責(zé)任主體，圍繞基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生實(shí)事等村級(jí)重點(diǎn)工作，創(chuàng)新推行“對(duì)賬理事”制度。村里重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，人居環(huán)境明顯提升，群眾幸福感獲得感越來越強(qiáng)，2020年城灣村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)356萬元。

（上圖）城灣村召開村干部履職對(duì)賬會(huì)。

村民在村干部履職對(duì)賬會(huì)上進(jìn)行對(duì)賬。

走進(jìn)城灣村，錯(cuò)落有致的小樓房掩映在青山綠水之間，干凈整潔的水泥路直達(dá)村民小院。說起這些年的變化，村民們有著深切的感受：“我們現(xiàn)在住上了新房子，院里有花木，居住環(huán)境特別舒服。以前，村民都想住到城區(qū)里，現(xiàn)在城區(qū)的人都想來村里安家了?！?/p>

從過去的“垃圾路邊堆，污水路上流，屋外臟亂差”，到如今“垃圾有分類，污水有了‘家’，門前搞綠化”，城灣村發(fā)生的變化源于“對(duì)賬理事”制度創(chuàng)新。

2017年年初，大碶街道在九峰山社區(qū)9個(gè)村試點(diǎn)推行“對(duì)賬理事”， 通過年初定賬、對(duì)單履賬、動(dòng)態(tài)核賬、年終結(jié)賬四個(gè)環(huán)節(jié)，將基層黨建、黨風(fēng)廉政、經(jīng)濟(jì)民生、服務(wù)群眾等年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解，具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，推進(jìn)村干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。

這項(xiàng)制度的推行，給城灣村黨支部書記葉鋒提供了治理村莊的新方法。好記性不如爛筆頭，從此，記賬就成了他的一個(gè)習(xí)慣。“黨建賬”“民生賬”“發(fā)展賬”……從那時(shí)起，葉鋒的辦公桌上就一直放著這些賬本。“我們一直希望能夠給村民帶來更舒適的居住環(huán)境。”葉鋒說，“開展環(huán)境整治”每年都會(huì)被加入賬單，已成為每個(gè)黨小組、每位黨員的規(guī)定任務(wù)，所以村里的環(huán)境每年都在變好。

除了自己記賬，現(xiàn)在這些任務(wù)賬單都在村辦公大樓上墻公開，接受每位村民的監(jiān)督和檢查。

近日，筆者在村辦公大樓看到了2021年度城灣村“對(duì)賬理事”任務(wù)賬單，全面細(xì)致、任務(wù)明確、條目清晰，最后落款有葉鋒的簽名。“這是我們村一年里要推進(jìn)的計(jì)劃，每一項(xiàng)都是經(jīng)過黨員會(huì)議和村民代表大會(huì)討論的，且有規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)?！笨粗@些滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)娜蝿?wù)清單，葉鋒表示，壓力是有的，但這些目標(biāo)任務(wù)，都是在大會(huì)上承諾過的，老百姓都看著，他們必須有序落實(shí)，不能有絲毫怠慢。

村民監(jiān)督是一方面，按要求，年初定賬后，任務(wù)完成的質(zhì)量怎么樣，進(jìn)度如何，還要接受對(duì)單履賬、動(dòng)態(tài)核賬、年終結(jié)賬的考核和檢查?！奥慌亩疾恍?，街道領(lǐng)導(dǎo)、村民時(shí)時(shí)都要對(duì)賬?！比~鋒說道，現(xiàn)在村兩委干部身上的責(zé)任更重了，不僅要自我督促事事帶頭，更要求村里每一位黨員干部竭盡全力為村民做好服務(wù)，做到事事有回復(fù)、件件能落實(shí)。城灣村有一處閑置集體房屋，2018年，有村民在村民代表大會(huì)上提議將閑置的房子出租經(jīng)營(yíng)，這一點(diǎn)子被納入村子的賬單。葉鋒通過廣告招商，終于找到了合適的租戶，每年為村集體增加至少28萬元的租金。村民對(duì)此紛紛點(diǎn)贊。

圖為城灣村村干部的履職對(duì)賬簿。

有了多個(gè)環(huán)節(jié)的齊抓共管，如何將街道和百姓施加的層層壓力轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力？經(jīng)過四年的實(shí)踐，城灣村兩委班子早已構(gòu)建起一套成熟的工作體系和節(jié)奏?！澳瓿趿临~后，我們兩委班子會(huì)對(duì)接下來要開展的工作進(jìn)行梳理，提前研判重點(diǎn)難點(diǎn)問題，這樣能進(jìn)一步把握好后續(xù)工作，提高工作效率。”現(xiàn)在，經(jīng)常翻翻賬本成了葉鋒的習(xí)慣動(dòng)作，他笑著說，現(xiàn)在賬本是他工作上的“好幫手”，能幫助他查漏補(bǔ)缺，提前了解存在的問題，以便及時(shí)解決。

依靠著“對(duì)賬理事”制度的優(yōu)越性，以及村兩委班子勤政為民、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)作風(fēng)，如今，城灣村有了新的面貌，各項(xiàng)工作都得到了很大的提升。從2017年開始，村集體經(jīng)濟(jì)收入以每年10%的速度遞增，民生方面也有長(zhǎng)足發(fā)展。這幾年城灣村一共投入民生項(xiàng)目建設(shè)資金超2000萬元，涉及農(nóng)污改造、美麗城灣及村辦公大樓整體改造等項(xiàng)目。同時(shí)，群眾滿意度測(cè)評(píng)達(dá)到98%以上，各部門綜合測(cè)評(píng)打分平均分在98分以上，在街道名列前茅。