蔡?hào)| 李君生

摘要：近年來(lái)，我國(guó)的農(nóng)村發(fā)展水平獲得了顯著提升。許多地區(qū)在黨和政府的引導(dǎo)下開(kāi)始創(chuàng)建合作社，不僅有效促進(jìn)了村集體經(jīng)營(yíng)性收入的增加，同時(shí)也為新農(nóng)村的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)有力的基礎(chǔ)。探究合作社引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟(jì)體制的有效路徑，對(duì)提高農(nóng)村綜合發(fā)展水平有十分積極的意義。

關(guān)鍵詞：合作社;農(nóng)村;集體經(jīng)濟(jì)體制;路徑

構(gòu)建合作社是目前許多農(nóng)村在發(fā)展過(guò)程中采取的一種較為常見(jiàn)的形式，合作社能夠?qū)⑥r(nóng)村發(fā)展過(guò)程中所積累下來(lái)的資源有機(jī)整合在一起，為新農(nóng)村的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)有力的基礎(chǔ)。通過(guò)構(gòu)建農(nóng)村合作社，一方面能夠?yàn)榇寮w贏得更為有利的收入，另一方面也能夠帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的進(jìn)步。從某種程度上來(lái)看，合作社的進(jìn)步也帶動(dòng)了村集體的進(jìn)步。本文從農(nóng)村合作社領(lǐng)辦過(guò)程中所存在的常見(jiàn)性問(wèn)題入手，探討以合作社引領(lǐng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)步的有效路徑。

1 農(nóng)村合作社領(lǐng)辦過(guò)程中常見(jiàn)問(wèn)題

首先，許多村集體仍然未能給予合作社的構(gòu)建足夠的重視。就目前情況來(lái)看，許多農(nóng)村地區(qū)仍然沿用較為傳統(tǒng)的發(fā)展模式，即以家庭生產(chǎn)為主，真正采取以合作社形式帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村只是其中一小部分，對(duì)于許多不具備資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)村而言，想要構(gòu)建其具備影響力的農(nóng)村合作社更是難上加難。其次，村集體對(duì)于構(gòu)建合作社所具備的作用仍然有所懷疑。立足于村集體干部的角度上來(lái)看，許多村干部會(huì)擔(dān)心合作社會(huì)擠壓村級(jí)組織的發(fā)展空間，甚至對(duì)于村集體原有的利益造成威脅。立足于合作社管理者的角度上來(lái)看，他們會(huì)擔(dān)心合作社在村組織的參與后，會(huì)使得自己?jiǎn)适Я藢?duì)于合作社的管控權(quán)。立足于廣大人民群眾的角度上來(lái)看，由于缺乏對(duì)于合作社的認(rèn)識(shí)，許多人甚至認(rèn)為合作社就是傳統(tǒng)的人民公社的一種現(xiàn)代呈現(xiàn)方式，不僅很難帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，甚至?xí)?duì)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展造成阻礙。

2 合作社引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟(jì)體制的有效路徑

2.1 充分考慮發(fā)展需求，打造多元化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

相對(duì)于城市的發(fā)展而言，農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)可能存在著諸多的弊端，但與此同時(shí)，農(nóng)村地區(qū)也有優(yōu)勢(shì)，那就是城市所不具有的資源和物質(zhì)基礎(chǔ)。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的過(guò)程中，農(nóng)村地區(qū)方面應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性的打造多元化的發(fā)展模式。首先，農(nóng)村地區(qū)方面應(yīng)明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為地區(qū)的發(fā)展奠定更加有力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，打造更為優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理體系，形成更加有力的經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式。其次，如果村集體本身就有較為良好的發(fā)展基礎(chǔ)，建議在構(gòu)建合作社的過(guò)程中，村集體方面能夠積極主動(dòng)的調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，將已有的土地、資金等有機(jī)整合在一起，更好地促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的持續(xù)推進(jìn)。

2.2 打造現(xiàn)代化合作社，有效強(qiáng)化合作社的建設(shè)水平

在構(gòu)建合作社的過(guò)程中，首先需要將合作社與傳統(tǒng)的人民公社區(qū)分開(kāi)，建議能夠以黨組織為中心打造更為全面的農(nóng)村合作社，讓合作社成為黨的思想傳播的主要空間之一。村集體在構(gòu)建合作社的過(guò)程中，也可以黨小組為主要形式，將合作社管理視為村支部管理的一部分，讓合作社與村集體真正的融合在一起。其次，可以采取掛靠共建的形式，對(duì)于發(fā)展形勢(shì)較為分散的農(nóng)村地區(qū)而言，可以將較為分散的村集體成員以及還不具備黨組織構(gòu)建條件的合作社與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織結(jié)合起來(lái)。在條件允許的情況下，集體方面也可以在構(gòu)建合作社的過(guò)程當(dāng)中，將存在著較為密切的內(nèi)在聯(lián)系的合作社打造成為聯(lián)合社，提升合作社的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，為村集體的發(fā)展贏得更多的機(jī)遇。

2.3 創(chuàng)設(shè)良好發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)村集體合作社共同進(jìn)步

首先，農(nóng)村地區(qū)方面應(yīng)當(dāng)為合作社的構(gòu)建創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境，為村集體的發(fā)展贏得更為堅(jiān)實(shí)的后備力量。農(nóng)村地區(qū)方面可以通過(guò)構(gòu)建典型合作社，使之成為農(nóng)村地區(qū)后續(xù)發(fā)展過(guò)程中的引路人。其次，有效強(qiáng)化宣傳水平，充分借助現(xiàn)代化的媒體平臺(tái)，讓村集體能夠更加深入的認(rèn)識(shí)到構(gòu)建合作社對(duì)于帶動(dòng)村集體發(fā)展所起到的重要作用，能夠?qū)W習(xí)到更多有助于促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識(shí)。

2.4 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)水平，制定清晰明確的扶持策略

首先，農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)給予合作社構(gòu)建足夠的重視，村干部領(lǐng)導(dǎo)需要以身作則，將合作社的構(gòu)建視為壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的有力路徑，將其視為農(nóng)村地區(qū)未來(lái)規(guī)劃發(fā)展的一個(gè)重要方向。其次，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的扶持部門(mén)，各部門(mén)要充分調(diào)動(dòng)自身的工作積極性，跟隨村支部的領(lǐng)導(dǎo)以及合作社的規(guī)劃，通過(guò)政策和制度的引導(dǎo)，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)安排。最后，為了充分滿足農(nóng)村地區(qū)合作社構(gòu)建對(duì)于資金方面的需求，農(nóng)村地區(qū)可以爭(zhēng)取扶持資金，工商部門(mén)也應(yīng)當(dāng)給資金調(diào)取提供更多的便捷。農(nóng)村地區(qū)則應(yīng)當(dāng)樹(shù)立起清晰明確的考核機(jī)制，確保每一筆資金都能夠應(yīng)用于有價(jià)值的方面，為集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更多有力的保障。

綜上所述，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展不能完全依靠村集體自身所付出的努力，而是應(yīng)當(dāng)更多的給予其引導(dǎo)，給予其關(guān)注，通過(guò)尋求更加有利的發(fā)展路徑，為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展創(chuàng)設(shè)更為有利的平臺(tái)。在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，我們可以通過(guò)打造多元化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、有效強(qiáng)化合作社的建設(shè)水平、促進(jìn)村集體合作社共同進(jìn)步、制定清晰明確的扶持策略等有效方式，帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)綜合發(fā)展水平的進(jìn)步。