蔣萍 沈竹士 劉海波

暖春四月，萬(wàn)物復(fù)蘇，杭州西溪濕地迎來(lái)最美時(shí)光：一年一度的“花朝節(jié)”如約而至，三五成群的游人穿梭于春色之中，杜鵑、牡丹、百合、瓊花、油菜花等等，百花爭(zhēng)艷，姹紫嫣紅;水光瀲滟之上，蒼鷺、白鷺、夜鷺、環(huán)頸雉、斑嘴鴨、東方白鸛和白尾海雕成群嬉戲;阡陌交錯(cuò)的河道間，一艘艘游船穿梭于古樸清麗的水鄉(xiāng)古道，“船在畫中游，人在景中行”，構(gòu)成一幅絕美的水墨江南美景。

濕地被形象地比喻為“地球之腎”，與森林、海洋并稱為三大生態(tài)系統(tǒng)，是地球上生物多樣性最豐富的生態(tài)系統(tǒng)和人類最重要的生存環(huán)境之一。它不僅給人類提供淡水和食物，還在抵御洪水、調(diào)節(jié)徑流、控制污染、調(diào)節(jié)氣候、美化環(huán)境等方面起著重要作用。濕地保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，事關(guān)國(guó)家生態(tài)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)中華民族子孫后代的生存福祉。近年來(lái)，從高山到近海、從河川到荒漠，我國(guó)濕地保護(hù)修復(fù)大動(dòng)作頻頻，成果豐碩。“十三五”期間，中央投資達(dá)98.7億元，實(shí)施了約2000個(gè)濕地生態(tài)效益補(bǔ)償補(bǔ)助、退耕還濕、濕地保護(hù)與恢復(fù)補(bǔ)助項(xiàng)目，新增濕地面積300萬(wàn)畝，依靠一系列重大舉措，我國(guó)濕地保護(hù)率超過(guò)50%。

去年3月31日，習(xí)近平總書記在浙江考察時(shí)來(lái)到西溪濕地?？倳洀?qiáng)調(diào)，水是濕地的靈魂，自然生態(tài)之美是西溪濕地最內(nèi)在、最重要的美。要堅(jiān)定不移把保護(hù)擺在第一位，盡最大努力保持濕地生態(tài)和水環(huán)境。

一年來(lái)，西溪濕地始終堅(jiān)持保護(hù)理念，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間布局，推進(jìn)西溪濕地綜合治理，探索出了一條濕地保護(hù)與合理利用雙贏的可持續(xù)發(fā)展之路。

每天早晨，生活在蔣村的蔣晨杰會(huì)從家里沿著西溪濕地步行到濕地公園游客中心，開始他一天的工作。蔣晨杰是西溪濕地一名觀光車駕駛員，2020年3月31日，總書記坐著他開的車來(lái)到濕地深潭口大樟樹下。

蔣晨杰的老家就在老樟樹下的深潭口村，從小在這兒長(zhǎng)大。他經(jīng)歷過(guò)濕地由美變丑、又由丑變得更美的全過(guò)程，感觸頗深?！靶r(shí)候，濕地的水還是很清很美，我們就在西溪的河道游泳，抓魚捕蝦。到了上世紀(jì)90年代，村里陸陸續(xù)續(xù)開始有人養(yǎng)豬，養(yǎng)魚蝦，好多村民在河面支個(gè)臺(tái)子養(yǎng)起豬來(lái)，糞便直接排進(jìn)河里，別提有多臟了，每天空氣中彌漫的都是難聞的豬糞味?！笔Y晨杰說(shuō)，“幾年治理下來(lái)，西溪濕地又回到了以前我小時(shí)候的樣子，橋還是那座橋，路還是那條路，河還是那條河，原先發(fā)黑發(fā)臭的河道清澈了，刺鼻的氣味清新了?！?/p>

保護(hù)：

從“臟亂差”到“美如畫”

原貌保護(hù)讓“西溪且留下”

西溪的保護(hù)和發(fā)展史亦是中國(guó)濕地保護(hù)的一個(gè)縮影。

上世紀(jì)90年代，由于城市擴(kuò)張，西溪濕地被不斷蠶食和填埋，面積從歷史上最高時(shí)的60平方公里，銳減到11平方公里。同時(shí)，百姓的生活污水，兩萬(wàn)多頭生豬排泄物，還有人工養(yǎng)魚投放的飼料，使?jié)竦氐乃|(zhì)跌至劣五類。

緊鄰杭州主城區(qū)，要GDP還是要“綠肺”？一時(shí)爭(zhēng)議不斷。

最終，隨著綠色發(fā)展理念的興起，杭州下定決心，將商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目一家家勸退。到了2003年9月，杭州開始實(shí)施西溪濕地綜合保護(hù)工程。

“2003年工程剛實(shí)施階段，首先是對(duì)池塘、河道進(jìn)行清淤并打通部分池塘，同時(shí)在主航道以及與河道連通的水域種植蘆葦、茭白等典型濕地植物，科學(xué)配比和放養(yǎng)魚類，以恢復(fù)和重建西溪濕地歷史上最佳的濕地生態(tài)系統(tǒng)，強(qiáng)化西溪濕地凈化能力?！焙贾菸飨獓?guó)家濕地公園管委會(huì)辦公室主任何蕾介紹，建設(shè)國(guó)家首個(gè)濕地公園，首先要解決水的問(wèn)題，11.5平方公里的濕地沒(méi)大量活水是不行的。

但是，直接引入錢塘江江水后，江水渾濁，大量泥沙沉積，水生物無(wú)法生存。2016年，西湖區(qū)留下街道東穆塢修建沉砂池，讓江水經(jīng)過(guò)沉淀處理后再進(jìn)入園區(qū)。深潭口水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站24小時(shí)在線監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，自2016年下半年以來(lái)，水質(zhì)理化指標(biāo)已基本穩(wěn)定在地表水Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)。

活水讓濕地重?zé)ㄉ鷻C(jī)，群鳥歡飛景觀再現(xiàn)。如今，行走在濕地縱橫的水道間，當(dāng)年的護(hù)堤柳木樁都長(zhǎng)成了一棵棵郁郁蔥蔥的高大柳樹。游客們不知道的是，當(dāng)年用柳樹樁護(hù)堤，還是當(dāng)?shù)卮迕竦奶嶙h?！爱?dāng)初設(shè)計(jì)者本來(lái)是要用松木樁護(hù)堤，因?yàn)樗赡緲对谒胁粫?huì)腐爛。但村民們建議，柳木樁生根后樹根會(huì)抱住堤岸，水底下糾結(jié)的樹根還有利于泥鰍等生物的生存，更能改善生態(tài)?！焙卫僬f(shuō)。

類似這樣的細(xì)節(jié)在西溪濕地保護(hù)工程中比比皆是。這里的河堤、道路，完全由河泥自然堆成;水壁由陡坡改為緩坡，種植了大量的蘆葦、野茭白、菖蒲等根系密集發(fā)達(dá)的植物，有效抵御著河水對(duì)堤岸的沖擊;施工時(shí)精心規(guī)劃與避讓，濕地的幾千棵柿子樹全部留下，西溪火杮子成為著名的特色小吃……原生態(tài)和原風(fēng)貌讓“西溪且留下”。

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留住鄉(xiāng)愁留住煙火味

百姓成濕地保護(hù)最大受益者

國(guó)家濕地公園不僅是濕地保護(hù)的生力軍、還是踐行“兩山”理念的生動(dòng)寫照。蔣晨杰時(shí)常感嘆，祖祖輩輩生活的家園，竟然也能成為可以媲美西湖的勝地。原住民不僅可享受濕地優(yōu)美的環(huán)境，還能就近就業(yè)，房子也在不斷增值，房租收入也成了村民一大收入來(lái)源。

當(dāng)初，保護(hù)工程實(shí)施面臨的最大難點(diǎn)就是：原住村民怎么辦？“要讓原住民成為西溪濕地綜保工程的最大受益者。”杭州投入大量資金實(shí)行撤村建居并全部外遷安置，4000多戶村民被安置在緊靠濕地的一個(gè)新建社區(qū)。同時(shí)，為了確保原住民的利益，除了提供農(nóng)轉(zhuǎn)居公寓房、辦理社保外，還制定了一個(gè)“開發(fā)性安置計(jì)劃”，對(duì)被收購(gòu)征用的農(nóng)用地給予10%留用地指標(biāo)，用于村集體辦企業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。另外，目前濕地旅游發(fā)展公司有70%員工為原住民，濕地經(jīng)營(yíng)戶有70%為原住民，保障原住民充分享受濕地發(fā)展成果。

“原有村民雖然離開了濕地，但根還在濕地?！蔽飨獫竦毓芪瘯?huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，每年端午，是村民最重要的節(jié)日，男女老少都會(huì)回到濕地賽龍舟、吃百家飯;歲末濕地會(huì)舉辦“干塘節(jié)”，村民把魚塘的水放干捉魚，再清淤以備來(lái)年再養(yǎng)魚，千百年來(lái)西溪濕地祖祖輩輩的生活習(xí)俗得以傳承下去，留下西溪濕地千年文脈。

為了保護(hù)與恢復(fù)西溪“民俗文化”與“鄉(xiāng)土文化”的遺存，當(dāng)初的設(shè)計(jì)和建設(shè)者們收集了農(nóng)耕、桑蠶、漁耕、浮雕等生產(chǎn)生活用品，以及眾多家譜、先人手稿、民間故事……政府堅(jiān)持“修舊如舊、注重文化、以人為本”的原則，保留下老建筑、老物件、老習(xí)俗，也留下了西溪濕地原有的“煙火味”。

“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)西溪濕地”是濕地管理者永遠(yuǎn)銘記心中的一句話。要保護(hù)濕地首先要有法可依，2011年6月30日，杭州市審議通過(guò)我國(guó)第一部濕地保護(hù)管理?xiàng)l例《杭州西溪國(guó)家濕地公園保護(hù)管理?xiàng)l例》，完善了涵蓋基礎(chǔ)、服務(wù)、管理等體系的629個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，形成了全國(guó)生態(tài)保護(hù)類旅游景區(qū)的行業(yè)規(guī)范。

2020年6月24日，首個(gè)“杭州西湖日”啟動(dòng)儀式上，西湖西溪上演“雙西合璧”：“西湖·西溪”將統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌管理、集中經(jīng)營(yíng)，加快西湖保護(hù)管理和西溪市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)深度融合。

此次“雙西”走在一起，不僅是管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一，更是文化上的融合。“西湖是杭州的‘眉與‘目，西溪是杭州‘城市之腎，‘雙西合璧使西湖與西溪‘一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌、一個(gè)政策管理、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、一個(gè)公司運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)生產(chǎn)生活生態(tài)‘三生融合、宜游宜居宜業(yè)‘三宜一體，使西湖西溪成為都市生態(tài)系統(tǒng)的平衡空間、人民群眾共享美好生活的綠色空間、城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的增值空間?！焙贾菔姓嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

專家訪談

保護(hù)城市濕地，

以生態(tài)之名更要以生態(tài)之實(shí)

——訪同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授楊永興

記者：如何看待濕地與城市的關(guān)系？

楊永興：應(yīng)當(dāng)在濕地多重生態(tài)功能的視角下認(rèn)識(shí)濕地與城市的關(guān)系。淡水濕地具有的巨大的生態(tài)環(huán)境功能，是其他類型濕地不能替代的。應(yīng)特別指出的是，在現(xiàn)代城市環(huán)境中，濕地能夠成為城市生態(tài)安全的屏障，充分發(fā)揮凈化水質(zhì)、調(diào)節(jié)氣候、控制洪水、緩解內(nèi)澇、提供水源、維持生物多樣性、美化環(huán)境等多種功能，有助于抵御減輕自然災(zāi)害，建設(shè)韌性城市。

記者：發(fā)展旅游不能犧牲生態(tài)環(huán)境，不能搞過(guò)度商業(yè)化開發(fā)，不能搞一些影響生態(tài)環(huán)境的建筑，更不能搞私人會(huì)所。如何理解上述四個(gè)“不能”？

楊永興：城市濕地不同于作為自然保護(hù)區(qū)的自然濕地。它有其特有的濕地類型，如西溪包括城市濕地、農(nóng)耕濕地、文化濕地等。涉及的學(xué)科包括濕地科學(xué)、生態(tài)學(xué)、地理學(xué)、環(huán)境科學(xué)、風(fēng)景園林、水利學(xué)以及城市規(guī)劃等，體現(xiàn)多學(xué)科交叉的特點(diǎn)。主管部門包括林業(yè)、水務(wù)、城建、旅游、園林綠化、資源等。站在不同的主體立場(chǎng)上，容易出現(xiàn)理念沖突、利益沖突，進(jìn)而導(dǎo)致在實(shí)踐中不能很好地遵照生態(tài)科學(xué)規(guī)律進(jìn)行保護(hù)、保育與科學(xué)開發(fā)的現(xiàn)象。

不可否認(rèn)，現(xiàn)在在一些地方的濕地景觀設(shè)計(jì)中人工痕跡依然明顯，有些設(shè)計(jì)嚴(yán)重地違背了濕地科學(xué)客觀規(guī)律，表面上是保護(hù)濕地與恢復(fù)退化濕地，實(shí)際上是破壞濕地與加劇濕地退化，即所謂以生態(tài)之名反生態(tài)之實(shí)，是搞“偽生態(tài)”。在處理某些與濕地景觀設(shè)計(jì)有關(guān)的項(xiàng)目中，委托任務(wù)方經(jīng)常提出各種限定條件，很多的限定條件違反了濕地科學(xué)、濕地生態(tài)學(xué)與景觀設(shè)計(jì)學(xué)的基本原理與科學(xué)規(guī)律。有些設(shè)計(jì)方卻常常忽略濕地景觀自身的形成、發(fā)育、演化過(guò)程與規(guī)律，憑空設(shè)計(jì)。

記者：“偽生態(tài)”會(huì)導(dǎo)致什么后果？

楊永興：事實(shí)上，把違背濕地形成、發(fā)育與演化規(guī)律的人為觀點(diǎn)強(qiáng)加在自然之上會(huì)付出相當(dāng)大的代價(jià)，特別是對(duì)于一些生態(tài)環(huán)境比較敏感的水體與陸地交錯(cuò)帶上發(fā)育的濕地生態(tài)系統(tǒng)，這種做法導(dǎo)致不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)與環(huán)境破壞。結(jié)果很可能破壞了濕地本質(zhì)屬性、生態(tài)與環(huán)境功能，造成生態(tài)上不可估量的災(zāi)難。

記者：今后城市濕地建設(shè)的方向是什么？西溪濕地對(duì)未來(lái)城市濕地開發(fā)有哪些借鑒價(jià)值？

楊永興 ：堅(jiān)持回歸濕地生態(tài)與環(huán)境功能的本位，尊重濕地自然規(guī)律，這是城市濕地面臨的一大課題。未來(lái)城市地濕地公園與城市濕地景觀設(shè)計(jì)一定要在專業(yè)的濕地科學(xué)家、濕地生態(tài)學(xué)家參與下，與風(fēng)景園林學(xué)家、城市規(guī)劃學(xué)家聯(lián)合完成。

在中國(guó)城市化的進(jìn)程中，城市濕地以及廣義上的城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，將體現(xiàn)出我們?nèi)绾谓y(tǒng)籌好生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間布局。只有做到人與自然和諧相處，進(jìn)而才談得上提供特殊風(fēng)韻的自然與人文旅游資源、提供休閑娛樂(lè)場(chǎng)所的衍生功能。這不僅是對(duì)杭州西溪濕地的期望，也為其他城市的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理明確了方向。