顧曉羚

（蘇州市圖書(shū)館，江蘇 蘇州 215000）

2021年政府工作報(bào)告提出“倡導(dǎo)全民閱讀”，這是自2014年來(lái)，“全民閱讀”連續(xù)第八次寫(xiě)入政府工作報(bào)告中。倡導(dǎo)全民閱讀、共建書(shū)香社會(huì)，已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度。在這樣的背景下，學(xué)校——為人類(lèi)社會(huì)培養(yǎng)人才的組織機(jī)構(gòu)，便是培養(yǎng)人們閱讀習(xí)慣的起點(diǎn)。因此營(yíng)造書(shū)香校園是給書(shū)香社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，書(shū)香社會(huì)的建成離不開(kāi)書(shū)香校園的營(yíng)造。然而通常情況下各地中小學(xué)及高校圖書(shū)館受其自身專(zhuān)業(yè)性與體量建設(shè)情況等方面限制，不能滿足書(shū)香校園建設(shè)需求，因此各地公共圖書(shū)館與學(xué)校圖書(shū)館之間展開(kāi)深度合作，即館校合作共建模式，是近幾年書(shū)香社會(huì)建設(shè)的新思路。這種模式不僅使雙方得到發(fā)展，還讓社會(huì)資源得到了優(yōu)化配置，降低各自運(yùn)營(yíng)成本，提高財(cái)政投入使用效率，取得最大化的社會(huì)效益，在建成書(shū)香校園建設(shè)目標(biāo)的同時(shí)，推動(dòng)書(shū)香社會(huì)的發(fā)展。

1 書(shū)香校園與書(shū)香社會(huì)之間的關(guān)系

全國(guó)政協(xié)委員、新教育實(shí)驗(yàn)發(fā)起人、蘇州大學(xué)博士生導(dǎo)師朱永新教授是中國(guó)大陸較早提出“書(shū)香校園”的學(xué)者。朱永新教授認(rèn)為“營(yíng)造書(shū)香校園”是指在新教育實(shí)驗(yàn)的理念指導(dǎo)下，通過(guò)創(chuàng)設(shè)濃郁的閱讀環(huán)境與氛圍，推薦優(yōu)秀的閱讀書(shū)目，開(kāi)展形式多樣的閱讀方式，培養(yǎng)閱讀興趣與良好的習(xí)慣，使閱讀成為伴隨終身的生活方式，從而為建設(shè)書(shū)香社會(huì)奠定基礎(chǔ)[1]。2015年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告中》提出“倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)書(shū)香社會(huì)”，這是“書(shū)香社會(huì)”首次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中[2]。學(xué)校是培養(yǎng)祖國(guó)未來(lái)人才的重要場(chǎng)所，是培養(yǎng)人學(xué)習(xí)方式的首要場(chǎng)所，因此書(shū)香校園是建設(shè)書(shū)香社會(huì)的基礎(chǔ)。書(shū)香校園還具有社會(huì)輻射性，可以全方位帶動(dòng)全民閱讀。

2 館校共建合作模式發(fā)展背景

2.1 政策背景

館校合作在政策上是有跡可循的，各級(jí)政府部門(mén)從上至下都引發(fā)制定了相關(guān)的條例，在下表中主要列舉了其中三項(xiàng)關(guān)系比較密切的政策意見(jiàn)，內(nèi)容涉及公共文化服務(wù)體系、中小學(xué)圖書(shū)館建設(shè)和公共圖書(shū)館建設(shè)。這充分說(shuō)明館校合作的受益者不僅僅局限于一個(gè)社會(huì)部門(mén)，而是涉及整個(gè)公共文化服務(wù)體系的建設(shè)，從而影響整個(gè)社會(huì)的文化氛圍繼而促進(jìn)書(shū)香社會(huì)建設(shè)。

2.2 國(guó)內(nèi)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

在我國(guó)，伴隨著公共圖書(shū)館服務(wù)體系的構(gòu)建，公共圖書(shū)館和學(xué)校圖書(shū)館之間的合作也越發(fā)深入，很多地區(qū)都出現(xiàn)了結(jié)合辦館的模式。比如，四川省的公共圖書(shū)館與學(xué)校之間的進(jìn)行文獻(xiàn)流通，建立學(xué)校分館。

但是上述國(guó)內(nèi)的館校合作都沒(méi)有完全達(dá)到融合的程度，合作的深度都不如蘇州地區(qū)的館校合作。在蘇州，書(shū)香校園建設(shè)被納入公共文化服務(wù)體系之中。這種館校融合模式不僅可以完成書(shū)香校園的建設(shè)，還可以使蘇州的公共文化服務(wù)體系變得更加全面高效。

3 蘇州地區(qū)館校共建合作模式案例

蘇州圖書(shū)館自2008年與胥江實(shí)驗(yàn)中學(xué)合作以來(lái)，探索發(fā)展館校融合建設(shè)書(shū)香校園模式，已經(jīng)取得了一定的成效。合作院校以中小學(xué)為主，但也有與大學(xué)圖書(shū)館的合作。該模式是以蘇州圖書(shū)館為主，根據(jù)各合作學(xué)校的實(shí)際情況，靈活改變合作模式。通過(guò)簽訂合作合同，規(guī)定明確的合作期限，使合作行為有了法律保障和法律效力。同時(shí)在一些項(xiàng)目中引進(jìn)書(shū)店進(jìn)行三方合作，創(chuàng)新獨(dú)特，產(chǎn)生了意想不到的效果[4]。

3.1 蘇州圖書(shū)館與各中學(xué)之間的館校合作

2008年蘇州圖書(shū)館與蘇州胥江實(shí)驗(yàn)中學(xué)的合作項(xiàng)目是蘇州圖書(shū)館在館校共建合作上的第一次嘗試。由蘇州市胥江實(shí)驗(yàn)中學(xué)出資委托蘇州圖書(shū)館直接管理胥江實(shí)驗(yàn)中學(xué)分館。胥中分館的合作，采用蘇州圖書(shū)館總分館建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)模式”的變種：學(xué)校提供館舍、裝修、設(shè)備、物業(yè)費(fèi)用，每年向蘇州圖書(shū)館支付人員和購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)；蘇州圖書(shū)館為其安裝管理系統(tǒng)，委派館員，提供圖書(shū)并每月補(bǔ)充更新，征訂報(bào)刊，開(kāi)通館藏?cái)?shù)字化資源，負(fù)責(zé)開(kāi)放等[5]。該館周一到周五為在校師生服務(wù)，休息日、節(jié)假日、寒暑假期間向周邊居民開(kāi)放。胥中分館定期為師生提供信息刊物《繽紛閱讀》《教研信息》，每周配合學(xué)校開(kāi)展閱讀輔導(dǎo)課，不定期地組織開(kāi)展各種讀者活動(dòng)，每年組織1到2場(chǎng)大型講座。該種合作方式即全委托模式，完全依托于蘇州圖書(shū)館，是合作程度最深的模式

有了胥江中學(xué)分館的成功經(jīng)驗(yàn)之后，2016年還簽約了蘇州市南環(huán)中學(xué)項(xiàng)目和蘇州中學(xué)園區(qū)分校項(xiàng)目。其中由于蘇州中學(xué)園區(qū)分校自身發(fā)展比較完善，硬件設(shè)施完備，人員充足，蘇州圖書(shū)館只需要為其提供館藏資源、圖書(shū)館管理系統(tǒng)等軟件的維護(hù)運(yùn)行。該種合作方式即聯(lián)合管理模式，明確了學(xué)校與公共圖書(shū)館之間不同的分工與責(zé)任。

表1 館校合作涉及的相關(guān)政策統(tǒng)計(jì)表

3.2 蘇州圖書(shū)館與蘇州大學(xué)文正學(xué)院的館校合作

一般來(lái)說(shuō)在館校融合模式中，展開(kāi)合作的學(xué)校類(lèi)型多是中小學(xué)，高校圖書(shū)館參與館校融合建設(shè)的比較少。這與普通高校的教育職能和高校圖書(shū)館的特性也有關(guān)系。蘇州圖書(shū)館與蘇州大學(xué)文正學(xué)院的合作項(xiàng)目是最特殊的，這也是目前合作中的唯一一所大學(xué)。該項(xiàng)目加入了蘇州市新華書(shū)店有限責(zé)任公司進(jìn)行三方合作建設(shè)，是文化資源與教育資源合作實(shí)現(xiàn)資源共享的一個(gè)突破。不僅拓寬了高校圖書(shū)館的資源，還使實(shí)體書(shū)店的社會(huì)服務(wù)功能有了新的發(fā)展空間。學(xué)校將圖書(shū)館的資源建設(shè)委托給蘇州圖書(shū)館，圖書(shū)資源與蘇州圖書(shū)館及其各分館實(shí)行通借通還，其工作人員由學(xué)校招聘和管理，蘇州圖書(shū)館對(duì)其業(yè)務(wù)提供定期的指導(dǎo)。該種合作方式即半委托模式，既可以讓高校資源成為公共資源向公眾開(kāi)放，也能讓大學(xué)承擔(dān)起更多的社會(huì)責(zé)任。

4 館校共建合作模式的發(fā)展現(xiàn)狀

4.1 蘇州地區(qū)館校共建模式所取得的成效

1）學(xué)校圖書(shū)館與公共圖書(shū)館的資源得到共享。公共圖書(shū)館與學(xué)校圖書(shū)館的合作，能夠促進(jìn)雙方在業(yè)務(wù)上的深入合作，提升學(xué)校自有圖書(shū)館的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平，使學(xué)校原有的資源得到更好地利用。館校融合是利用雙方的優(yōu)勢(shì)核心競(jìng)爭(zhēng)力獲得一定程度上的資源置換，不僅可以減少雙方的運(yùn)營(yíng)成本也可以使財(cái)政投入得到最大化的利用。公共圖書(shū)館也可以借助學(xué)校的場(chǎng)地資源發(fā)展分館，擴(kuò)展總分館體系。

2）書(shū)香校園建設(shè)推動(dòng)書(shū)香社會(huì)發(fā)展。公共圖書(shū)館以其專(zhuān)業(yè)性更為便捷的向在校學(xué)生提供閱讀推廣服務(wù)，補(bǔ)足學(xué)校圖書(shū)館的資源硬件上的短板，幫助書(shū)香校園的建設(shè)。學(xué)校圖書(shū)館作為城市公共文化服務(wù)體系中的一部分，其資源原本是封閉對(duì)內(nèi)的。通過(guò)館校合作的通借通還服務(wù)使得整個(gè)城市的公共文化服務(wù)體系得到了新的完善，也使公共文化服務(wù)的供給能力得到了提升，文化資源得到了流通。整個(gè)公共文化服務(wù)體系的完善對(duì)于書(shū)香社會(huì)的建設(shè)必然有著積極意義，這使得營(yíng)造書(shū)香校園慢慢地向建設(shè)書(shū)香社會(huì)過(guò)渡。

4.2 館校共建模式存在的一些問(wèn)題

1）合作程度不夠深入。就目前蘇州地區(qū)的館校合作情況而言，合作大多是建設(shè)分館，公共圖書(shū)館是館校合作的主要承擔(dān)者，而學(xué)校是受益者。公共圖書(shū)館承擔(dān)了比較重的責(zé)任，而針對(duì)學(xué)校本身特色和校園文化的建設(shè)方面還比較少。并且合作往往是單獨(dú)的學(xué)校與圖書(shū)館之間進(jìn)行的獨(dú)立合作，沒(méi)有形成教育系統(tǒng)與圖書(shū)館管理部門(mén)即公共管理文化系統(tǒng)的合作。

這是因?yàn)楣矆D書(shū)館與學(xué)校分屬不同的社會(huì)管理部門(mén)，因此在進(jìn)行合作時(shí)會(huì)涉及向上級(jí)主管部門(mén)的報(bào)批，如果在主管部門(mén)之間缺乏相對(duì)穩(wěn)定的溝通機(jī)制就會(huì)讓合作難以進(jìn)行。

2）合作范圍和對(duì)象不夠廣。目前的館校融合模式下的學(xué)校分館理想模式是在工作日對(duì)校內(nèi)師生開(kāi)放，節(jié)假日對(duì)周邊社區(qū)的青少年開(kāi)放。這使得原本相對(duì)封閉的學(xué)校變得相對(duì)開(kāi)放，使其被納入了公共服務(wù)的體系之中，這對(duì)于整體社會(huì)公共文化服務(wù)體系的建設(shè)有著積極意義。但是這也給館校融合模式的管理工作帶來(lái)考驗(yàn)，學(xué)校出去安全問(wèn)題的考慮，在實(shí)際情況中，館校合作與周邊社區(qū)的合作并不深入，并沒(méi)有完全對(duì)社區(qū)開(kāi)放。

除此以外，目前的館校合作，與中小學(xué)的合作比較多，與其他類(lèi)型學(xué)校的合作比較少。與除了學(xué)校和圖書(shū)館以外的其他文化機(jī)構(gòu)，例如書(shū)店、博物館、檔案館等，進(jìn)行多方合作的案例也比較少，這可以是進(jìn)一步拓展方向。

4.3 完善館校共建模式，通過(guò)書(shū)香校園推動(dòng)書(shū)香社會(huì)發(fā)展

1）加強(qiáng)合作程度，完善合作模式。我國(guó)目前有關(guān)館校融合模式的項(xiàng)目還比較少，影響也不夠大，缺乏長(zhǎng)效合作機(jī)制?？梢酝ㄟ^(guò)完善的法律法規(guī)來(lái)保障館校融合模式的順利運(yùn)行，使館校融合常態(tài)化。除此以外，對(duì)于圖書(shū)館、學(xué)校以及教育主管部門(mén)之間也應(yīng)該有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的溝通機(jī)制。在我國(guó)目前的教育行政體制下，如果完全獨(dú)立于管理部門(mén)，單純依靠圖書(shū)館或者單個(gè)學(xué)校的努力也會(huì)給館校融合造成一些難度。

圖書(shū)館在與學(xué)校建立合作關(guān)系的時(shí)候，要注重各自的發(fā)展需求，共同設(shè)立一個(gè)愿景和明確的期待值，這樣才能讓合作有序的逐步進(jìn)行，也便于館校之間建立信任感并且使這種信任感隨著合作的深入不斷增長(zhǎng)。在制定館校融合的合作計(jì)劃時(shí)也要明確各自的角色和任務(wù)，引入評(píng)估機(jī)制隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)合作計(jì)劃進(jìn)行修改調(diào)整。

在館校融合模式中，最直接的客觀對(duì)象就是學(xué)生，但是也不能忽略家長(zhǎng)的重要性。家長(zhǎng)與學(xué)生是對(duì)館校融合的直接反饋者，因此也要注重在館校融合模式之中家長(zhǎng)的參與度，這是其一。其二就是對(duì)于家長(zhǎng)、學(xué)生這類(lèi)受眾的反饋機(jī)制也應(yīng)該被視為是館校融合模式中的一個(gè)重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。

2）擴(kuò)大合作規(guī)模和范圍。根據(jù)目前的建設(shè)情況來(lái)看，無(wú)論是蘇州地區(qū)還是其他地區(qū)，參與館校融合等館校合作的學(xué)校大多是中小學(xué)，與高中以上的學(xué)校之間合作較少，尤其是高等院校的參與度更低。高等院校的圖書(shū)館在資源配置和人員服務(wù)上通常會(huì)比較專(zhuān)業(yè)，甚至可以將這樣的外部專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)加入到現(xiàn)有館校融合的模式之中，成為重要的第三方，彌補(bǔ)雙方的缺失。除了高等院?？梢约尤牒献鳎嗟墓参幕瘷C(jī)構(gòu)也可以納入其中聯(lián)合建設(shè)。就像是蘇州大學(xué)文正學(xué)院的三方合作項(xiàng)目一樣，拓展合作的規(guī)模。

同時(shí)，館校融合模式的服務(wù)的受眾面也比較單一，輻射面也比較窄?？梢钥紤]在社區(qū)介入的同時(shí)擴(kuò)大服務(wù)的輻射范圍，畢竟館校融合建設(shè)書(shū)香校園是可以推動(dòng)書(shū)香社會(huì)發(fā)展的。

5 小結(jié)

蘇霍姆林斯基說(shuō)過(guò)：“一所學(xué)?？梢允裁炊紱](méi)有，只要有了為教師和學(xué)生精神成長(zhǎng)而提供的圖書(shū)，那就是學(xué)校了?！?。書(shū)香社會(huì)和書(shū)香校園的建設(shè)在近幾年乃至未來(lái)幾年都將是社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)目標(biāo)。在這樣的背景之下，館校融合模式作為一種特殊的書(shū)香校園建設(shè)模式，無(wú)論是公共圖書(shū)館還是學(xué)校，都可以利用自身的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與對(duì)方展開(kāi)合作，進(jìn)行資源置換，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的最大化。館校融合模式，在一定程度上是在構(gòu)建一個(gè)便捷高效的現(xiàn)代公共閱讀服務(wù)體系。新時(shí)代的圖書(shū)館人通過(guò)合作全力推進(jìn)書(shū)香校園建設(shè)，激發(fā)學(xué)生群體閱讀興趣，培養(yǎng)良好的閱讀習(xí)慣，最終把閱讀變成一種生活方式，從“營(yíng)造書(shū)香校園”入手，為建設(shè)一個(gè)書(shū)香四溢的學(xué)習(xí)型社會(huì)而奮斗！