摘 ? 要:本文嘗試回顧近年來中國兒童的營養(yǎng)健康狀況及出臺的相關(guān)營養(yǎng)政策,同時分析相關(guān)政策執(zhí)行過程中所面臨的挑戰(zhàn),以期為促進中國兒童的健康發(fā)展提供相關(guān)建議。因此,采用文獻綜合法對涉及兒童營養(yǎng)健康狀況和相關(guān)營養(yǎng)政策的文獻進行分析與研究。結(jié)果表明,我國兒童的營養(yǎng)與健康狀況在近20年來不斷提升,但包括營養(yǎng)不良、肥胖率過高,以及隱形饑餓在內(nèi)的多種營養(yǎng)問題依然在全國范圍內(nèi)不同程度地流行著。為解決這些問題,各級政府出臺了相應(yīng)的政策,但在落實過程中依然存在諸多挑戰(zhàn)。故得出結(jié)論,保障兒童營養(yǎng)健康是提高我國人口綜合素質(zhì)的重要方式之一。為了保障相關(guān)政策能夠順利落實,可以從推動營養(yǎng)立法、增加相關(guān)人才儲備、加強與營養(yǎng)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息審核,以及設(shè)立標準的學(xué)生營養(yǎng)課程等多方面進行著手與推進。
關(guān)鍵詞:兒童營養(yǎng) ?營養(yǎng)政策 ?回顧 ?挑戰(zhàn)
根據(jù)1991年第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會批準加入的《兒童權(quán)利公約》,兒童在中國被定義為18歲以下的任何人。在兒童階段獲得足夠的營養(yǎng),不僅有助于提升兒童的身體素質(zhì)、認知能力和心理健康,更重要的是可以為其成年后保持良好的身體素質(zhì)打下堅實基礎(chǔ),進而減少相關(guān)慢性疾病的發(fā)生率[1]。這對于提升國家高素質(zhì)人口數(shù)量、增強勞動力素質(zhì)、保證國家的經(jīng)濟發(fā)展,以及綜合提高民族素質(zhì)等具有積極作用[2]。然而,由于全國各地經(jīng)濟、文化、教育水平等的不同,營養(yǎng)問題仍然是阻礙兒童健康發(fā)展的重要因素。
1 我國中小學(xué)生所面臨的營養(yǎng)與健康問題
1.1 營養(yǎng)不良
近20年來,在全國各級政府和相關(guān)行業(yè)的努力下,我國兒童的生長發(fā)育狀況與綜合身體素質(zhì)均有所改善。相較于2010年,2014年全國7~18周歲的兒童在身高、體重、胸圍的發(fā)育水平上均有提升[3,4]。但是,營養(yǎng)不良仍然是限制兒童健康及生長發(fā)育的關(guān)鍵性因素。例如,由于能量或蛋白質(zhì)缺乏而導(dǎo)致的營養(yǎng)不良會對兒童的智力產(chǎn)生直接影響[5]。近10年來,雖然各地區(qū)兒童的輕度營養(yǎng)不良率和低體重率均有所下降[6],但是自然環(huán)境的差異、社會經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,以及地區(qū)間飲食文化和膳食結(jié)構(gòu)的差異等都導(dǎo)致了部分地區(qū)學(xué)生的總體營養(yǎng)與健康狀況落后于其他地區(qū)。根據(jù)一項統(tǒng)計調(diào)查顯示,西南農(nóng)村地區(qū)兒童的中度營養(yǎng)不良率約為北京、天津、上海的5.4倍[7]。同時,伴隨著緯度的升高,我國兒童特別是中小學(xué)生的身高、體重及體表面積均逐漸增加。此外,從低海拔到高海拔,從大城市到農(nóng)村,學(xué)生的身高、體重和體表面積均呈現(xiàn)減小的趨勢,且母親的學(xué)歷高低與子女的發(fā)育狀況呈現(xiàn)正相關(guān)[8]。
1.2 隱形饑餓
隱形饑餓是指人體在缺乏某種維生素和礦物質(zhì)的同時其他營養(yǎng)成分攝入過量,使機體產(chǎn)生的一種不易被察覺的饑餓狀態(tài),常見的隱形饑餓類型包括在脂肪或糖類攝入過量的同時缺乏鐵、鈣、鋅、碘、維生素A或B族維生素等。長此以往,人體的健康狀況會受到極大挑戰(zhàn)。根據(jù)一項調(diào)查發(fā)現(xiàn),碘的缺乏會讓兒童的IQ下降10~12分[8];同時,另一項研究也表明,兒童頭發(fā)中鋅、鐵、鈣元素的含量與智商呈顯著正相關(guān)(P<0.01)[10]。由于絕大多數(shù)的礦物質(zhì)和維生素?zé)o法通過人體進行自我合成,故日常飲食便成為獲取維生素和礦物質(zhì)的重要來源。但是,因為兒童普遍存在不吃早餐、偏愛油炸食物、挑食、不愛吃蔬菜等問題[11],所以維生素和礦物質(zhì)的攝入不足正嚴重影響著兒童的身體健康狀況。根據(jù)《2010~2012年中國居民營養(yǎng)與健康狀況》監(jiān)測數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計,雖然我國居民的維生素攝入量在14周歲前隨著年齡的增加而上升,但是我國居民6類維生素(VA、煙酸、VC、硫胺素、核黃素、葉酸)的總體充足率只有約32.9%,其中,主要來源于蔬菜的VC和葉酸的充足率只有約38.9%和9%[12]。
1.3 營養(yǎng)過剩、肥胖及相關(guān)慢性疾病
近年來,伴隨著國民經(jīng)濟的不斷提高,兒童特別是中小學(xué)學(xué)生群體的超重與肥胖問題愈發(fā)不容忽視。1985~2005年,我國大城市中0~7歲兒童的肥胖檢出率從約0.9%增長到約3.2%[13]。據(jù)統(tǒng)計,相較于2000年的抽樣調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果,2014年7~18周歲中國城市男生的超重與肥胖檢出率分別從約10.7%、5.0%增長至約17.1%、11.1%[13]。如未采取有效控制措施,到2030年,7周歲以上的學(xué)齡兒童的超重和肥胖人數(shù)預(yù)計將達到近5000萬[13]。顯然,兒童肥胖已經(jīng)在全國范圍內(nèi)流行起來,并呈現(xiàn)上升趨勢[14],這一現(xiàn)象值得引起學(xué)校、家長及整個社會的關(guān)注與警惕。相較于2010年的調(diào)查結(jié)果,2015年發(fā)布的《2014年國民體質(zhì)監(jiān)測公報》顯示,學(xué)生的立定跳遠、斜身引體向上、引體向上、50×8往返跑等多項體質(zhì)指標成績均有所下降[3,4],原因之一便是學(xué)生超重與肥胖率的增加。同時,家庭的社會經(jīng)濟地位與兒童超重率和肥胖率呈現(xiàn)正相關(guān)[15]。值得注意的是,農(nóng)村兒童的肥胖人數(shù)也于近年急劇上升[13]。此外,肥胖和超重帶來的經(jīng)濟影響也不容小覷——2002年,我國由于超重和肥胖所造成的直接經(jīng)濟損失約為211.1億元;據(jù)估計,到2030年這一經(jīng)濟損失可能會達到每年約490.5億元[13]。
當(dāng)前,由于肥胖所引發(fā)的相關(guān)慢性疾病也正在危害兒童健康。超重和肥胖兒童患糖尿病的風(fēng)險約為正常人群的4.3倍,患高血壓疾病的概率相較于正常體重的兒童會提升50%~120%[16],這一數(shù)字在患上肥胖癥6年后將增加至400%~500%[17]。在美國,兒童哮喘的發(fā)生率與兒童BMI四分位值的上升呈正相關(guān)[18]。一方面,兒童肥胖會使獲得非酒精性脂肪肝的概率上升[19],兒童時期超重是誘發(fā)腎細胞癌發(fā)病的重要因素[20],女性在兒童特別是青少年時期超重將會導(dǎo)致成年后患乳腺癌的幾率上升[21];另一方面,超重和肥胖帶給兒童群體的社會壓力也會導(dǎo)致其出現(xiàn)心理、認知和智力等方面的問題。
2 我國現(xiàn)行的兒童營養(yǎng)政策及執(zhí)行時面臨的挑戰(zhàn)
2.1 我國現(xiàn)有的全國性兒童營養(yǎng)政策和措施
自建國以來,我國政府就對中小學(xué)學(xué)生的成長健康十分關(guān)心。特別是在2000年后,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國政府為解決兒童群體面臨的食品與營養(yǎng)問題,以及保護其健康發(fā)展出臺了多項政策措施。2001年由國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要(2001-2010)》制定了4項主要的食物與營養(yǎng)發(fā)展目標,即到2010年要合理保障人民的營養(yǎng)素和食物的攝入量、降低營養(yǎng)不良性疾病的發(fā)病率,以及保障充足的食物供給。同時,該綱要還將奶制品、大豆和食品加工行業(yè)確定為保障食物與營養(yǎng)發(fā)展的重點領(lǐng)域,從而保障居民與兒童獲得足夠的蛋白質(zhì)攝入。2002年11月1日,《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》對校園食堂的綜合環(huán)境做出了要求,涉及采購供應(yīng)、相關(guān)從業(yè)人員及相應(yīng)管理監(jiān)督過程。這一規(guī)定有效保障了在校兒童能夠擁有健康、營養(yǎng)、安全、干凈的就餐環(huán)境,以及食物來源。2005年,國家衛(wèi)生計生委員會、疾病預(yù)防控制中心等單位聯(lián)合推出“中國健康知識傳播激勵計劃”以傳播健康與營養(yǎng)方面的專業(yè)知識。其中,2009年、2015年、2016年的主題分別為“健康體重”“吃動平衡”和“果蔬營養(yǎng)和膳食平衡”。2011年11月,國家啟動“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”,旨在建立校園食堂并通過中央財政專項資金給予學(xué)生每日營養(yǎng)補助,進而保障農(nóng)村地區(qū)的兒童能夠獲得足量且富含營養(yǎng)的食物。2014年,國務(wù)院印發(fā)《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要(2014-2020年)》(以下簡稱《綱要》),明確了到2020年國家食物與營養(yǎng)的發(fā)展目標,其中便包括著力改善農(nóng)村兒童生長發(fā)育遲緩狀況、抑制城鎮(zhèn)兒童青少年超重和肥胖的增長態(tài)勢等。同時,《綱要》要求建立中小學(xué)營養(yǎng)教育知識體系,保障學(xué)生、教師與家長能夠共同獲得正確的營養(yǎng)知識。《綱要》還要求強化學(xué)生食堂,以及鼓勵與引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成科學(xué)的飲食習(xí)慣。2016年出臺的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》進一步明確了為建設(shè)“健康中國”所設(shè)立的主要目標,包括人均預(yù)期壽命、居民健康素質(zhì)水平、參加體育鍛煉人數(shù)持續(xù)上升,嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、重大慢性病死亡率持續(xù)下降,居民擁有更加優(yōu)質(zhì)的空氣與地表水質(zhì)量,以及健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步增加等。為落實這一要求,2017年6月30日,國家印發(fā)《國民營養(yǎng)計劃(2017-2030年)》(以下簡稱《計劃》)。其中,兒童被定位為重點關(guān)注人群,各級政府需要對其進行全面的膳食營養(yǎng)知識普及、合理的膳食引導(dǎo)與及時的營養(yǎng)情況監(jiān)測,進而保障兒童的綜合健康狀況得到提升。同時,《計劃》要求通過推動營養(yǎng)立法來保障相關(guān)營養(yǎng)政策能夠穩(wěn)步推進與實施。此外,《計劃》再一次重點提出了要繼續(xù)推廣學(xué)生營養(yǎng)改善行動,包括通過“運動+營養(yǎng)”的策略進行體重管理和策略干預(yù)。《計劃》還要求繼續(xù)改善農(nóng)村與貧困地區(qū)的兒童營養(yǎng)狀況,提高學(xué)生在校就餐條件,以及對相關(guān)兒童的營養(yǎng)健康狀況和面臨的食品安全風(fēng)險進行監(jiān)測與評估。2017年8月,國家衛(wèi)生計生委員會發(fā)布了《學(xué)生餐營養(yǎng)指南》,進一步明確了學(xué)生一日三餐所應(yīng)提供的能量、維生素供應(yīng)量、食物的種類與數(shù)量及相應(yīng)的配餐原則,進而優(yōu)化學(xué)生餐的質(zhì)量,改善學(xué)齡兒童的營養(yǎng)狀況。2019年,教育部等多部門聯(lián)合制定了《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》。文件要求,不得在中小學(xué)與幼兒園設(shè)立小賣部,并且避免銷售高糖、高油、高鹽的食物。不僅如此,為進一步落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的要求,2019年7月9日,衛(wèi)生健康委員會發(fā)布了“健康中國行動(2019-2030年)”。該行動將推動合理膳食及促進中小學(xué)學(xué)生健康列入十五項重大行動之中——在初步明確社會各界及相關(guān)政府部門職責(zé)的情況下,更從社會、家庭及政府部門三個角度全面保障學(xué)生健康發(fā)展。2020年6月,《校園食品安全守護行動方案(2020-2022年)》出臺,明確要求落實好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,以保障學(xué)生營養(yǎng)餐的質(zhì)量安全與落實校園食品安全校長(園長)負責(zé)制,進而推動學(xué)校安裝和使用校園食品安全系統(tǒng),嚴查涉及校園食品安全的相關(guān)問題。2020年10月16日,為了進一步遏制兒童與青少年的超重與肥胖現(xiàn)象,國家衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合多部委出臺了《兒童青少年肥胖防控實施方案》,明確社會各界在青少年肥胖防控工作中的目標與責(zé)任。通過幫助兒童養(yǎng)成科學(xué)飲食與積極運動的習(xí)慣、辦好營養(yǎng)與健康課堂、改善校園食物供給、加強肥胖兒童干預(yù)、加強肥胖防控知識技能普及、強化食物營銷管理,以及完善兒童青少年體育設(shè)施等措施,確保在2020~2030年將0~18歲兒童與青少年的超重率和肥胖率的年均增幅在基線基礎(chǔ)上降低約70%。
2.2 我國現(xiàn)有的地區(qū)性學(xué)生營養(yǎng)政策和措施
由于我國幅員遼闊,致使各個地區(qū)形成了不同的飲食文化與習(xí)慣,而各省市也相繼出臺了符合本地區(qū)的食品營養(yǎng)政策以保障兒童群體的食品營養(yǎng)安全。2013年10月22日,北京市教育委員會頒布并實施《關(guān)于進一步規(guī)范中小學(xué)校飲食管理工作的通知》,對非寄宿制中小學(xué)內(nèi)設(shè)立的小賣部進行限制[22]。2015年12月,廣東省頒布《關(guān)于進一步加強學(xué)校食品安全促進膳食營養(yǎng)均衡工作的通知》,要求學(xué)校必須提供安全、合理且營養(yǎng)的膳食,并且對校園商品店內(nèi)銷售的碳酸飲料、食用方便面等食品進行限制。2017年5月11日,長沙市教育局決定要求其直屬學(xué)校的校園超市禁售煙、酒、檳榔、膨化食品、碳酸類飲料及其他對學(xué)生身體健康有害的食品。2018年,湖北省政府辦公廳發(fā)布《湖北省國民營養(yǎng)計劃(2018-2030年)實施方案》,進一步限制校園及周邊食物的售賣,并禁止在校園內(nèi)售賣“三高”食品;同時,該方案對加強校園營養(yǎng)健康教育提出了建議,包括讓兒童了解膳食營養(yǎng)指南、常見食品標簽等,并定期開展相關(guān)科普活動。類似的地區(qū)性政策正在全國范圍內(nèi)不斷被提出并執(zhí)行,這些相關(guān)政策的出臺將有助于當(dāng)?shù)卣M一步保障學(xué)生的健康發(fā)展。
2.3 執(zhí)行上述營養(yǎng)政策時所面臨的困難和挑戰(zhàn)
全面實現(xiàn)兒童營養(yǎng)均衡發(fā)展需要全國各級政府的共同努力,但是由于各地區(qū)發(fā)展水平不一,相關(guān)政策在落實與推廣時難免會產(chǎn)生一些問題。①出臺的相關(guān)政策與規(guī)定大多屬于“部門規(guī)章”與“地方規(guī)章”,先天不具有強制性及懲罰性,導(dǎo)致相關(guān)政策在執(zhí)行過程中具有較高的不確定性,即無法長期穩(wěn)定地被執(zhí)行,最終使政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,進而影響執(zhí)行進度,浪費公共資源[2]。②缺乏足夠的營養(yǎng)專業(yè)人才,使經(jīng)濟發(fā)展落后的地區(qū)無法在專業(yè)指導(dǎo)下制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的兒童營養(yǎng)政策。③各地政府資金短缺,導(dǎo)致主要依靠政府財政資助的公立學(xué)校系統(tǒng)無法及時更新和完善相關(guān)配套服務(wù)與設(shè)備,包括學(xué)校食堂的日常維護、人員工資的發(fā)放、保障食品采購資金充足等[23]。④政策落實過程中沒有明確的職能分工,社會各界、政府各部門,以及學(xué)校與家長未能充分了解各自的權(quán)責(zé),進而在落實過程中出現(xiàn)無人愿意負責(zé)及相互推卸責(zé)任的狀況,導(dǎo)致落實進度和效率落后[2]。⑤缺少對面向?qū)W生和兒童的廣播電視與網(wǎng)絡(luò)綜藝節(jié)目中的食品廣告的監(jiān)督,從而讓兒童對于相關(guān)零食、快餐及含糖飲料產(chǎn)生錯誤認知。⑥大眾媒體中充斥著大量缺乏專業(yè)依據(jù)的偽營養(yǎng)知識,在沒有專業(yè)機構(gòu)監(jiān)管的情況下,讓原本就缺少足夠營養(yǎng)知識的家長和老師無法向孩子傳遞正確的營養(yǎng)信息。
3 推動相關(guān)營養(yǎng)政策落地的建議
3.1 借鑒國外培養(yǎng)相關(guān)人才的方法
在我國,食品與營養(yǎng)學(xué)的本科與研究生課程偏重于臨床或工科方向。然而,西方國家的許多大學(xué)都會設(shè)置與食物營養(yǎng)政策相關(guān)的偏文科的專業(yè)供學(xué)生們選擇,如美國紐約大學(xué)的食物研究專業(yè)和塔夫茨大學(xué)的食品和營養(yǎng)政策專業(yè)。選擇此類專業(yè)的學(xué)生往往會接受2~6年的系統(tǒng)化訓(xùn)練,以此獲得關(guān)于食品政策、食物文化與食品系統(tǒng)的相關(guān)知識。同時,大多數(shù)院校還要求學(xué)生必須在學(xué)習(xí)期間自主設(shè)計和改良一項或多項食品與營養(yǎng)政策并交由教授審核。此外,學(xué)校還會提供學(xué)生進入相關(guān)政府部門實習(xí)的機會,進而讓學(xué)生通過單人或多人的模式親自參與一項或多項食品政策的制定流程。這種專業(yè)設(shè)計不僅能夠使學(xué)生擁有扎實的理論功底,還保障了學(xué)生獲得足夠的實踐經(jīng)驗,在為國家提供大量相關(guān)人才儲備的同時,也為持續(xù)改善和落實營養(yǎng)政策提供了保障。
3.2 通過立法明確責(zé)任主體,讓政策的長期性獲得保障
由于現(xiàn)有的學(xué)生營養(yǎng)政策大多為“國家政策”“部門規(guī)章”或“地方規(guī)章”,其法律地位較弱,進而導(dǎo)致其在實行過程中缺乏執(zhí)行力[2]。因此,應(yīng)通過立法在國家范圍內(nèi)形成強有力的法律保障機制,讓各級政府在執(zhí)行過程中有法可依。另外,將營養(yǎng)政策以立法的形式通過,不僅可以明確各單位與機構(gòu)的職責(zé),還能夠防止各單位間因責(zé)任不明確而產(chǎn)生的推諉,從而避免工作效率的降低與公共社會資源的浪費。
3.3 更新并完善自媒體平臺的監(jiān)督與審核技術(shù)
現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)審核技術(shù)往往是由自媒體平臺和公安部門通過設(shè)計關(guān)鍵詞或相關(guān)詞語組合來對自媒體發(fā)布的內(nèi)容進行監(jiān)測與預(yù)警,并將可能存在問題的視頻交由網(wǎng)警進行審核并確認內(nèi)容是否妥當(dāng)[19]。食品營養(yǎng)類視頻作為自媒體平臺向民眾傳遞特定的營養(yǎng)知識或相關(guān)生活方式的視頻,現(xiàn)實中不同制作者所發(fā)布的視頻經(jīng)常會對同一營養(yǎng)話題有著不同的見解,且產(chǎn)生的觀點往往具有強烈的個人主觀意識但缺乏嚴謹?shù)目茖W(xué)論證,或者論證過程具有爭議性。因此,在鑒別此類視頻時需要專業(yè)的營養(yǎng)學(xué)知識,這就容易導(dǎo)致相關(guān)部門在設(shè)計關(guān)鍵詞或在人工審核內(nèi)容時容易因缺少相關(guān)知識而造成失誤。為解決此類問題,平臺可以邀請擁有專業(yè)營養(yǎng)學(xué)背景的個人或團體參與相關(guān)預(yù)警與審核系統(tǒng)的建立和更新,并依據(jù)大數(shù)據(jù)分析就相關(guān)營養(yǎng)話題進行趨勢預(yù)測和受眾分析,做到關(guān)鍵詞的及時更新。同時,利用人工智能技術(shù),依托網(wǎng)絡(luò)上現(xiàn)有的大量食品營養(yǎng)類視頻,讓預(yù)警系統(tǒng)進一步提升對此類視頻在語義、情感和準確性方面的分析能力,從而提高預(yù)警模型的準確性。此外,相關(guān)自媒體平臺也可以在具有爭議的營養(yǎng)信息視頻中投放提示標語;云儲存技術(shù)的使用可以保留足夠的電子證據(jù),并將所謂的營養(yǎng)信息視頻與相關(guān)數(shù)據(jù)分析結(jié)果作為反饋材料與相關(guān)政府機構(gòu)和社會團體進行分享[19],從而有助于政策的及時調(diào)整,做到線上與線下同步治理。
3.4 建立全國性的食品與營養(yǎng)課程及相關(guān)教師培訓(xùn)機制
基于《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的要求,全國各中小學(xué)需要對在校學(xué)生進行營養(yǎng)知識教育。目前,由于缺乏標準化的教材與課程,教師們往往只能基于自身的營養(yǎng)知識對學(xué)生進行教育。因此,導(dǎo)致不同地區(qū)、不同學(xué)校甚至不同班級的學(xué)生可能會獲得質(zhì)量完全不同的營養(yǎng)教育。同時,因為缺乏足夠的營養(yǎng)知識培訓(xùn)——教師們的營養(yǎng)知識在正確性與完整性方面也都無法得到保證,所以國家相關(guān)部門有必要組織相關(guān)營養(yǎng)學(xué)與兒童教育學(xué)專家共同編纂面向中國兒童的食品營養(yǎng)教材及相關(guān)培訓(xùn)課程。此外,為了讓學(xué)校教師掌握教材的使用方法,可以以省份為單位,挑選具有營養(yǎng)學(xué)或相關(guān)專業(yè)背景的教師或營養(yǎng)師作為省級學(xué)生營養(yǎng)健康教育負責(zé)人,并先行對其進行培訓(xùn)。待培訓(xùn)完成后,相關(guān)人員需要作為培訓(xùn)指導(dǎo)員進入市一級的中小學(xué)進行培訓(xùn),以此類推,直到確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校都能獲得相對統(tǒng)一的培訓(xùn),最終保證全國各地區(qū)兒童接受相對統(tǒng)一的營養(yǎng)知識教育。
4 結(jié)論
綜上所述,兒童時期獲得的充足營養(yǎng)不僅有助于兒童健康成長,也將影響人們一生的身體素質(zhì)和健康狀況。相關(guān)政府部門必須采取措施解決當(dāng)前兒童群體所面臨的包括肥胖、營養(yǎng)不良,以及隱形肥胖在內(nèi)的多種營養(yǎng)問題。近年來,各級政府出臺了多項關(guān)于兒童的營養(yǎng)政策與措施,但是由于缺少足夠的資金與專業(yè)人才,加之沒有明確的責(zé)任分配及缺乏足夠的信息監(jiān)管技術(shù),最終導(dǎo)致相關(guān)營養(yǎng)政策在執(zhí)行時依然面對許多困境。在高校建立并設(shè)置與食品營養(yǎng)政策相關(guān)的專業(yè)和課程,有助于國家擁有足夠的人才儲備。此外,推動相關(guān)營養(yǎng)立法,有助于各地政府在執(zhí)行相關(guān)政策時有法可依,避免公共社會資源的浪費;加強自媒體平臺的監(jiān)督與審核技術(shù)的更新,可以減少錯誤的營養(yǎng)信息在社會上傳播,進而降低兒童接觸到此類錯誤信息的可能性;建立全國統(tǒng)一的適用于兒童的食品營養(yǎng)課程及完善相關(guān)教師的培訓(xùn)機制,有助于讓全國范圍內(nèi)的兒童接受統(tǒng)一的食品營養(yǎng)教育;保障國家食物營養(yǎng)政策能夠順利實施,有助于從整體提升我國兒童的身體素質(zhì)和健康狀況。多措并舉有助于提升我國高素質(zhì)人口的數(shù)量,進而保障國家未來的經(jīng)濟快速穩(wěn)步發(fā)展,最終實現(xiàn)國家軟實力的提升。
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作者簡介:李振琿(1994-),男,江蘇省連云港市,研究生,研究方向為食物與營養(yǎng)政策。