張文彥　袁繼慧

【關(guān)? 鍵? 詞】 “十四五”全民閱讀;全民閱讀理論;閱讀推廣技術(shù);閱讀推廣專業(yè)化;閱讀文明

【作者單位】張文彥，青島大學文學與新聞傳播學院;袁繼慧，青島大學文學與新聞傳播學院。

【基金項目】2018年度國家社會科學基金一般項目“中國共產(chǎn)黨紅色圖書出版史（1921—2017）”（18BXW044）階段性成果。

【中圖分類號】G249.2 【文獻標識碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2021.12.006

2006年由中宣部等11個部門聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于開展全民閱讀活動的倡議書》，成為全民閱讀進入國家政策文件體系的開端。15年來，全民閱讀從倡導性的概念，向活動、項目、工程、工作、法規(guī)、規(guī)劃、指標等多元體系衍生發(fā)展，并在實踐中與公共文化服務、文化產(chǎn)業(yè)、教育、公益、新媒體技術(shù)等重要領(lǐng)域耦合，形成了一個持續(xù)作用于國民閱讀的新生態(tài)領(lǐng)域。該領(lǐng)域連接著價值觀、文化傳統(tǒng)、科學研究、技術(shù)和資本，內(nèi)在既有合力又有張力，有著復雜性和不確定性，學界的觀察、追蹤和研判對其良性發(fā)展發(fā)揮著非常重要的作用。2021年，全民閱讀寫入《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》（下文簡稱《綱要》），成為下一個五年國家發(fā)展的綱領(lǐng)性名詞之一。站在“十四五”開局之年，本文重點考察政策、行業(yè)與研究這三種重要力量的互動關(guān)系，思考推進我國全民閱讀生態(tài)體系合理規(guī)劃、健康發(fā)展的方向所在。

一、全民閱讀研究的進展與貢獻

全民閱讀生態(tài)體系的存在價值，是為了促進國民閱讀，提升國家閱讀文明。該體系的健康蓬勃發(fā)展，需要有穩(wěn)定、精準、不斷完善的政策保障措施引領(lǐng)，需要有充滿活力、優(yōu)勝劣汰的閱讀行業(yè)支撐，亦需要有科學嚴謹?shù)睦碚摲椒w系推動，更需要這三方力量的協(xié)同融通、互相促進。這里所說的閱讀文明，是指全民閱讀實踐中所凝結(jié)的精神、成就和秩序的結(jié)晶，代表著國民閱讀的水平和品格，是政策、研究和行業(yè)三者達成共識的基礎(chǔ)，以及社會文明程度提高的重要標志。

1.全民閱讀研究框架初步建立

本文所說的全民閱讀研究框架，是指因國家倡導、技術(shù)發(fā)展所帶來的閱讀范式變革[1]，引發(fā)眾多研究者從閱讀學、出版學、圖書館學、傳播學、教育學、腦科學、心理學、語言學等多學科取經(jīng)理論與方法，以國民閱讀調(diào)查、閱讀指標、閱讀政策法規(guī)、兒童閱讀、數(shù)字化閱讀等研究議題為重心，逐漸建構(gòu)起的以促進國民閱讀為目的的研究框架，體現(xiàn)了研究者們共同的學術(shù)興趣和學術(shù)關(guān)懷，該框架處于動態(tài)演進過程中。該框架是否能夠發(fā)展決定著能否形成系統(tǒng)完整、邏輯清晰的全民閱讀理論體系，目前其建構(gòu)的途徑主要如下：出版界和學術(shù)界圍繞全民閱讀策劃出版專著、文集、譯著和系列教材;以圖書館學、出版學為主力的報刊或新媒體平臺在世界讀書日期間、全民閱讀重要政策出臺之際策劃研究專題;舉辦專題學術(shù)會議、研修班，如各類“全民閱讀論壇”“全民閱讀年會”“全民閱讀研究年會”“全民閱讀培訓班”“閱讀推廣培訓”等;成立專業(yè)學術(shù)組織，如中國圖書館學會閱讀推廣委員會、韜奮基金會全民閱讀促進會等;探討國家財政或社會各界支持立項的全民閱讀相關(guān)課題。以上途徑為全民閱讀研究帶來學術(shù)聲譽，促進研究者們形成學術(shù)共同體，研究成果增進了學術(shù)、政策、行業(yè)的共識與合作。

2.全民閱讀研究受到政策顯著影響

全民閱讀概念在我國的主要傳播方式，是以行政力量為中心，通過政策文件、大眾媒介和遍布城鄉(xiāng)的公益海報向社會擴散。在這一過程中，業(yè)界和學界獲得了“文化資本”。因此，政策變化對學術(shù)發(fā)表的影響顯著。筆者在中國知網(wǎng)總庫中以“全民閱讀”為主題進行篇名搜索發(fā)現(xiàn)，2006年，國家政策的起點，亦是相關(guān)研究篇數(shù)迅速上升的起點。隨著政策文件出臺頻次、級別的不斷提高，相關(guān)研究篇數(shù)也大幅上升。

2018到2020年，全民閱讀的重要部署工作仍在開展，比如立法的調(diào)研工作、在深圳召開的全國全民閱讀工作經(jīng)驗交流會等，都推動了中宣部《關(guān)于促進全民閱讀工作的意見》的出臺，以及全民閱讀寫入《綱要》。中宣部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于做好2021年全民閱讀工作的通知》，標志著全民閱讀政策振蕩期的結(jié)束。從行業(yè)發(fā)展來看，全民閱讀實踐持續(xù)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，新冠疫情防控期間打造廣闊的線上平臺，都反映了來自社會需求的驅(qū)動。目前，全民閱讀領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)了一批核心研究者，他們以之為研究志趣，如聶震寧、徐雁、朱永新、郝振省、王余光等，本身就是該領(lǐng)域的研究奠基者或政策制訂參與者。

全民閱讀研究框架中出現(xiàn)了若干快速成長的領(lǐng)域，如“閱讀推廣”“閱讀素養(yǎng)”“閱讀教育”“兒童閱讀”等，以這些關(guān)鍵詞為篇名的文章自2006年起大量發(fā)表。作者主要來自圖書館學、出版學、教育學等領(lǐng)域，這些專業(yè)中研究全民閱讀的中堅力量已經(jīng)出現(xiàn)，他們大多是國家社科基金項目相關(guān)課題的主持人。查詢課題庫可見，以“閱讀推廣”為關(guān)鍵詞最多，有14項（包括重大項目1項、重點項目3項），此外還有數(shù)字閱讀、全民閱讀、公民閱讀、閱讀服務、公共閱讀、國民閱讀、閱讀史、閱讀行為、社會化閱讀、閱讀素養(yǎng)、閱讀社群、閱讀環(huán)境、閱讀空間、移動閱讀、閱讀文化、閱讀障礙等相關(guān)主題。課題項目總體呈現(xiàn)以下趨勢：一是聚焦工作重點或疑難，如閱讀推廣考核機制、激勵機制、服務質(zhì)量和特殊人群等。二是研究領(lǐng)域日漸深耕，研究的讀者對象細分為未成年人（如9歲兒童、閱讀障礙兒童、農(nóng)村留守兒童等）、大學生、老年人、少數(shù)民族居民、農(nóng)村居民、困難群體等;讀物細分為連環(huán)畫、不同語種內(nèi)容、優(yōu)秀傳統(tǒng)讀物、報刊、經(jīng)典著作、數(shù)字化內(nèi)容等。

可以預測的是，隨著閱讀產(chǎn)業(yè)、閱讀公益事業(yè)的繁榮發(fā)展，以及實踐經(jīng)驗的積累沉淀，全民閱讀的研究將趨于穩(wěn)定發(fā)展。

3.全民閱讀政策、研究與行業(yè)共同推進閱讀文明

早期的中共黨組織亦可視為一個讀書學習組織，伴隨著李大釗、陳獨秀、陳望道等先驅(qū)對《共產(chǎn)黨宣言》等馬克思主義書籍傾心閱讀、翻譯和推廣，馬克思主義在中國的傳播也被稱為“知識革命”[2]。中國共產(chǎn)黨是有著讀書基因的學習型政黨，各時期的卓越政治家，莫不熱愛讀書，并致力于著書立說、發(fā)展理論，讀書學習是組織生活的重要方式。在社會生產(chǎn)力和經(jīng)濟基礎(chǔ)能夠為大規(guī)模推廣閱讀提供必備條件的今天，在我們這個有著重視讀書優(yōu)良傳統(tǒng)的國度，全民閱讀理念成為歷年全國兩會熱點詞匯，曾有上百名政協(xié)委員為其聯(lián)名提案;《朗讀者》《一本好書》《讀書等身》等閱讀類節(jié)目令人矚目;得到APP、樊登讀書會等閱讀類商業(yè)實體崛起;全民閱讀的口號、條幅、活動、書單、項目在學校、機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、公眾號等眾多微觀單元中涌現(xiàn);建設“書香中國”成為新時代的遠景目標，各省市已開始以“書香”為地區(qū)全民閱讀品牌活動的統(tǒng)一標識，如“書香中國·北京閱讀季”“書香上?！薄皶憬K”“書香三秦”等，而這些每年定期舉辦的品牌活動，則集結(jié)了社會各界的力量和創(chuàng)意。

全民閱讀可視為中國社會轉(zhuǎn)型期的重要標志性現(xiàn)象，是政策、行業(yè)和學術(shù)三方理念耦合和實踐融合的結(jié)果，但融合程度在我國呈現(xiàn)不平衡的態(tài)勢。政策、行業(yè)、學術(shù)任何一方的缺失，都會導致其他二者力量的不足，從而使得閱讀推廣無法實現(xiàn)專業(yè)化[3]，全民閱讀也就只能口號化、任務化地浮于社會需求的表面。目前看來，東部地區(qū)尤其是東南沿海地區(qū)發(fā)展形勢最好，在政策措施完善性、財政投入穩(wěn)定性、行業(yè)與學界的活躍性方面表現(xiàn)突出。例如，深圳的“閱芽計劃”之所以能持續(xù)性開展，能面向全深圳嬰幼兒發(fā)放免費“閱芽包”，是深圳市政府、民間基金會、企業(yè)與國內(nèi)多位專家形成高度共識和力量協(xié)同的結(jié)果。類似的項目、活動和閱讀推廣組織的形成，也是深圳市全民閱讀生態(tài)體系相對成熟的表現(xiàn)，是閱讀文明所孵化的高效率、高品質(zhì)產(chǎn)物，是與社會主義精神文明、物質(zhì)文明建設相匹配的閱讀文明。

二、全民閱讀生態(tài)體系發(fā)展視域中亟待加強的研究領(lǐng)域

全民閱讀的研究框架緊密鑲嵌在全民閱讀生態(tài)系統(tǒng)之中，生態(tài)系統(tǒng)為研究框架延伸、充實提供能量，理論和方法專業(yè)化程度的提高則調(diào)節(jié)著生態(tài)系統(tǒng)的信息傳遞和資源配置。全民閱讀不僅是人人能夠讀書，而且還致力于突破性提高國民閱讀能力。但我們僅認識到閱讀的重要性是不夠的，還需要知識和智力的驅(qū)動。歷史已讓我們看到，只有閱讀熱情但缺乏思辨力和包容力，閱讀推廣就會形式大于內(nèi)容。筆者結(jié)合《關(guān)于促進全民閱讀工作的意見》等政策精神，從全民閱讀現(xiàn)實出發(fā)，認為以下領(lǐng)域亟須投入更多關(guān)注。

1.分眾閱讀研究

不同的社會環(huán)境、生活方式和價值觀念塑造著不同群體的共同閱讀文化;閱讀是非常個性化的行為，群體閱讀文化常常會掩蓋個體閱讀行為的差異性，全民閱讀要求把握共性亦了解個體需求，只有這樣才能實現(xiàn)國民閱讀整體能力的提高。例如，對春蕾女童的閱讀扶持，我們就要認識到城市春蕾女童家庭貧困者較少，需要的是閱讀情感交流、閱讀技能提升，而大部分鄉(xiāng)村春蕾女童的閱讀必要條件尚且不足。目前，學界對兒童、大學生、老年人、農(nóng)村居民、少數(shù)民族居民、流動人口等不同群體的閱讀行為進行了大量研究，但“間接性”研究較多，也就是說依托文獻資料、問卷調(diào)查等中介手段的研究比較多，對一定規(guī)模人群和較大數(shù)量樣本的分析比較多。而需要長期現(xiàn)場觀察、走近對象以及參與式的研究相對較少，對社區(qū)、村莊、學校、家庭乃至個體的微觀案例長期性研究更是不足，這需要社會學、人類學、民族學等領(lǐng)域研究力量的加入。

2.閱讀書目研究

書目推薦是仁者見仁智者見智的事情，但對于閱讀新手來說，具有含金量的書目推薦對提升其閱讀能力，幫助其養(yǎng)成閱讀習慣具有重要意義。古代具有話語權(quán)的往往是統(tǒng)治階層或知名學者，今天書目推薦則呈現(xiàn)供需兩旺的特征，全民閱讀所帶來的綜合心理影響和龐大的出版物市場是其內(nèi)在動力。政治主題、市場表現(xiàn)、專家認可、讀者現(xiàn)實需要、媒體熱點往往成為推薦書單的標簽，但和讀者的真正需求、閱讀興趣之間無法對接的情況也經(jīng)常存在，不少知名書單也引發(fā)了科學性、適宜性的爭論。學界尤其要研究那些與大規(guī)模、群體性讀書活動相關(guān)的書目，要將書目的生產(chǎn)與閱讀效果聯(lián)系起來研究，如黨員干部書目、中小學生課外書目、閱讀商業(yè)機構(gòu)通過客戶端或讀書會向全國大范圍推廣的書目等。語言學、腦科學、認知心理學等方面理論與方法已經(jīng)被應用到兒童中文分級書目研究之中，而傳播技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能快速發(fā)展所帶來的機器行動力，能否在不斷擴張、復雜的人類知識庫中精準鑒別內(nèi)容，進而增強閱讀書目推薦的科學性和適用性，依然需要搭建跨學科的平臺進行綜合研究。

3.推廣效果研究

政府的支持和社會的需求賦予全民閱讀生態(tài)體系強大的吸引力，如人才、資本、創(chuàng)意聚集等。僅就閱讀設施而言，新型閱讀空間大量涌現(xiàn)，自動借書機、朗讀亭、公共電子閱讀屏等新技術(shù)設施層出不窮。這些閱讀設施與閱讀效果之間的關(guān)系，不能僅以技術(shù)是否先進、操作是否便捷、內(nèi)容是否豐富等來衡量，技術(shù)性或藝術(shù)性都不能取代閱讀的邏輯。

4.閱讀史研究

閱讀是中華民族的悠久傳統(tǒng)，全民閱讀則是現(xiàn)代社會的產(chǎn)物，我們必須了解我國閱讀文化的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，汲取古代和異域閱讀文化的優(yōu)點，剔除不利于全民閱讀的內(nèi)容，這就需要推進閱讀史研究。目前，眾多西方閱讀史名作中譯本，十卷本《中國閱讀通史》已陸續(xù)出版。中國共產(chǎn)黨閱讀史，區(qū)域閱讀史，中外閱讀比較史、交流史，某種或某類讀物的閱讀史、重要人物或布衣百姓的閱讀史，閱讀技術(shù)史，閱讀載體史，圖像閱讀史，閱讀與政治、經(jīng)濟、文化方面的關(guān)系歷史等多領(lǐng)域閱讀史都在開拓之中。但是，閱讀史的推進仍需跨越障礙——其研究不僅要依托讀物，還要分析閱讀行為和心理，史料獲取難度大，如何實現(xiàn)閱讀史與書籍史、出版史、文學史之區(qū)分，需要本土研究方法和視角的創(chuàng)新。

5.全民閱讀整體視角下的研究專業(yè)化

全民閱讀的發(fā)表力量主要集中于圖書館學、教育學和出版學三個領(lǐng)域。在全民閱讀發(fā)展初期，三個領(lǐng)域前瞻性的研究成果有力地促進了全民閱讀政策與實踐的發(fā)展。但隨著全民閱讀推廣主體的多元化、生態(tài)體系的復雜化，尤其是大量人力、資本涌入之后，其實踐范疇早已超越現(xiàn)有學科邊界，閱讀業(yè)態(tài)呈現(xiàn)鮮明的“閱讀+”或“+閱讀”的趨勢，任何單維的學科視角都無法對其現(xiàn)象和邏輯給予完整分析。這需要在全民閱讀整體視角下推進理論建設，打破學科隔閡，實現(xiàn)全民閱讀研究從框架向?qū)I(yè)領(lǐng)域的進化，這也是全民閱讀生態(tài)體系持續(xù)良性發(fā)展的前提。

三、“十四五”時期全民閱讀生態(tài)體系展望

創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)要經(jīng)過從要素的隨機選擇到結(jié)構(gòu)化社群的動態(tài)演進過程，進而才可形成能夠吸納各種資源、強健有力的生態(tài)系統(tǒng)[4]。從“十四五”總體發(fā)展趨勢看，人民教育、生活水平的提高，媒介技術(shù)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家文化軟實力創(chuàng)新的需要，都會促使全民閱讀實踐場域的持續(xù)擴大，更多人力和資源將被吸引其中。這就需要政策、學術(shù)和行業(yè)三者之間深層次的協(xié)同共融，尤其要在重點難點工作中建立暢通的信息溝通與合作機制，從而提高推廣實踐的效率和效果，確保全民閱讀生態(tài)體系在迅速擴張的態(tài)勢中真正具備吸納能力和創(chuàng)新活力。

全民閱讀生態(tài)體系的迅速擴張，需要有專業(yè)力量強有力的引導，這就需要全民閱讀盡快從研究框架向?qū)I(yè)領(lǐng)域發(fā)展，從而協(xié)助政府推進全民閱讀難題的破解，推動企業(yè)參與重點工程建設，并實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的結(jié)合。各級政府以立項等方式的引導和社會力量的支持，則能夠給予科研人員足夠的信心，使之投入更多的時間和精力。總體看來，以下幾個領(lǐng)域是目前需要合力推進的重點，也是“十四五”時期全民閱讀生態(tài)體系的強基工程所在。

1.閱讀推廣案例研究——推動閱讀推廣技術(shù)創(chuàng)新

有效提高國民閱讀素養(yǎng)是全民閱讀工作的明確目的，因此，全民閱讀工作必然需要實用有效的閱讀推廣方法、技能和手段。從目前情況看，由各級政府、媒體和社會組織推薦評選的大量優(yōu)秀閱讀推廣案例，既包括充滿活力的閱讀推廣企業(yè)，也包括閱讀推廣公益組織、優(yōu)秀閱讀推廣人，他們是閱讀推廣技術(shù)的創(chuàng)新者和實踐者。這些案例大多停留在媒體報道評論層面，有待研究者對其知識、經(jīng)驗和技巧進行總結(jié)和提煉。同時，全民閱讀實踐中也有不少失敗案例，以及有一定影響力但存在諸多爭議的案例，對其分析有助于進一步界定閱讀推廣技術(shù)的適用范圍。

2.農(nóng)村閱讀推廣研究——促進閱讀均衡發(fā)展

農(nóng)村閱讀生態(tài)與都市閱讀生態(tài)往往具有結(jié)構(gòu)性的差別，面向農(nóng)村的閱讀推廣實踐無論在數(shù)量上還是在效果上都低于城市，研究農(nóng)村閱讀生態(tài)，需要認識到教育、傳統(tǒng)、價值觀、物質(zhì)基礎(chǔ)與閱讀行為相互勾連的關(guān)系。與農(nóng)村同樣重要的區(qū)域是城中村、外來務工人員聚集區(qū)域，因為其整體文化氛圍、家庭生活方式和人員的流動性，使其成為城市全民閱讀難以覆蓋的“孤島”，這些區(qū)域是全民閱讀工作的重心和難點。在過去的15年中，閱讀公共設施等硬件有了顯著提升，但如何配套以有效服務是“十四五”期間需要重點解決的難題。而這里也往往是學術(shù)研究和商業(yè)力量難以觸達的地方，研究者需要積極尋求政府、企業(yè)或社會組織搭建橋梁。尤其研究如何將閱讀推廣作為貧困地區(qū)具有政治、經(jīng)濟、文化、人口、生態(tài)等多重意義“文明生長點”的載體，構(gòu)建社會化智力資源幫扶機制[5]，真正實現(xiàn)全民閱讀的城鄉(xiāng)聯(lián)動，打破物質(zhì)與認知所造成的區(qū)域隔閡。

3.閱讀質(zhì)量研究——提升國民閱讀能力

閱讀推廣的產(chǎn)出不同于制造業(yè)，與服務行業(yè)類似，具有無形性和高度差異性的特征[6]。全民閱讀服務對國民獲取知識、增長智慧，對加強社會主義精神文明建設，促進社會進步具有重要意義。從今天我國倡導的重點閱讀內(nèi)容看，如深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想讀物、馬克思主義經(jīng)典著作等方面的閱讀學習，以增強廣大干部群眾的政治、思想、情感認同;弘揚中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，學習借鑒世界各國有益文化，從中汲取智慧。能辨識符合這些要求的讀物，并加工出與其相匹配的高品質(zhì)閱讀推廣服務，就必然需要該行業(yè)具備知識技術(shù)密集性、高進入壁壘性等特征[6]，這也是“十四五”期間全民閱讀行業(yè)的發(fā)展方向。學界需要為如何提升閱讀服務質(zhì)量貢獻智慧，要從閱讀活動、項目的監(jiān)測評價方面防止公共資源浪費，推動閱讀推廣相關(guān)行業(yè)標準、規(guī)范的制定，提高閱讀推廣人培訓的知識含量。

4.政策法規(guī)效能研究——建設全民閱讀制度

有學者提出，當前整體文化行業(yè)“軟收縮”態(tài)勢主要可歸因于發(fā)展方向的模糊、管理和運營方式的滯后。加強我國文化立法，是推動文化創(chuàng)新、扭轉(zhuǎn)困境的最基礎(chǔ)、最有力的方式[7]。我國全民閱讀的政策法規(guī)體系正處于快速發(fā)展的階段，中宣部印發(fā)的《關(guān)于促進全民閱讀工作的意見》是全國全民閱讀發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，在11省區(qū)5市（江蘇、湖北、遼寧、四川、黑龍江、吉林、廣東、河南、貴州、寧夏和山西11省區(qū)，深圳、石家莊、寧波、煙臺和常州5市）頒布并實施全民閱讀地方性法規(guī)的基礎(chǔ)之上，安徽省、青島市亦開啟了閱讀立法調(diào)研工作。法規(guī)制度相對先進的區(qū)域，往往擁有全民閱讀知名活動品牌，全民閱讀影響力也更大。法規(guī)政策的地域不均衡性，將進一步加劇各地全民閱讀發(fā)展的差距，這是“十四五”期間需要重點解決的議題，需要關(guān)注的還包括如何制定、宣傳和落實法規(guī)。

5.閱讀推廣人力資本研究——加速閱讀推廣專業(yè)化

閱讀推廣專業(yè)化是全民閱讀生態(tài)體系的內(nèi)驅(qū)力和凝聚力，全民閱讀的各種力量都必須具有這種追求專業(yè)化的清晰意識。相較于前期的政策文件，《綱要》和《關(guān)于促進全民閱讀工作的意見》對閱讀推廣提出了更為明確的高品質(zhì)要求，閱讀推廣行業(yè)需要向知識密集型行業(yè)轉(zhuǎn)變，這就需要高層次人力資本在數(shù)量和質(zhì)量上的匹配[7]。高學歷并不意味著對閱讀推廣專業(yè)化的認可和對應技能的掌握，有些依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣閱讀的高新企業(yè)，其所進行的員工培訓、研制的品控報告，更多體現(xiàn)的是商業(yè)特征或?qū)挿旱奈幕a(chǎn)品特征，而在閱讀推廣專業(yè)理念方面卻是模糊的甚至缺失的，以至于“閱讀+”“+閱讀”降維成以閱讀為標簽或廣告的其他商業(yè)行為。閱讀推廣專業(yè)化是全民閱讀研究的核心問題，不僅決定著全民閱讀研究對腦科學、教育學、文學、藝術(shù)學、社會學、傳播學、營銷學等相關(guān)知識的吸納能力，還決定著“十四五”期間政策制定和行業(yè)實踐的效率，決定著全民閱讀生態(tài)體系結(jié)構(gòu)的合理性和“書香中國”的建設速度。

全民閱讀往昔15年的發(fā)展，集結(jié)了各種有利于閱讀的人、財、物，營建出大型社會閱讀“實驗室”[1]，各種力量和資源的能動性得以浮現(xiàn);在未來15年里，站在“十四五”開局之年的我們，需要合力推動全民閱讀良好生態(tài)體系的建構(gòu)，讓閱讀文明成為全民閱讀實踐中的核心動力，讓閱讀成為抵達美好社會的重要載體。

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