李曉波｜文

對于如何用好“清單式”安全管理，使其切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用，筆者認(rèn)為要從“從嚴(yán)考核”入手，予以保障，確保清單式管理責(zé)任落實(shí)到位。圖為某企業(yè)安全培訓(xùn)現(xiàn)場。（圖片由四川川煤集團(tuán)華榮能源公司綠水洞煤礦提供）

對于如何用好“清單式”安全管理，使其切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用，筆者根據(jù)參與四川川煤集團(tuán)華榮能源公司綠水洞煤礦（簡稱綠水洞煤礦）多年來安全生產(chǎn)清單式管理經(jīng)驗(yàn)來看，認(rèn)為要從“從嚴(yán)考核”入手，予以保障，確保清單式管理責(zé)任落實(shí)到位。

首先，要認(rèn)真、細(xì)致地梳理責(zé)任清單，明確、清楚地劃分責(zé)任邊界，對“清單外”相關(guān)聯(lián)工作進(jìn)行有預(yù)判性的分析和掌控。比如，綠水洞煤礦會在每年年底對當(dāng)年度“安全責(zé)任清單”“隱患排查清單”等風(fēng)險(xiǎn)管控清單的履職情況進(jìn)行梳理總結(jié)，并結(jié)合現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況對第二年的兩個(gè)清單進(jìn)行更新、公示，接受職工群眾監(jiān)督。清單一旦確立下來，就會每月定期對清單執(zhí)行情況開展對標(biāo)對表的考核，對執(zhí)行不到位的，立即給予相應(yīng)懲處，并要求整改；對執(zhí)行較好的，則給予相應(yīng)的精神、物質(zhì)獎勵。同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場情況變化，及時(shí)對清單內(nèi)容進(jìn)行修訂、完善，確保清單制定內(nèi)容清楚、項(xiàng)目齊全、考核有據(jù)。

其次，要建立行之有效的標(biāo)準(zhǔn)。以綠水洞煤礦為例，結(jié)合現(xiàn)場安全生產(chǎn)實(shí)際情況和相關(guān)法律法規(guī)要求，制定了一整套“清單式管理”考核辦法，并利用礦井“安全管理信息系統(tǒng)”“責(zé)任考核管理模塊”實(shí)時(shí)對安全履職不到位，“清單執(zhí)行有偏差”的單位和個(gè)人進(jìn)行扣分或者罰款考核，同時(shí)在“隱患閉環(huán)管理模塊”下發(fā)隱患整改通知書，載明整改責(zé)任人、整改時(shí)限與質(zhì)量要求、隱患驗(yàn)收責(zé)任人等信息，凡是哪一個(gè)環(huán)節(jié)未按要求進(jìn)行整改，系統(tǒng)就會自動生成處罰決定，有效倒逼各級單位（人員）主動強(qiáng)化了清單式管理的自覺性與積極性。

最后，要建立持續(xù)改建機(jī)制。在清單式管理實(shí)施過程中，企業(yè)應(yīng)通過發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等步驟來查找執(zhí)行過程中的漏洞、短板，進(jìn)行完善與更新，使清單式管理不斷滿足企業(yè)安全生產(chǎn)需要。例如，綠水洞煤礦建立了“清單式管理”持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，每月定期召開會議，對清單式管理進(jìn)行梳理總結(jié)，從實(shí)踐的角度對整個(gè)管理過程進(jìn)行細(xì)致、嚴(yán)格的分析，尤其是緊緊抓住各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)工序流程清單“執(zhí)行難”等情況，深入分析原因，有針對性地給予改進(jìn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)清單式管理與時(shí)俱進(jìn)，確保清單式管理貼近生產(chǎn)實(shí)際、貼近現(xiàn)場變化、貼近作業(yè)人員技能素質(zhì)實(shí)際，最終更好地服務(wù)于安全生產(chǎn)，服務(wù)于企業(yè)發(fā)展。