金 媛，余宏亮，2，陳 珂

（1.武漢科技大學(xué)管理學(xué)院，湖北武漢 430081；2.華中科技大學(xué)BIM 工程中心，湖北武漢 430074；3.華中科技大學(xué)土木與水利工程學(xué)院，湖北武漢 430074）

1 研究背景

先進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐證明：科學(xué)技術(shù)是一個國家先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和重要標(biāo)志［1］?？萍几锩?qū)動國際經(jīng)濟(jì)競爭，長期以來我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，科技研發(fā)投入比例卻落后于先進(jìn)發(fā)達(dá)國家［2］。查閱OECD 最新統(tǒng)計(jì)，各國社會科研開發(fā)投入占GDP 的比重如下：日本3.26%，韓國4.53%，德國3.13%，美國2.83%，而我國僅為2.18%。以企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體是市場經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的內(nèi)在客觀規(guī)律［3］。為實(shí)現(xiàn)2019 年國務(wù)院提出的“到2030 年躋身創(chuàng)新型國家前列”的目標(biāo)，加快企業(yè)創(chuàng)新科研的步伐勢在必行，以落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

據(jù)科學(xué)技術(shù)部發(fā)布的2016 年全國技術(shù)市場統(tǒng)計(jì)，先進(jìn)制造、城市建設(shè)與社會發(fā)展技術(shù)領(lǐng)域以及電子信息的技術(shù)合同成交數(shù)目和金額超全國技術(shù)交易總項(xiàng)數(shù)和總金額的50%?！笆濉敝痢笆迤陂g”制造業(yè)整體科技水平顯著提升至38.69%［4］，發(fā)展趨向呈上升趨勢，同期建筑業(yè)科技水平下降至11.03%，曲線呈下降趨勢，其國內(nèi)、國際先進(jìn)/領(lǐng)先水平均低于制造業(yè)。最新統(tǒng)計(jì)最新修訂的《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》著重強(qiáng)調(diào)了建筑企業(yè)申請?zhí)丶壻Y質(zhì)必須滿足科技進(jìn)步水平相應(yīng)要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“七五”至“九五”期起，科技進(jìn)步對建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率開始反超勞動力的貢獻(xiàn)率?？蒲屑夹g(shù)水平是企業(yè)技術(shù)競爭力的核心，建筑行業(yè)也不例外。

建筑行業(yè)乃國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，同時也是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，具備投入大、能耗高的特點(diǎn)?，F(xiàn)階段工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展如火如荼，為了在行業(yè)內(nèi)保持核心競爭力，同時避免高能耗、低效益的問題，建筑企業(yè)發(fā)展方式亟需從開拓式增長轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)容提升式增長?；诖饲疤幔瑢ㄖ髽I(yè)的科技水平進(jìn)行定量測定和評價，從而科學(xué)地識別建筑企業(yè)科技水平，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)建筑企業(yè)競爭力，具有十分重要的理論意義和工程價值。

綜合研究國內(nèi)外的科技水平文獻(xiàn)，目前多用于模型評價的有指標(biāo)體系法、投入產(chǎn)出法和數(shù)學(xué)函數(shù)法等［5］。數(shù)學(xué)函數(shù)法常用的有Cobb-Douglas 生產(chǎn)函數(shù)、固定替代彈性生產(chǎn)函數(shù)法和索洛余值法。Hossain M M［6］指出，除了勞動力和資本等生產(chǎn)要素外，其他因素也有助于增長總產(chǎn)值。索洛余值法可定量分離科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響［7］，李存斌等［8］對比了C-D 生產(chǎn)函數(shù)，索洛余值法和CES 生產(chǎn)函數(shù)法的優(yōu)缺點(diǎn)；薛國華等人［9］基于Cobb-Douglas 生產(chǎn)函數(shù)與索洛增長速度方程組合的模型計(jì)算了建筑行業(yè)科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)效益的貢獻(xiàn)率；Guo 等人［10］也對此做了深入研究。生產(chǎn)函數(shù)的使用前提是基于一些實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題的假設(shè)前提，多數(shù)從經(jīng)濟(jì)效益的角度來評定企業(yè)科技水平，該角度具有高度概括性，鮮少有建筑企業(yè)間的科技水平評價比較用到此法［11］。由于建筑產(chǎn)品具有長期復(fù)雜性特點(diǎn)，其經(jīng)營結(jié)構(gòu)具有特殊性，屬于“多輸入，多輸出”系統(tǒng)［12］，本文擬采用多指標(biāo)體系法對建筑業(yè)上市企業(yè)的科技水平做出綜合評價，且用序關(guān)系-物元可拓方法計(jì)算企業(yè)的科技發(fā)展水平綜合關(guān)聯(lián)度，以判定企業(yè)科技發(fā)展水平。

指標(biāo)體系法是從能夠影響建筑業(yè)企業(yè)科技水平的各方面特性及相互聯(lián)系的多個指標(biāo)的角度出發(fā)去描述，定性的對企業(yè)科技水平形成全面整體的認(rèn)識。其確定多指標(biāo)相應(yīng)權(quán)重的原則有主觀與客觀賦權(quán)法兩種，前者包括網(wǎng)絡(luò)層次分析法、Delphi 法和專家打分等，后者涵蓋主成分分析法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、灰色關(guān)聯(lián)評價法、熵權(quán)法等等。王雪等［13］基于序關(guān)系分析-模糊物元法對昆山市的節(jié)水型社會等級進(jìn)行了評價；陳俊華等［14］提出如何通過Excel 實(shí)現(xiàn)物元法復(fù)雜計(jì)算的函數(shù)；在物元可拓學(xué)中關(guān)聯(lián)度函數(shù)的選擇至關(guān)重要，王永林［15］繪制了多種可拓評價函數(shù)曲線并討論了它們的特點(diǎn)及應(yīng)用情形；齊向坤［16］詳細(xì)描述了經(jīng)典域和節(jié)域的劃分問題并基于物元可拓學(xué)對建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)行了評價研究；針對物元量值的量綱不統(tǒng)一和遠(yuǎn)超節(jié)域的問題，聶興新等［17］介紹了對物元、經(jīng)典域和節(jié)域規(guī)格化的辦法，物元可拓方法可以避免主觀因素偏差［18］，基于客觀的面板數(shù)據(jù)，本文使用序關(guān)系分析法確定各指標(biāo)權(quán)重，利用物元可拓法對各指標(biāo)數(shù)據(jù)劃分經(jīng)典域和節(jié)域，據(jù)此對各個企業(yè)定性定量評價，提出改善建議，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)提高科研水平的積極性。

2 建筑業(yè)上市企業(yè)概況

本文中關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)的科學(xué)水平評價，相關(guān)研究數(shù)據(jù)應(yīng)公開準(zhǔn)確，且應(yīng)作為建筑企業(yè)中的領(lǐng)頭兵和佼佼者代表，建筑業(yè)上市企業(yè)滿足要求，因此本文采用建筑業(yè)A 股上市企業(yè)作為研究對象。

檢索財(cái)經(jīng)類網(wǎng)站，我國A 股市場擁有141 家建筑業(yè)上市公司，涉及房建、裝飾、園林、基建等八大細(xì)分行業(yè)。據(jù)證券交易委員會要求，上市公司每年應(yīng)公開公布年報。本文一共調(diào)研45 家上市企業(yè)，其經(jīng)營范圍橫跨各大主營業(yè)務(wù)。上市企業(yè)名單如下，基于數(shù)據(jù)可得性，最終篩選出26 家上市企業(yè)（見表1）。

表1 調(diào)研2019 年建筑業(yè)上市企業(yè)名單

3 基于序關(guān)系分析-物元可拓法則的建筑業(yè)科技水平評價模型

3.1 研究方法

本文進(jìn)行建筑業(yè)上市企業(yè)科技發(fā)展水平評價的思路如圖1 所示。考慮建筑行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，綜合行業(yè)報告等指標(biāo)，并結(jié)合專家打分法、序關(guān)系分析法和物元可拓模型完成綜合評估，并給出企業(yè)科技發(fā)展建議。

圖1 研究思路

3.2 序關(guān)系分析

序關(guān)系法依據(jù)專家意愿對集合內(nèi)不同元素進(jìn)行主觀賦權(quán)，建立無需一致性檢驗(yàn)的判斷矩陣，該方法克服了AHP 層次分析法的在確定指標(biāo)間權(quán)重時計(jì)算量大、需一致性檢驗(yàn)等缺點(diǎn)。序關(guān)系法步驟如下：

（1）按照指標(biāo)間的相對重要性程度對指標(biāo)排序。整理專家問卷，根據(jù)打分結(jié)果和相應(yīng)的評分標(biāo)準(zhǔn)將指標(biāo)按照重要程度由大到小的順序排列起來，在指標(biāo)集V中首先選定最重要的指標(biāo)標(biāo)記為V1，在剩余指標(biāo)集中選出次級重要的指標(biāo)標(biāo)記為V2，照此原則逐個排列完整余下指標(biāo)，即按照V1>V2>…>V3的順序確定元素的序關(guān)系。

（2）給出相對重要性標(biāo)度的判斷準(zhǔn)則。重要性標(biāo)度即相鄰指標(biāo)Vk-1和Vk的重要程度之比，記為rk。則有：

其中，Wk代表第k個指標(biāo)的權(quán)重；n代表評價集v=v1,v2,…,vn里其中，wk代表第k個指標(biāo)的權(quán)重；n代表評價集v=v1,v2,…,vn的指標(biāo)數(shù)量；。

由公式（1）可以看出，若指標(biāo)Vk-1相對于Vk越重要，則rk值越大。

（3）計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重。各指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算公式如下：

由公式（2）和（3）可以求出各個指標(biāo)的權(quán)重w=(w1,w2,…,wn)。

3.3 物元可拓理論

物元可拓法基于可拓理論，利用模糊數(shù)學(xué)對能反映事件特征的指標(biāo)量值劃分區(qū)間范圍，通過關(guān)聯(lián)函數(shù)進(jìn)行物元分析得到綜合關(guān)聯(lián)度，從而對多指標(biāo)進(jìn)行定性、定量的綜合水平評價。

對于事件M，其某個評價指標(biāo)C的實(shí)測值為h，三者共同構(gòu)建物元R，即R=(M,c,h)。事件M、事件特征C和特征實(shí)測值v構(gòu)成物元R的三要素。如果事件M具有n個特征，則用n 維模糊物元矩陣表示：

公式（4）中，Ci為事件M的第i項(xiàng)特征指標(biāo)（i=1,2,3,…,n），hi表示第i項(xiàng)特征關(guān)于Ci的實(shí)測值。

3.3.1 經(jīng)典域和節(jié)域

經(jīng)典域即關(guān)于某一指標(biāo)的量值所屬相應(yīng)等級的取值范圍［13］。關(guān)于事件M，假設(shè)評價指標(biāo)分為m個等級，共有n個指標(biāo)，經(jīng)典域矩陣可以表示為：

其中：Mj(j=1,2,…,m)為事件M的第j個評價等級；為Mj關(guān)于Ci實(shí)測值的取值范圍，即經(jīng)典域，aji為下限，bji為上限。

同理，節(jié)域即評估事件對象的全體指標(biāo)量值的取值范圍［17］。節(jié)域矩陣可以表示為：

其中：Mp為整體指標(biāo)的評價等級，為事件Mp關(guān)于Ci實(shí)測值的取值范圍，即節(jié)域。

3.3.2 物元量值的規(guī)格化

針對指標(biāo)中部分物元量值遠(yuǎn)低于或超過其他物元值造成關(guān)聯(lián)函數(shù)失效的問題，擬引入變量z 代入以處理節(jié)域之外的數(shù)據(jù)。見式（7）。

其中，z為中間變量，為規(guī)格化的物元量值，hj為待評物元的實(shí)際測量值，為指標(biāo)節(jié)域。

公式（8）同時避免了數(shù)據(jù)量綱差異問題，不用再次進(jìn)行歸一化處理。

3.3.3 關(guān)聯(lián)度函數(shù)

3.3.4 綜合評價等級判定

事件M偏向于某一等級j的程度KjM(x)稱為綜合關(guān)聯(lián)度，結(jié)合各個指標(biāo)的權(quán)重和關(guān)聯(lián)度，科技得出綜合關(guān)聯(lián)度。表示為：

4 建筑企業(yè)科技水平指標(biāo)體系構(gòu)建和數(shù)據(jù)采集

4.1 指標(biāo)體系構(gòu)建

多指標(biāo)綜合評價方法多用于系統(tǒng)工程和經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇［18］，其難點(diǎn)之一在于指標(biāo)體系的建立是否具備科學(xué)性、全面性、可測性、可比性和層次性。

查OECD 經(jīng)合組織發(fā)布的《主要科學(xué)技術(shù)指標(biāo)》（MSTI 數(shù)據(jù)庫），主要有從每千名勞動力中研發(fā)人員數(shù)量、分商業(yè)、政府、高等教育部門的研發(fā)人員數(shù)量、高等教育研究人員的比重和數(shù)量；按行業(yè)分類的研發(fā)支出表現(xiàn)、商業(yè)、政府資助的GERD 在GDP 中的占比；按行業(yè)分類專利數(shù)量；各行業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易總額；勞動力、人口、總就業(yè)等指數(shù)指標(biāo)。2018 年國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《中國企業(yè)自主創(chuàng)新評價報告》提出了中國企業(yè)科技創(chuàng)新能力四個一級指標(biāo)評估［19］：潛在技術(shù)創(chuàng)新資源指標(biāo)，活動評價指標(biāo)，產(chǎn)出能力指標(biāo)，技術(shù)環(huán)境指標(biāo)，同時參考國家統(tǒng)計(jì)年鑒R&D 科技活動指標(biāo)、企業(yè)科技創(chuàng)新能力評價體系，結(jié)合建筑業(yè)實(shí)際情況和數(shù)據(jù)可得性，關(guān)于建筑企業(yè)的科技水平評價可以從科技基礎(chǔ)、科技投入、科技產(chǎn)出三個方面來評價。其中指標(biāo)層主要參考了以下文獻(xiàn)的指標(biāo)體系（見表2）。

表2 建筑業(yè)上市企業(yè)科技水平影響因素指標(biāo)體系

4.2 科技水平指標(biāo)的解釋及數(shù)據(jù)采集

科技基礎(chǔ)是建筑企業(yè)主體進(jìn)行科學(xué)研究活動的重要前提，可以體現(xiàn)在技術(shù)人員資質(zhì)和公司本科及以上學(xué)歷員工人數(shù)比重等具體指標(biāo)上。技術(shù)人員資質(zhì)即企業(yè)中具備相應(yīng)職稱、精通專業(yè)技術(shù)、懂得相關(guān)理論法規(guī)的技術(shù)人員。據(jù)原建設(shè)部1992 年發(fā)布《建筑業(yè)大中型施工企業(yè)總工程師職責(zé)暫行規(guī)定》中提到，大中型建筑企業(yè)應(yīng)設(shè)置總工程師，其應(yīng)具備相應(yīng)高級工程師職稱，能負(fù)責(zé)企業(yè)科技進(jìn)步和施工生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)等工作。本文統(tǒng)計(jì)的具有相關(guān)技術(shù)人員資質(zhì)有：一、二級注冊建造/建筑/結(jié)構(gòu)/造價/監(jiān)理/土木工程師等數(shù)量。本科及以上學(xué)歷員工人數(shù)比重即建筑企業(yè)中本科、碩士、博士等學(xué)歷的員工占據(jù)企業(yè)總?cè)藬?shù)的比重，可以從一定程度反映企業(yè)的人力資源質(zhì)量和基礎(chǔ)。

科研投入體現(xiàn)企業(yè)對科技研發(fā)的投入程度、技術(shù)創(chuàng)新吸引經(jīng)費(fèi)的能力、人力投放程度、企業(yè)合作共建創(chuàng)新能力等。研發(fā)投入占營業(yè)收入比重代表了直接的資金投入，是投入要素中的重要一環(huán)；研發(fā)人員數(shù)量比重代表正在從事科技活動的主職或兼職人員數(shù)量占據(jù)工資總?cè)藬?shù)的比重；對外投資企業(yè)中科研技術(shù)企業(yè)比例代表建筑企業(yè)對外的合作研究與開發(fā)，企業(yè)與高校、研究機(jī)構(gòu)、其他企業(yè)之間展開的產(chǎn)學(xué)研合作，其技術(shù)成果一般直接用于企業(yè)的建筑活動和生產(chǎn)當(dāng)中，該方式有利于培養(yǎng)人才、促進(jìn)技術(shù)成果的交流。

科技產(chǎn)出體現(xiàn)最直觀的科技創(chuàng)新效果，包含了企業(yè)科研技術(shù)成果、專利、獲得獎項(xiàng)、資質(zhì)證書等，是衡量企業(yè)科技水平和參考上市企業(yè)經(jīng)營狀況的重要指標(biāo)。其中企業(yè)科技創(chuàng)新總含量為技術(shù)含量單位，根據(jù)企業(yè)四項(xiàng)專利類別進(jìn)行公式換算得到，用于衡量公司的創(chuàng)新能力。

本文數(shù)據(jù)來源：查萬方數(shù)據(jù)庫搜集企業(yè)擁有專利、資質(zhì)證書、著作權(quán)、科研論文發(fā)布量等指標(biāo)；查科學(xué)技術(shù)部官網(wǎng)搜集企業(yè)2019 年獲得國家級科技進(jìn)步獎項(xiàng)數(shù)量；查企業(yè)官網(wǎng)年報獲得企業(yè)研發(fā)投入、人員占比、人員教育程度、營業(yè)收入、歸屬上市公司凈利潤、所得稅等指標(biāo)數(shù)據(jù)；查天眼查、啟信寶、東方財(cái)富、企查查等軟件搜集技術(shù)人員資質(zhì)、對外投資企業(yè)中科學(xué)技術(shù)企業(yè)比重等指標(biāo)。45 家建筑上市企業(yè)部分?jǐn)?shù)據(jù)如表3、表4 所示。

表3 建筑業(yè)上市企業(yè)科技水平評價指標(biāo)數(shù)據(jù)（之一）

表4 建筑業(yè)上市企業(yè)科技水平評價指標(biāo)搜集（之二）

表4 （續(xù)）

5 建筑業(yè)上市企業(yè)科技水平評價

5.1 序關(guān)系分析法確定科技因子權(quán)重

結(jié)合專家意見和建筑業(yè)發(fā)展情況，首先確定一級指標(biāo)之間的序關(guān)系，而后確定一級指標(biāo)下的二級指標(biāo)之間的序關(guān)系。一級指標(biāo)有A科技基礎(chǔ)、B科技投入、C科技產(chǎn)出，按照重要性排序,據(jù)ωC>ωB>ωA,三者的重要性程度之比為：，將r2,r3帶入公式（2）和公式（3）中，計(jì)算得出一級指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)為：ωA=0.220,ωB=0.325,ωC=0.455。

內(nèi)部指標(biāo)權(quán)重的確定。一級指標(biāo)內(nèi)部的序關(guān)系排序?yàn)?關(guān)于A：ωA2>ωA1；關(guān)于B：ωB1>ωB2>ωB3；關(guān)于C：ωC7>ωC5>ωC1>ωC4>ωC2>ωC6>ωC3。各指標(biāo)間的重要性標(biāo)度結(jié)果如下所示：

同理各層指標(biāo)的權(quán)重計(jì)算結(jié)果見表5。

表5 各指標(biāo)權(quán)重計(jì)算結(jié)果

5.2 評價模型計(jì)算

5.2.1 指標(biāo)序關(guān)系確定

本文將建筑企業(yè)的科技水平發(fā)展分為5 個等級：分別為起步、初級、中等、良好、優(yōu)秀5 個階段，并用H1～H5表示。規(guī)格化后的經(jīng)典域及節(jié)域劃分范圍見表6。規(guī)格化的樣本數(shù)據(jù)涉及26 家上市企業(yè)，數(shù)據(jù)龐大，僅以北新路橋企業(yè)數(shù)據(jù)作為范例。

表6 經(jīng)典域及節(jié)域

5.2.2 計(jì)算各指標(biāo)關(guān)聯(lián)度及綜合關(guān)聯(lián)度

將26 個建筑業(yè)上市企業(yè)的數(shù)據(jù)分別代入公式（9）（10）（11），可以得出各個指標(biāo)對應(yīng)的指標(biāo)關(guān)聯(lián)度。以北新路橋?yàn)槔?jì)算其各個指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度，見表6，可以得出其綜合關(guān)聯(lián)度K1 最高，即北新路橋企業(yè)的科技發(fā)展水平屬于初級等級。將各指標(biāo)計(jì)算得到的指標(biāo)關(guān)聯(lián)度代入公式（10），即可得出建筑企業(yè)科技水平綜合關(guān)聯(lián)度，計(jì)算結(jié)果見表7、表8，其中下劃線數(shù)據(jù)為該企業(yè)的最高關(guān)聯(lián)度。

表7 北新路橋各指標(biāo)關(guān)聯(lián)度

表8 建筑企業(yè)科技水平綜合關(guān)聯(lián)度

5.2.3 企業(yè)科技水平評定

由表7、表8 各企業(yè)的綜合關(guān)聯(lián)度按照初級、起步、一般、良好、優(yōu)秀5 個等級分類繪制了關(guān)聯(lián)度折線圖如圖2 所示。

圖2 待評企業(yè)的綜合關(guān)聯(lián)度折線圖

由于樣本物元量值間的差異較大，導(dǎo)致節(jié)域和經(jīng)典域無法均勻的分布，從圖2 可以發(fā)現(xiàn)綜合關(guān)聯(lián)度出現(xiàn)了多數(shù)小于0 的現(xiàn)象，負(fù)數(shù)關(guān)聯(lián)度顯然也表達(dá)了距離經(jīng)典域和節(jié)域的程度，其正負(fù)性不影響科技水平評級的判定［15］，該綜合評價有效的將企業(yè)科技發(fā)展水平歸類。由圖2 總結(jié)出5 個科技水平等級涵蓋的企業(yè)，見表9。

表9 建筑業(yè)上市企業(yè)科技水平評級

6 結(jié)果分析與建議

6.1 結(jié)果分析

（1）研究表明，我國建筑業(yè)企業(yè)間的科研投入差異化明顯。表3 顯示，成都路橋、北新路橋在研發(fā)比重中排名靠后，龍?jiān)ㄔO(shè)、鴻路鋼構(gòu)、中國武夷、海波重科在指標(biāo)本科員工比重的排名靠后，導(dǎo)致這些企業(yè)的總體科技發(fā)展水平不高。研發(fā)投入比重較高的企業(yè)有蘇交科、隧道股份、方大集團(tuán)、北訊集團(tuán)等，最高達(dá)6.91%，而中國武夷、龍建股份、重慶建工、亞廈股份等企業(yè)研發(fā)投入比重最低，最低僅0.026%?？梢娍蒲型度氲牟町愋詴绊懡ㄖ髽I(yè)總體科技發(fā)展水平。

（2）從建筑業(yè)主營業(yè)務(wù)層面來看，基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)和房屋建筑業(yè)的企業(yè)在科技發(fā)展板塊處于領(lǐng)先水平，在調(diào)研企業(yè)中科技發(fā)展等級為優(yōu)秀的均屬于上述兩大主營業(yè)務(wù)；從企業(yè)經(jīng)營性質(zhì)上看，國有企業(yè)在科技板塊比其他企業(yè)表現(xiàn)更好，科技投入和產(chǎn)出成績均排名靠前，如中國中鐵、中國建筑和中國電建，說明國家政策的扶持在其中起到了推波助瀾的作用。

由表7、表8，龍?jiān)ㄔO(shè)、北新路橋等企業(yè)評為科技水平初級，即科技發(fā)展水平不佳型-定義為消極型企業(yè)；騰達(dá)建設(shè)、中裝建設(shè)等企業(yè)屬于科技水平起步和一般型，即企業(yè)科技發(fā)展普通型-定義為保守型企業(yè)；龍建、鐵漢生態(tài)等被劃分為企業(yè)科技發(fā)展良好企業(yè)-定義為穩(wěn)定型企業(yè)；中國中鐵、中國建筑等企業(yè)屬于科技水平優(yōu)秀級別-定義為優(yōu)秀型企業(yè)。

（3）通過前文與制造業(yè)對比，得出建筑業(yè)的科技整體水平發(fā)展不如制造業(yè)。近年來，政府與市場的支持對建筑業(yè)科技進(jìn)步有了顯著的影響，但由數(shù)據(jù)分析可得，建筑業(yè)企業(yè)整體對科技發(fā)展的投入力度還需增強(qiáng)，才能從企業(yè)個體到行業(yè)整體追趕上其他行業(yè)，從技術(shù)創(chuàng)新占據(jù)核心競爭力，把握發(fā)展主動權(quán)。

6.2 建議

（1）企業(yè)層面。住建部于2019 年頒發(fā)《關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的指導(dǎo)意見》中提到應(yīng)加大建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及研發(fā)投入?？萍妓桨l(fā)展初級和起步型企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)科研主體意識，提升發(fā)展動力和后勁，給予創(chuàng)新科研部分重要支持和投入，豐富企業(yè)研發(fā)方式；建立企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制、借鑒其他企業(yè)激勵科研模式；落地實(shí)行《科技進(jìn)步法》要求，致力于通過科技創(chuàng)新提升企業(yè)盈利能力，爭取早日進(jìn)入發(fā)展良好型；科技水平發(fā)展一般型企業(yè)首先應(yīng)注重解決投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)方面存在的突出問題，從科技基礎(chǔ)、科技投入、科技產(chǎn)出三方面進(jìn)行量、本、利分析，提高企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和生產(chǎn)效益；其次應(yīng)從企業(yè)內(nèi)外環(huán)境考量，與其他企業(yè)形成良性競爭的同時，合理分配企業(yè)研發(fā)資金、人力資源，以期獲得最佳綜合效益；科技水平發(fā)展良好型企業(yè)應(yīng)籌措拓寬適應(yīng)自身的科研新路子，建立“科研投入產(chǎn)出穩(wěn)步提升”機(jī)制，整合利用多種途徑，如與高校平臺、科研機(jī)構(gòu)開展合作。改變傳統(tǒng)高耗、低效的外延模式，走可持續(xù)之路；科技發(fā)展穩(wěn)定型（等級為優(yōu)秀）企業(yè)高度響應(yīng)了國家科技強(qiáng)企政策。

（2）政府層面。政府應(yīng)制定激勵建筑企業(yè)科技發(fā)展的政策，其一，相關(guān)主管部門在制定建筑企業(yè)資質(zhì)申請標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)實(shí)施切實(shí)可行的科技發(fā)展準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和硬性條件，對經(jīng)費(fèi)、人員、成果出具詳細(xì)規(guī)定，避免政策描述上一筆帶過，出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)“大”化、“泛”化，同時應(yīng)調(diào)研企業(yè)科技發(fā)展實(shí)況，避免設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)“高不可攀”、難以實(shí)現(xiàn)；其二，政府應(yīng)在資金上給予企業(yè)扶持，對科技成果、轉(zhuǎn)化成果、使用專利等實(shí)行一定稅費(fèi)減免，許多企業(yè)在企業(yè)科技提升領(lǐng)域表現(xiàn)出“心有余而力不足”，若將科技研發(fā)中所需資金納入建筑項(xiàng)目正常取費(fèi)，也能從一定程度上提高建筑企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性。

（3）國際層面。中國建筑業(yè)企業(yè)基本已形成消化、吸收、模仿和創(chuàng)新的能力。在國際層面，我國建筑業(yè)技術(shù)水平還不是很高，建筑業(yè)涉入全新技術(shù)領(lǐng)域需要大量資金、時間和投入。在國際工程技術(shù)已經(jīng)發(fā)展成熟的基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)致力于技術(shù)引進(jìn)，通過自身工程特點(diǎn)適應(yīng)改造實(shí)現(xiàn)技術(shù)自主化。建議實(shí)行“模仿-自主創(chuàng)新”的路子，可以最快縮短國際水平差距、提升工程效率，避免投入冗余、產(chǎn)出不足的情況。

我國建筑業(yè)效益并未隨著產(chǎn)值提升而同步提升，《2017 年我國企業(yè)創(chuàng)新活動特征統(tǒng)計(jì)分析》提出我國建筑業(yè)僅有27.8%的企業(yè)進(jìn)行了科技創(chuàng)新。建筑企業(yè)應(yīng)將科技進(jìn)步作為經(jīng)濟(jì)效益增長的推動力量，推動產(chǎn)學(xué)研用一體化、突破關(guān)鍵技術(shù)及重點(diǎn)領(lǐng)域。應(yīng)配合政府多項(xiàng)科技號召政策，加速企業(yè)科研架構(gòu)調(diào)整；推動中國建造高質(zhì)量發(fā)展，建造2035 科技強(qiáng)國。