范斯義，劉 偉

（1.廣東金融學院，廣東廣州 510521；2.廣東省社會科學院，廣東廣州 510635 ）

黨的十一屆三中全會以來，我國城鄉(xiāng)融合發(fā)展在取得顯著成效的同時，城鄉(xiāng)二元發(fā)展不協(xié)調、不平衡的結構特征及矛盾依舊明顯，這也是黨中央始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重的主要原因。站在新的歷史起點，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展是我國全面實現(xiàn)高質量發(fā)展的必然要求，因此，如何推動新時代城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展就成為了不可回避的時代課題。實踐表明，全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設，必須要充分利用科技、信息、知識等創(chuàng)新要素的促進作用，才能不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，有效促進城鄉(xiāng)高質量融合發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，促進社會主義新農(nóng)村建設?？萍紕?chuàng)新已經(jīng)成為實施城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要驅動力，高度重視科技創(chuàng)新工作在促進城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展中的重要作用已然成為推動新農(nóng)村建設、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)并解決“三農(nóng)”問題的重要著力點。因此，分析科技創(chuàng)新推動城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展的作用機理、所面臨的機遇與挑戰(zhàn)，探尋科技創(chuàng)新促進城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展的實踐路徑，對于實現(xiàn)“十四五”時期我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標具有重要意義。

1 研究背景與現(xiàn)狀

1.1 研究背景

城鄉(xiāng)二元發(fā)展格局形成的直接原因是兩者發(fā)展水平上存在差異，更深層原因是城鄉(xiāng)之間在發(fā)展能力上存在巨大差別，主要體現(xiàn)為兩者聚集要素并將其轉化為生產(chǎn)力的能力，而科技創(chuàng)新無疑在其中發(fā)揮著重要的作用，這也是城鄉(xiāng)在發(fā)展過程中最大顯性差別。習近平［1］總書記指出：“準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，推動‘十四五’時期高質量發(fā)展，確保全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步”。以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念作為指引，在要加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的背景下，我國需要激發(fā)城鄉(xiāng)發(fā)展新動能、尋找新出路、解鎖新模式，以新發(fā)展理念引領城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展，通過為鄉(xiāng)村注入科技創(chuàng)新要素，使鄉(xiāng)村具備自主創(chuàng)新發(fā)展能力，是彌補城鄉(xiāng)發(fā)展差距、推動城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展的重要支撐。

首先，科技創(chuàng)新夯實城鄉(xiāng)融合發(fā)展基礎，引領鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)重大變革。在我國現(xiàn)代化建設實施進程中，居于核心地位是“創(chuàng)新”，特別是要依靠科技創(chuàng)新推動動力變革、質量變革和效率變革。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中，居于弱勢的鄉(xiāng)村要實現(xiàn)振興，更需要科技創(chuàng)新來鞏固發(fā)展基礎，特別是在農(nóng)業(yè)科技的每一次重大進步過程中，都應運而生出新興產(chǎn)業(yè)與新業(yè)態(tài)，持續(xù)促進引領鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的變革和迭代升級，決定著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的前進方向和進程。

其次，科技創(chuàng)新促使新技術、新產(chǎn)品與新裝備應用于鄉(xiāng)村發(fā)展實踐，提升鄉(xiāng)村發(fā)展的核心競爭力。在中國農(nóng)業(yè)科學院組織研究并發(fā)布的《2020 全球農(nóng)業(yè)研究熱點前沿》《2020 中國農(nóng)業(yè)科學重大進展》等報告中指出由新技術新產(chǎn)品新裝備武裝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)使我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體水平已進入世界前列［2］，科技創(chuàng)新作為鄉(xiāng)村發(fā)展的驅動力，特別是瞄準農(nóng)業(yè)“卡脖子”領域，有效夯實科技創(chuàng)新筑牢城鄉(xiāng)融合發(fā)展根基，從根本上提升鄉(xiāng)村發(fā)展的核心競爭力。

最后，科技創(chuàng)新為城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展注入新動能。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展進程中，科技創(chuàng)新緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大局，在堅持面向世界科技前沿、面向城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的實踐、面向群眾對生命健康的需要以及國家重大需求的基礎上，持續(xù)發(fā)揮科技創(chuàng)新對城鄉(xiāng)融合高質量的促進作用。在城鄉(xiāng)科技創(chuàng)新發(fā)展體制機制改革的驅動下，通過大力實施科技支撐城鄉(xiāng)融合發(fā)展行動，實現(xiàn)鄉(xiāng)村科技發(fā)展自立自強，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展中產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈現(xiàn)代化水平提升，為城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展注入新動能。

因此，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展的重要路徑就在于科技創(chuàng)新。在順應世界科技發(fā)展的歷史潮流下，著力建設現(xiàn)代城鄉(xiāng)發(fā)展模式，通過加強原始科技創(chuàng)新、集成科技創(chuàng)新和引進消化吸收科技再創(chuàng)新，推進農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展科技集成化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營信息化、勞動過程機械化，促進城鄉(xiāng)實現(xiàn)高質量融合發(fā)展。

1.2 文獻綜述

城鄉(xiāng)融合發(fā)展是學術界、理論界長期高度關注的重要議題之一，相關研究理論界已有較多學術成果，馬克思城鄉(xiāng)關系理論是中國城鄉(xiāng)融合發(fā)展理論的重要來源。在馬克思［3］看來，在城市繁榮的同時，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)也擺脫了中世紀最初粗陋的狀態(tài)，并在《共產(chǎn)黨宣言》中提出：“把農(nóng)業(yè)和工業(yè)結合起來，促使城鄉(xiāng)對立逐步消滅”，即在產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展的同時，城鄉(xiāng)也實現(xiàn)了融合發(fā)展，另外馬克思對科學技術在城鄉(xiāng)融合發(fā)展進程中所發(fā)揮的作用也十分重視，如在電的運用中認識到，最初電如果說只是對城市有利，到最后電必將成為能夠消除城鄉(xiāng)對立的最強有力的杠桿。

目前對科技創(chuàng)新促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的機理及實踐的相關研究相對較少，從中國知網(wǎng)上以“科技創(chuàng)新”“城鄉(xiāng)融合”為關鍵詞查詢，相關學術論文只有27 篇，其研究主要集中在以下幾個方面：一是科技創(chuàng)新推動高質量發(fā)展，如李硯忠等［4］認為：科技創(chuàng)新激發(fā)消費原始動力，推動區(qū)域均衡和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，遵循發(fā)展規(guī)律，促進全社會科技創(chuàng)新資源的合理配置和高效循環(huán)，在危機中育先機、于變局中開新局，推動我國經(jīng)濟社會的高質量發(fā)展；二是科技創(chuàng)新提高鄉(xiāng)村發(fā)展能力方面，寧夏［5］認為能夠掌握運用先進科學技術是城鄉(xiāng)之間發(fā)展能力的最大差別。為鄉(xiāng)村注入科技要素使之具備創(chuàng)新發(fā)展能力，是彌補城鄉(xiāng)發(fā)展差距、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要支撐。并指出在構建促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的科技支撐體系時，要求以農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新需求作為科技創(chuàng)新目標導向，在利用好外部資源的同時培育鄉(xiāng)村內(nèi)生創(chuàng)新活力，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村職能與需求變化創(chuàng)新科技推廣模式。三是對于城鄉(xiāng)融合發(fā)展的機理的研究，李后強等［6］基于“滲流模型”的城鄉(xiāng)融合發(fā)展機理與路徑選擇，認為城鄉(xiāng)要素交換和融合發(fā)展是一個動態(tài)、復雜的過程，其運用滲流模型的數(shù)理方法和思路深刻闡述城鄉(xiāng)要素滲流的機理和特征，研究城鄉(xiāng)融合的生態(tài)標度、形態(tài)標度、業(yè)態(tài)標度、文態(tài)標度、人態(tài)標度揭示城鄉(xiāng)要素交換的機理及效應。綜上所述，已有的研究成果從不同的角度對科技創(chuàng)新如何服務城鄉(xiāng)融合發(fā)展進行了研究，大多是從表象方面闡述了科技創(chuàng)新與城鄉(xiāng)融合發(fā)展實施的關系，已有城鄉(xiāng)融合發(fā)展的機理的相關研究也只是就影響城鄉(xiāng)融合的因素本身進行分析，并未詳細論及科技創(chuàng)新促進城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展作用機理，而更多文獻是論述城鄉(xiāng)融合發(fā)展理論層面的問題，論及科技創(chuàng)新促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實踐路徑還不夠深入。而現(xiàn)有研究成果中并沒有以習近平總書記提出的“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為背景，分析科技創(chuàng)新促進城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展作用機理及實踐的相關研究，因此，深入研究科技創(chuàng)新在促進城鄉(xiāng)高質量融合發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中發(fā)揮作用的機理及實現(xiàn)路徑研究具有特殊的理論和實際意義。

2 科技創(chuàng)新促進城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展作用機理

中國經(jīng)濟社會進入了新的發(fā)展階段，習近平總書記在深刻洞悉新經(jīng)濟社會時代發(fā)展的基本特征、科學把握中國特色社會主義的本質要求和發(fā)展方向的基礎上，不斷深化對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的把握，提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大新發(fā)展理念，旨在實現(xiàn)新時代城鄉(xiāng)居民日益增長的美好生活需要，其與城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展的根本目的相一致。實現(xiàn)城鄉(xiāng)高融合質量發(fā)展是我國全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的著力方向，其強調的是城鄉(xiāng)發(fā)展質量?？萍紕?chuàng)新是促進城鄉(xiāng)實現(xiàn)高質量融合發(fā)展的重要推力，必須要深入探究科技創(chuàng)新促進城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展的作用機理，了解科技創(chuàng)新在促進城鄉(xiāng)高質量融合發(fā)展中如何發(fā)揮引領作用。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村發(fā)展質量的影響因素源于勞動力、土地等基礎資源享賦，而現(xiàn)代鄉(xiāng)村發(fā)展質量的一個重要影響因素就是科技創(chuàng)新，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展需要科技創(chuàng)新的推動。依據(jù)新經(jīng)濟社會發(fā)展理論，僅僅依靠要素投入不可能持續(xù)實現(xiàn)經(jīng)濟增長，而科技創(chuàng)新是能夠維持經(jīng)濟社會長期穩(wěn)定增長的動力之一，其可以提高生產(chǎn)效率從而提升供給能力和潛在增長率。在探討科技創(chuàng)新促進城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展作用機理時，有必要從城鄉(xiāng)創(chuàng)新發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)開放發(fā)展、城鄉(xiāng)共享發(fā)展五個維度進行深入論析?？萍紕?chuàng)新對城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展的影響機制如圖1 所示。

圖1 科技創(chuàng)新促進城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展

2.1 科技創(chuàng)新為城鄉(xiāng)創(chuàng)新發(fā)展提供技術支持，促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

打造科技創(chuàng)新平臺是集聚創(chuàng)新要素、推動城鄉(xiāng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級的重要內(nèi)容，更是促進農(nóng)業(yè)科技進步、城鄉(xiāng)社會發(fā)展的“加速器”。城鄉(xiāng)創(chuàng)新發(fā)展通過建立健全各級各類教育、完善技術交流平臺等措施，培養(yǎng)和吸引各類具備科技創(chuàng)新能力的高素質人才，推動涉及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的科技創(chuàng)新及發(fā)明專利等自主知識產(chǎn)權的厚積薄發(fā)，同時，還要持續(xù)推進實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新商業(yè)化及其市場價值，特別是要深入促進核心技術研發(fā)與成果在城鄉(xiāng)融合發(fā)展實踐中轉化，以期形成促進城鄉(xiāng)發(fā)展的技術創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，并激發(fā)并帶動傳統(tǒng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在活力，實現(xiàn)城鄉(xiāng)創(chuàng)新發(fā)展。

2.2 科技創(chuàng)新提高城鄉(xiāng)治理能力與治理水平，實現(xiàn)全面推進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展

科技創(chuàng)新不但能夠改變城鄉(xiāng)生活，促進生產(chǎn)，而且還極大提升城鄉(xiāng)治理的水平和能力。伴隨著信息時代的高速發(fā)展，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能、5G、大數(shù)據(jù)、云計算等高新技術已經(jīng)逐漸融入到了城鄉(xiāng)發(fā)展的方方面面，其在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中提升治理能力與治理水平的機理體現(xiàn)在兩個方面：一方面，形成城鄉(xiāng)科學發(fā)展的理念，并科學地指導解決城鄉(xiāng)發(fā)展進程中存在的問題，引領城鄉(xiāng)治理向科學化發(fā)展；另一方面，根據(jù)科技創(chuàng)新解決城鄉(xiāng)融合發(fā)展中所遇到的實際問題，通過科技創(chuàng)新所構建的城鄉(xiāng)一體化治理平臺手段，能夠實現(xiàn)城鄉(xiāng)高效、協(xié)同管理以應對發(fā)展中的問題、促進各種發(fā)展要素在城鄉(xiāng)之間合理流通，并實現(xiàn)更高質量、更有效率的發(fā)揮作用。

2.3 科技創(chuàng)新為城鄉(xiāng)綠色發(fā)展提供技術支持，實現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好

通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)城鄉(xiāng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系已經(jīng)成為推進城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設、打好城鄉(xiāng)污染防治攻堅戰(zhàn)、推動城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展的重要支撐。在當前由工業(yè)文明向生態(tài)文明轉變的背景下，在科技創(chuàng)新促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展過程中，通過在節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)與能源、生態(tài)保護與修復、生態(tài)農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)綠色基礎設施等領域發(fā)揮科技支持作用，促進城鄉(xiāng)融合在發(fā)展過程中降低消耗、減少污染、改善生態(tài)，注重生態(tài)文明建設，最終實現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好，達到人與自然和諧共生。

2.4 科技創(chuàng)新促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級，有效推動城鄉(xiāng)開放發(fā)展

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在《2021 年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點》中提出：“要打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)，構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系”。科技創(chuàng)新是形成產(chǎn)業(yè)升級的戰(zhàn)略支撐，要發(fā)揮科技創(chuàng)新在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中的關鍵作用，堅持以科技為導向，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級與產(chǎn)業(yè)體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技進步在推動創(chuàng)新發(fā)展中的重要支撐作用?？萍紕?chuàng)新在城鄉(xiāng)融合發(fā)展進程中，通過研發(fā)新技術、開發(fā)新產(chǎn)品等形式促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向合理化、高質量轉變，尤其是通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，從而不斷縮小城鄉(xiāng)居民收入和消費差距，進而實現(xiàn)鄉(xiāng)村的開放發(fā)展。

2.5 科技創(chuàng)新將為城鄉(xiāng)融合發(fā)展帶來福利和溢出效應，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共享發(fā)展

科技創(chuàng)新具有公共品屬性，不但可以促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展質量變革、動力變革和效率變革，而且通過知識溢出和擴散效應，還可以在教育、醫(yī)療、基礎設施等領域推動城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展，滿足城鄉(xiāng)居民生活的高質量需要。其影響的機理表現(xiàn)為：一方面，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中科技創(chuàng)新能夠推動企業(yè)高效地創(chuàng)造市場價值并實現(xiàn)盈利，而這一過程中由于存在技術變遷等現(xiàn)象使得社會福利也能夠持續(xù)提升，即產(chǎn)品社會價值減去價格部分；另一方面，科技創(chuàng)新通過實踐應用逐漸形成新產(chǎn)業(yè)，如互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術應用于城鄉(xiāng)融合發(fā)展中，產(chǎn)生了鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、共享經(jīng)濟體等，提高了鄉(xiāng)村居民就業(yè)率和就業(yè)水平，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)共享發(fā)展。

3 科技創(chuàng)新促進城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)

在改革開放四十多年里，我國在城鄉(xiāng)融合發(fā)展實踐中創(chuàng)造了良好的物質與技術條件。一方面，我國經(jīng)濟實力為代表的綜合國力顯著增強，經(jīng)濟發(fā)展質量穩(wěn)步提升，由2002 年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值900 美元提高到2019 年突破10 000 美元大關；另一方面，城鄉(xiāng)差距不斷縮小。2002—2019 年，我國農(nóng)業(yè)（第一產(chǎn)業(yè)）的比較勞動生產(chǎn)率從0.266 提升至0.283，而非農(nóng)產(chǎn)業(yè)（第二、三產(chǎn)業(yè)）的比較勞動生產(chǎn)率則呈現(xiàn)下降趨勢，從1.734 降至1.240［7］。特別是“十三五”期間，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率突破60%，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中綜合機械化率超過71%，作物良種覆蓋率達到96%以上，畜禽糞污綜合利用率超過75%，支撐保障糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3 萬億斤以上［8］，實現(xiàn)我國整體農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平與發(fā)達國家差距逐步縮小。但也要注意到，有學者通過對我國31 個省級行政單位2002—2018 年城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平進行了指標測算研究，得出中國城鎮(zhèn)發(fā)展水平指數(shù)從0.07提升到0.46,鄉(xiāng)村發(fā)展水平指數(shù)從0.12 提升至0.43，鄉(xiāng)村發(fā)展速度明顯慢于城鎮(zhèn)［9］。在如何實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展的研究中，也有學者對我國30 個省份2009—2018 年的城鄉(xiāng)發(fā)展數(shù)據(jù)，按照“經(jīng)濟發(fā)展動力、交通信息網(wǎng)絡、生態(tài)承載能力、居民生活水平”4個一級指標、11 個二級指標進行分析，得到了21個三級指標權重，其中技術流動二級指標下各地區(qū)科研支出占財政支出比重的權重為0.042 5、各地區(qū)研發(fā)支出占GDP 比重的權重為0.021 3；信息網(wǎng)二級指標下信息網(wǎng)各地區(qū)長途光纜線路長度的權重為0.012 8［10］。從研究得出的一級指標得分情況看，我國城鄉(xiāng)高質量融合水平從2009 年得分1.578 3 提高到2018 年得分2.273 3，實現(xiàn)增長44%，從各個指標的整體增長速度來看，經(jīng)濟發(fā)展動力增長較為緩慢，由2009 年得分為0.487 1,2018 年得分達到0.548 1，僅實現(xiàn)提高12.5%，而交通信息網(wǎng)絡發(fā)展最快，成為最為活躍的影響因素，2009 年得分為0.473 6，2018年得分達到0.875 6，實現(xiàn)提高84.9%。由此可知：在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中，科技創(chuàng)新對資本流動、勞動流動、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動、環(huán)境保護、收入消費水平、公共服務水平等方面均發(fā)揮著重要作用，表明以科技創(chuàng)新促進城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展，是貫徹新發(fā)展理念、破解當前城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中突出矛盾和問題的關鍵，也是加快轉變城鄉(xiāng)發(fā)展方式、優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結構、轉換增長動力的重要抓手，因此，科技創(chuàng)新是促進城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展的重要途徑與根本動力。但也要認識到，我國城鄉(xiāng)融合發(fā)展雖然取得了較大成就，同樣面臨的挑戰(zhàn)依然嚴峻，包括農(nóng)業(yè)供給質量尚需提高、農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)保護問題比較突出、新型農(nóng)民隊伍建設更需加強等，破解這些挑戰(zhàn)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展，迫切需要科技創(chuàng)新的助力。

3.1 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新缺乏內(nèi)生源動力

一方面，農(nóng)業(yè)發(fā)展科技支撐不足，科技創(chuàng)新有待加強。如據(jù)國務院公布2020 年我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進入機械化主導的新階段，各主要糧食作物“耕種收”綜合機械化率均實現(xiàn)超過80%，而就農(nóng)機狀況來說，農(nóng)機設施普遍存在老化、使用時間長等問題，現(xiàn)代化、智能化的農(nóng)機設備有待進一步推廣；另一方面，在農(nóng)業(yè)科技成果的轉化上存在成果轉化率低，科技創(chuàng)新不足、應用層次淺、應用項目少等問題，在作物優(yōu)化改良、防控蟲害、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機農(nóng)藝躍遷和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等方面先進科研成果的貢獻比率不高，相應的科技配套技術系統(tǒng)不完善。如依據(jù)科技論文競爭力指數(shù)計算體系統(tǒng)計得出2015—2019 年間中國科技論文競爭力全球第一，2020 年我國農(nóng)業(yè)領域發(fā)明專利申請量更是達到612 709 件，是第二位美國的4.67 倍，且每年增長率為7.58%但其中多為單件專利［11］，專利家族規(guī)模小，且沒有形成潛在市場布局，特別是國內(nèi)高校和科研院所依舊是農(nóng)業(yè)領域專利技術研發(fā)主體，而企業(yè)研發(fā)能力相對較弱，影響農(nóng)業(yè)科技進步發(fā)揮的實效。

3.2 科技創(chuàng)新含量偏低，融合發(fā)展動力不足

產(chǎn)業(yè)振興奠定了城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展的物質基礎和前提，而科技創(chuàng)新是實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展由依靠要素投入轉向科技創(chuàng)新驅動的重要環(huán)節(jié)，必須依靠科技創(chuàng)新與科技創(chuàng)業(yè)來推動。在城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，居于弱勢地位鄉(xiāng)村所面臨的最大問題就是科技創(chuàng)新含量偏低，使得其產(chǎn)業(yè)門類不寬，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展動力不足。就鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的具體情況來說：第一產(chǎn)業(yè)缺乏科技含量，農(nóng)民出售較多的是“初字號”“原字號”的農(nóng)產(chǎn)品；第二鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品生成的前后延伸鏈發(fā)展不完善，集“生產(chǎn)、加工、物流、銷售”為一體的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式并未廣泛普及，現(xiàn)有鄉(xiāng)村企業(yè)加工類居多，由于規(guī)模較小、技術與設備落后、農(nóng)產(chǎn)品加工不夠精深，造成農(nóng)產(chǎn)品附加值較低，市場覆蓋面狹小，多以本地為主；第三鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯緩，由于上述第一、二產(chǎn)業(yè)融合層次不高，鄉(xiāng)村具有的社會服務功能價值沒有充分挖掘，造成產(chǎn)業(yè)大融合能力較低，進而影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展質量。

3.3 鄉(xiāng)村科技人才供需失衡，缺乏相關配套機制

科技創(chuàng)新促進城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展離不開科技人才，鄉(xiāng)村科技人才掌握著最為先進的科學技術和知識技能，具有較強的創(chuàng)新性和能動性，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展的根本。目前我國鄉(xiāng)村科技人才供給失衡，缺乏相關配套機制，主要表現(xiàn)為：一方面，鄉(xiāng)村科技幫扶不足，資金來源渠道狹窄。例如，廣東省2020 年立項派駐農(nóng)村科技特派員團隊320 個，總計906 人［12］，但與全省133 403 個行政村的數(shù)量相比，平均每村僅有0.68 個科技特派員，所需科技特派員總量遠遠不足，同時也看到，項目資金主要是政府投入，資金來源渠道狹窄；另一方面鄉(xiāng)村科技人才的培養(yǎng)、激勵和保障等相關機制有待完善。鄉(xiāng)村科技隊伍建設上普遍重視引進輕培育。由于引進的科技人才大多都來自外地，對工作區(qū)域歸屬感相對不強，而本地人雖愿意服務家鄉(xiāng)，但由于培育機制不健全，使其雖有滿腔熱忱卻囿于能力不足，同時，由于對鄉(xiāng)村科技人才的管理不到位、激勵和保障等相關機制不夠完善，使得鄉(xiāng)村科技人才流失嚴重。

3.4 鄉(xiāng)村科技文化發(fā)展滯后，與現(xiàn)代科技融合不夠

鄉(xiāng)村科技文化建設以提升農(nóng)民的科技文化素質為目標，通過運用文化宣傳、科技培訓等多種方式提升農(nóng)民的科技文化水平，使其具有接受先進技術、認識社會、改造鄉(xiāng)村社會的能力。但在進行鄉(xiāng)村科技文化建設時，還有部分問題需要解決，主要表現(xiàn)為：第一，科技文化產(chǎn)品供給質量不高。相關部門依托送科技圖書、影視資料等活動雖然在一定程度上豐富了鄉(xiāng)村科技文化生活，受到群眾歡迎，但由于次數(shù)較少、形式化成分較多，致使收效甚微；第二，對文化建設的認識不足，普遍重視經(jīng)濟建設而弱化科技文化建設，使得鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設沒有發(fā)力點和著力點，間接阻礙了農(nóng)民致富增收；第三，對鄉(xiāng)村科技文化認識不足，欠缺科技文化建設機制。雖然普遍能夠認識到“科技興農(nóng)”的重要性，但是在實際工作中因為缺少完善的科技文化建設機制，使得相關工作不能得到有效開展。

3.5 鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻，綠色發(fā)展有待深化

實現(xiàn)綠色發(fā)展是城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展的顯著特征，是對“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展觀的鞏固和踐行。城鄉(xiāng)融合發(fā)展中要強調資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育，國家先后開展了農(nóng)村污水與垃圾集中治理與廁所革命，衛(wèi)生鄉(xiāng)村評比等專項行動，推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)保護與綠色發(fā)展，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質量呈現(xiàn)好轉，但也要看到，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境所面臨的形勢依然嚴峻，表現(xiàn)為：一是很多地方環(huán)?；A設施相對薄弱，公共衛(wèi)生服務工作不到位，如目前建成農(nóng)村無害化廁比率、建成垃圾及污水處理的鄉(xiāng)村比例不高；二是生態(tài)科技推進力度不足，環(huán)保技術推廣阻力大；三是鄉(xiāng)村群眾對實施環(huán)保新科技、新技術等接受程度相對不高，表現(xiàn)為不少群眾對嘗試新科技、新技術的意愿不高，安于現(xiàn)狀的認知制約著環(huán)保技術在鄉(xiāng)村推廣；四是鄉(xiāng)村發(fā)展資源約束日趨緊張，包括水資源短缺與浪費并存、耕地數(shù)量減少且質量下降等，而且也給農(nóng)產(chǎn)品質量安全帶來嚴重隱患。

3.6 鄉(xiāng)村現(xiàn)代化治理欠缺，缺乏智能化支持

當前，中國正處于新一輪科技革命、現(xiàn)代化變革與國家治理轉型的重要歷史交匯期，科技創(chuàng)新已成為國家發(fā)展的重要驅動力，并發(fā)揮著支撐和引領作用，在社會治理現(xiàn)代化方面亦是如此。但在鄉(xiāng)村治理上現(xiàn)代化、智能化水平仍然不高，在一定程度上制約著鄉(xiāng)村治理能力和治理體系提升的進程。一方面，由于鄉(xiāng)村自身技術基礎不足，在鄉(xiāng)村運用現(xiàn)代科學技術實施高效治理的進程中，普遍存在著采集的基礎數(shù)據(jù)不具有科學性、相關數(shù)據(jù)存儲與安全性存在問題、欠缺數(shù)據(jù)處理能力等問題；另一方面，在政府對鄉(xiāng)村治理實踐中，較為突出的問題是基于部門本位主義造成的行政條塊分割嚴重，如鄉(xiāng)村發(fā)展信息資源方面存在各政府部門之間難以共享，造成政出多門，在具體政策制定和執(zhí)行過程中協(xié)同失靈等問題。

4 科技創(chuàng)新助力城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展的實踐路徑

黨的十八大以來，習近平總書記關于城鄉(xiāng)融合發(fā)展作出了一系列重要論述，提出了一系列新理念、新思想和新措施，指出要以新發(fā)展理念引領我國城鄉(xiāng)融合發(fā)展理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。破解城鄉(xiāng)融合發(fā)展中存在的矛盾和問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展，迫切需要科技創(chuàng)新的助力。依靠科技創(chuàng)新助力城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要措施，必須貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，在實現(xiàn)科技創(chuàng)新促進城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展進程中，要優(yōu)先加快形成城鄉(xiāng)科技創(chuàng)新互促互補、全面融合、實現(xiàn)共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關系。

4.1 提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給能力，加強農(nóng)業(yè)科技支撐

強化農(nóng)業(yè)科技支撐以構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，就是要重點關注由科技創(chuàng)新供給所造成的制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的突出問題，采取積極措施，攻克阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大關鍵技術瓶頸，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給能力，從而提高科技創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)的貢獻率，逐步解決科技成果同農(nóng)業(yè)發(fā)展相脫節(jié)的問題。要加快推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，主要采取的措施有以下幾個方面：一是堅持科技強農(nóng)，硬件上根據(jù)條件建立具有地方特色的農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范園，軟件上利用現(xiàn)代數(shù)字媒體打造農(nóng)業(yè)科技成果轉化交易服務平臺，形成城鄉(xiāng)產(chǎn)學研合作及科技成果應用、轉化和推廣的機制；二是在農(nóng)業(yè)發(fā)展的主業(yè)暨種植上，根據(jù)市場需要以及各地農(nóng)業(yè)耕作的特點，通過有針對性地研發(fā)先進農(nóng)業(yè)實用技術及設備，因地制宜地推進農(nóng)業(yè)科技振興行動，如將現(xiàn)代科學育種技術應用在主要經(jīng)濟或糧食作物的培育中；三是切實開展“科技成果進村行動”，深入開展鄉(xiāng)村科技特派員等農(nóng)業(yè)技術服務模式、優(yōu)化農(nóng)技推廣方式方法，持續(xù)強化農(nóng)業(yè)科技在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中的支撐作用。

4.2 以科技創(chuàng)新引領鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級，推動三產(chǎn)協(xié)調發(fā)展

產(chǎn)業(yè)融合是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展的源動力，城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展必須要以科技創(chuàng)新為抓手，持續(xù)壯大和升級鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，形成充滿活力、優(yōu)質高效的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系?！度珖l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025 年）》中指出，到2025 年城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平要顯著提高，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強。因此，各地城鄉(xiāng)應結合發(fā)展實際，因地制宜地推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動形成城鄉(xiāng)三產(chǎn)協(xié)調融合發(fā)展新范式。一方面，通過大力發(fā)展城鄉(xiāng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)，深入打造“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”“智慧農(nóng)業(yè)”等模式推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，通過科學規(guī)劃、政策支持、優(yōu)化運行機制、科技集成創(chuàng)新等措施，促進人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等先進信息技術與現(xiàn)代城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集成，培育促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)；另一方面，要重點打造科技引領城鄉(xiāng)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)及一二三產(chǎn)業(yè)融合高質量發(fā)展的示范村（鎮(zhèn)），以智能化、集約化、精細化等關鍵技術創(chuàng)新為核心，立足城鄉(xiāng)區(qū)位及特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、具有較強質量效益競爭力的科技創(chuàng)新引領示范村（鎮(zhèn)），形成在示范村（鎮(zhèn)）的引領和輻射帶動下，不斷提升鄉(xiāng)村科技創(chuàng)新能力。

4.3 創(chuàng)新人才支撐，做好人才隊伍建設

城鄉(xiāng)融合發(fā)展，人才是關鍵。當前要著力解決在城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展過程中科技創(chuàng)新人才隊伍薄弱的問題?？萍紕?chuàng)新促進城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展要高度重視鄉(xiāng)村科技人才的培育，做好科技人才隊伍建設。一是要扎實做好農(nóng)業(yè)科技特派員工作，持續(xù)吸收掌握農(nóng)業(yè)科技、年富力強的科技人員加入到農(nóng)業(yè)科技特派員隊伍中，不斷提升農(nóng)業(yè)科技特派員隊伍建設水平，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供技術支撐與保障；二是要持續(xù)完善并升級鄉(xiāng)村科技服務網(wǎng)絡化建設，利用數(shù)字媒體深入開展科普惠農(nóng)服務網(wǎng)絡化建設，做好鄉(xiāng)村科技書屋和科技信息宣傳欄等科技信息教育平臺建設，讓鄉(xiāng)村群眾不斷獲取科技知識、學到致富技能并找到致富門路。授人以魚不如授人以漁，要重視對本土科技人才的培養(yǎng)工作，打造一批本土科技人才，建立健全本土人才培養(yǎng)機制，同時積極引進農(nóng)業(yè)科技領軍人才，合理構建農(nóng)業(yè)科技人才隊伍結構；第三，要完善人才激勵機制，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，通過建立健全鄉(xiāng)村科技創(chuàng)新人才評價機制，實施有關農(nóng)業(yè)科技人才激勵措施，減少農(nóng)業(yè)科技人才流失現(xiàn)象。

4.4 提升鄉(xiāng)村科技文化服務質量，提升科技文化普及水平

鄉(xiāng)村科技文化建設是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要組成部分，其根本目標在于提升農(nóng)民的科技文化素質，提高農(nóng)民接受先進技術、認識社會、改造社會的能力，從而促進科技文化創(chuàng)新帶動新農(nóng)村建設。一是建立健全農(nóng)村科技文化建設的長效機制，形成“基層政府大力推動、多部門聯(lián)合協(xié)同行動、社會和公眾廣泛參與”的工作格局；二是加強農(nóng)村科技文化公共服務能力建設，加大對鄉(xiāng)村科技文化建設關注力度，通過加快鄉(xiāng)村公共數(shù)字科技文化建設，豐富科技文化產(chǎn)品，形成惠民服務與鄉(xiāng)村群眾科技文化需求對接，促進科技文化在鄉(xiāng)村實現(xiàn)創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展；三是加強農(nóng)村科技文化公共服務能力建設。線下以重大科技文化活動為契機，舉辦適合農(nóng)民需求且形式多樣的演藝和科普活動；線上充分發(fā)揮網(wǎng)絡媒體的互動優(yōu)勢，通過各類新媒體網(wǎng)絡資訊渠道讓農(nóng)民能夠便捷獲取所需知識和信息；四是加大公共財政投入力度，完善鄉(xiāng)村科技文化建設保障。通過增加公共財政投入，保障村級圖書館、文化站等公益性機構良好運行以及相關設備更新的投入，促進科技文化普及。

4.5 以科技創(chuàng)新為突破，推動城鄉(xiāng)綠色融合發(fā)展

綠色發(fā)展是城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展的重要內(nèi)容，科技創(chuàng)新在城鄉(xiāng)綠色發(fā)展中提供的驅動力不斷凸顯。要牢固樹立綠色發(fā)展理念，以“綠水青山就是金山銀山”作為思想指引，形成尊重自然、順應自然和保護自然的氛圍，構建良好的城鄉(xiāng)發(fā)展條件。在實踐過程中，一方面，以市場為導向，加快構建城鄉(xiāng)發(fā)展的綠色技術創(chuàng)新體系。構建城鄉(xiāng)綠色技術創(chuàng)新體系的關鍵是讓城鄉(xiāng)企業(yè)成為創(chuàng)新的主體，著力培育綠色技術創(chuàng)新的典型示范企業(yè)和龍頭企業(yè)，通過培育綠色消費市場，完善綠色消費長效機制，積極引導城鄉(xiāng)群眾踐行綠色生活方式和消費模式，倒逼企業(yè)不斷提高綠色發(fā)展能力，滿足城鄉(xiāng)對綠色產(chǎn)品和服務的需求，實現(xiàn)發(fā)揮綠色技術創(chuàng)新市場化示范效應；另一方面，持續(xù)統(tǒng)籌推進，不斷完善綠色技術創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鏈。將綠色技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應用推廣視為一個有機整體，需要加快城鄉(xiāng)綠色技術創(chuàng)新鏈、資金鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，實現(xiàn)利用科技創(chuàng)新的強大引擎推動城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，達到百姓富、生態(tài)美的有機統(tǒng)一。

4.6 完善城鄉(xiāng)智慧基礎支撐，提高城鄉(xiāng)治理的“智治”水平

鄉(xiāng)村智慧基礎的完善，是推動城鄉(xiāng)治理的“智治”水平不斷提升，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展的基礎保障。一方面，要加快完善城鄉(xiāng)基層智慧治理基礎設施建設所存在的短板。根據(jù)第47 次《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》中指出：“截至2020 年12 月，我國非網(wǎng)民規(guī)模為4.16 億，其中城鎮(zhèn)地區(qū)非網(wǎng)民占比37.3%，農(nóng)村地區(qū)非網(wǎng)民占比62.7%，其中，因為不懂電腦/網(wǎng)絡而不上網(wǎng)的非網(wǎng)民占比51.5%［13］”。由此可知，在構建城鄉(xiāng)智慧質量模式的過程中，我國仍面臨著信息化、網(wǎng)絡化、智能化、數(shù)字化、基礎設施建設不健全的突出問題，因此應加快構建高速、移動、廣泛、安全的新一代城鄉(xiāng)數(shù)字基礎設施，強化城鄉(xiāng)融合發(fā)展中數(shù)字資源的深度整合，在交通、通信、電力、金融、能源等領域的關鍵信息基礎設施，不斷提高公共設施智能化水平；另一方面，要與時俱進地發(fā)展和利用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術促進城鄉(xiāng)政務服務高效化，基層政府要依靠科技創(chuàng)新體系這一平臺基礎，通過對動態(tài)、海量、多樣化的信息資源進行挖掘、分析、整合、運用，實現(xiàn)快速獲取有價值的數(shù)據(jù)和信息，形成關于城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展實踐的更為切實有效的政策建議和咨詢報告，進而不斷提高國家治理決策的準確性、完備性和科學性。

5 結論與展望

本文以城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展為核心概念，通過分析科技創(chuàng)新推動城鄉(xiāng)高質量發(fā)展所圍繞的“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的內(nèi)在邏輯關系，闡釋了科技創(chuàng)新促進城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展的內(nèi)在機理，研究面臨的問題，提出了依靠科技創(chuàng)新助力城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家六方面具體措施，并從農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給能力，城鄉(xiāng)融合的產(chǎn)業(yè)、人才、文化建設，以及綠色發(fā)展和現(xiàn)代化治理等方面提出相關對策建議，為探索科技創(chuàng)新在城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展中發(fā)揮更大作用提供了參考借鑒。隨著“十四五”時期經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，科技創(chuàng)新從方方面面改變著企業(yè)的生產(chǎn)方式和人們的生活方式的同時，也深入改變著城鄉(xiāng)實現(xiàn)高質量融合發(fā)展的方式，特別是數(shù)字化、人工智能(AI)、大數(shù)據(jù)等技術的廣泛應用。在城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展中，這些新技術對提升科技創(chuàng)新在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中的成果轉化率，實現(xiàn)科技創(chuàng)新的價值會產(chǎn)生什么樣的影響，這些技術如何幫助鄉(xiāng)村提升技術創(chuàng)新動態(tài)能力，都值得思考和更深入研究。