黑龍江省教育廳副廳長 董 成

在慶祝建黨百年的時刻，總結(jié)、規(guī)劃我省貫徹黨的教育方針，開展勞動教育具有特別重要的意義。我省認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)勞動教育的決策部署，深入落實習(xí)近平總書記視察龍江重要講話精神，系統(tǒng)謀劃制度設(shè)計，深入挖掘社會資源，全面落實保障措施，扎實推動勞動教育在龍江大地生根發(fā)芽，通過勞動教育為孩子們打好人生的底色。

一、明確總體思路，解決“為什么教”的認(rèn)識問題

一是提高政治站位?！吨泄仓醒?、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》開宗明義，勞動教育是我國的教育方針、教育制度、教育體系的應(yīng)有之義。文件規(guī)格之高、體系之全、任務(wù)之重、要求之嚴(yán)，是建國以來第一次。省委省政府高度重視，定制下發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的實施意見》，真正將勞動教育納入人才培養(yǎng)過程，貫通大中小學(xué)各學(xué)段，貫穿家庭、學(xué)校、社會各方面，充分發(fā)揮勞動教育樹德、增智、強(qiáng)體、育美功能。

現(xiàn)階段的中小學(xué)生，到本世紀(jì)中葉，他們將二三十歲、三四十歲，是決定我國能否建設(shè)成現(xiàn)代化國家和現(xiàn)代化強(qiáng)國的主力軍。如果不重視勞動教育，這一代人如果沒有正確的勞動價值觀，沒有創(chuàng)造、創(chuàng)新能力，中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)國夢就無法實現(xiàn)。這是直接關(guān)乎培養(yǎng)中國特色社會主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)龍江全面振興時代新人的大事，具有極強(qiáng)的重要性。我們一定要提高認(rèn)識，深入學(xué)習(xí)宣傳，組織開展培訓(xùn)研討活動，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，學(xué)懂弄通，自覺做到“兩個維護(hù)”，真真正正地把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上，進(jìn)一步明確勞動教育的目標(biāo)導(dǎo)向是要培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動、學(xué)會勞動、養(yǎng)成勞動的好習(xí)慣、好品質(zhì)。問題導(dǎo)向是解決不會勞動、輕視勞動，不珍惜勞動成果等現(xiàn)象，更要旗幟鮮明地反對一切不勞而獲、貪圖享樂、崇尚暴富的錯誤觀念，把“五育”中勞動教育的“短板”迅速、徹底地補(bǔ)齊、補(bǔ)好。2020年，我省勞動教育工作在全國中小學(xué)德育工作會上作了經(jīng)驗介紹。

二是明確總體思路。全省中小學(xué)勞動教育的總體思路是：以貫徹《黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》精神為指導(dǎo)，以教育部《大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要》和省委省政府要求為主線，以開展實施“最美勞動實踐工程”為載體，以“五色教育”研究和實踐為切入口，構(gòu)建起大中小學(xué)勞動教育責(zé)任鏈條，抓出龍江勞動教育新發(fā)展、新高度。

二、創(chuàng)新落實載體，解決“該怎樣教”的操作問題

勞動教育的大政方針已經(jīng)確定，關(guān)鍵要抓好落實，要做好省、市、縣、校四級勞動教育規(guī)劃，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，一地一策，一校一案，在落細(xì)、落實上下功夫。

一是設(shè)置專門課程，制定分學(xué)段的教育內(nèi)容，回答“教什么”。圍繞學(xué)生日常生活勞動、生產(chǎn)勞動、服務(wù)性勞動三大內(nèi)容，細(xì)化小學(xué)低年段、中高年段、初中、高中直至職業(yè)院校和高等院校的勞動教育知識、技能、價值觀要求，形成中小學(xué)各學(xué)段層次銜接、內(nèi)容循序漸進(jìn)的勞動教育課程體系。組織編寫《勞動與技術(shù)》教材，在部分縣市和中小學(xué)校進(jìn)行試點，并指導(dǎo)各地開發(fā)特色鮮明的勞動教育校本課程，結(jié)合實際編寫勞動教育手冊，初步形成符合中央要求和龍江省情的勞動教育課程體系。

二是拓展豐富多樣的教育途徑，回答“怎么教”。第一要落實好校內(nèi)每周一課時的必修課，以及地方課和校本課的勞動教育專題，落實好各門學(xué)科的勞動教育元素。保證中小學(xué)每周必修課不少于1課時，校內(nèi)勞動每周不少于1小時，家庭勞動不少于2小時。第二要落實好校外勞動實踐活動，落實每學(xué)年一次的勞動周，時間不少于20小時。以學(xué)生集體勞動、體力勞動為主，讓學(xué)生出力流汗。第三要以校園文化的軟實力浸潤、熏陶學(xué)生，打造勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的“一校一品”校園勞動文化。

三是拓展勞動教育基地，回答“在哪教”。統(tǒng)籌校內(nèi)外勞動教育實踐資源，因地制宜做好勞動實踐基地布局規(guī)劃，在全省遴選10個勞動教育示范縣和100所勞動教育示范校，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。學(xué)生的日常生活勞動場所和基地就在家庭里面，生產(chǎn)勞動、服務(wù)性勞動要宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)，各地市統(tǒng)籌安排，提倡多樣化，學(xué)校是主陣地，起主體主導(dǎo)作用，校外是有益補(bǔ)充，是支持保障力量。校內(nèi)可建勞動實踐教室，校外可充分利用山林、土地、草場、企業(yè)公司、工廠農(nóng)場、城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院商場、福利院、博物館、公共場所等等，也可政府購買服務(wù)提供勞動場所，吸引社會力量參與其中?，F(xiàn)有的綜合實踐基地、青少年校外活動場所、職業(yè)院校和普通高等學(xué)校勞動實踐場所，都可以開放共享。把勞動實踐基地建設(shè)納入教育“十四五”規(guī)劃，列入政府建設(shè)項目，努力做到“校校有勞動教育教室”“縣縣有勞動實踐基地，切實滿足中小學(xué)校多樣化勞動實踐需求。

四是建立專兼結(jié)合的勞動教育師資隊伍，回答“誰來教”。一方面教育內(nèi)部要統(tǒng)籌師資力量，配備必要的專任教師，把配齊勞動課教師作為硬性要求，各個學(xué)校至少配備1名專職教師。高校也要謀劃、擔(dān)負(fù)師資培養(yǎng)任務(wù)，為中小學(xué)補(bǔ)充專業(yè)師資。另一方面要建立勞動課教師特聘制度，動員廣大家長、社會各界的能工巧匠，都來支持勞動教育，特聘勞模、工匠、技能大師、行業(yè)專業(yè)人士走進(jìn)校園，助力勞動教育。積極推進(jìn)中小學(xué)與職業(yè)院校實踐指導(dǎo)教師輪崗交流。落實好勞動課教師績效考核、評優(yōu)評先、職稱評聘等方面的待遇。

五是建立健全勞動教育評價，回答“教怎樣”。把勞動教育納入中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價內(nèi)容，研究制訂中小學(xué)生勞動教育評價方案，完善評價標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，明確勞動觀念、精神、能力、習(xí)慣和品質(zhì)等要求。把學(xué)生平時或者學(xué)段內(nèi)參加勞動實踐活動的實際表現(xiàn)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案，作為評優(yōu)評先、升學(xué)的重要參考和依據(jù)。把勞動教育納入教育督導(dǎo)體系，將督導(dǎo)結(jié)果作為衡量區(qū)域教育質(zhì)量重要指標(biāo)，作為學(xué)校及校長考核獎懲的依據(jù)。2021年，我省推進(jìn)勞動教育評價工作在全國教育評價改革研討班上作了典型發(fā)言。

三、挖掘龍江優(yōu)勢，解決“教得更好”的特色問題

《意見》強(qiáng)調(diào)要“把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程，貫通大中小學(xué)各學(xué)段，貫穿家庭、學(xué)校、社會各方面，與德育、智育、體育、美育相融合”。我們要緊密結(jié)合我省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和學(xué)生生活實際，積極探索、立體化實施具有龍江特色的“五色勞動教育”模式。

一是以紅色基因傳承教育培養(yǎng)學(xué)生正確的勞動觀念。大力弘揚以“東北抗聯(lián)精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神”為主要內(nèi)容的“龍江四大精神”，通過專題教育、實地參觀、志愿服務(wù)和講座報告等系列活動，促進(jìn)學(xué)生形成正確勞動觀念，涵養(yǎng)愛國精神，厚植家國情懷，體驗奮斗歷程，從小樹立報效祖國、建設(shè)家鄉(xiāng)的志向。

二是以綠色生態(tài)文明教育培養(yǎng)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的意識。針對農(nóng)、林和水資源豐富的特點，組織植樹節(jié)、豐收節(jié)、勞動節(jié)、垃圾分類、節(jié)約用水、低碳生活、動植物保護(hù)等主題活動，引導(dǎo)學(xué)生走進(jìn)自然環(huán)境，親近山川河流，促進(jìn)其敬畏生命、熱愛自然，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展觀念，教育學(xué)生遵從自然文明法則，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。

三是以藍(lán)色高新科技教育培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)造的科學(xué)素養(yǎng)。推進(jìn)高校高新科技場館有序開放，讓學(xué)生直接、立體、多維地接觸現(xiàn)代科技，通過STEM教育、機(jī)器人設(shè)計、航空航天體驗、創(chuàng)客教育以及電子工程競賽等，激發(fā)學(xué)生興趣、拓展思維，通過動手實踐，切身體驗高科技勞動形式、勞動業(yè)態(tài)，綜合發(fā)展學(xué)生理解能力、創(chuàng)新能力、實踐能力，提高學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)，推進(jìn)大中小學(xué)貫通式引領(lǐng)，培養(yǎng)落地型專業(yè)技術(shù)人才。

四是以金色農(nóng)業(yè)實踐教育培養(yǎng)學(xué)生奉獻(xiàn)家鄉(xiāng)的家國情懷。教育學(xué)生深刻認(rèn)識“中國人的飯碗要端在自己手上”，讓學(xué)生走進(jìn)田間地頭、養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品加工廠等，直接參與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程，親身體驗全套的農(nóng)業(yè)勞動，真正做到出力流汗，通過農(nóng)業(yè)實踐學(xué)習(xí)必要的耕種、養(yǎng)殖知識，掌握常用工具、藥品、機(jī)械的原理及使用方法，提升對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的認(rèn)識，培養(yǎng)勞動不分貴賤和興業(yè)報國的情懷。

五是以銀色冰雪文化教育培養(yǎng)學(xué)生堅毅頑強(qiáng)的意志品質(zhì)。落實冰天雪地也是金山銀山的思想，深入推進(jìn)冰雪文化進(jìn)校園，廣泛開展冰雪研學(xué)活動，讓學(xué)生在賞冰樂雪中磨煉不畏嚴(yán)寒的健康體魄，將校園清理冰雪任務(wù)適當(dāng)交給學(xué)生完成，讓學(xué)生在清冰運雪中培養(yǎng)戰(zhàn)天斗地的頑強(qiáng)意志，組織開展系列冰雕雪雕創(chuàng)作展演活動，讓學(xué)生在鑿冰玩雪中感覺冰情雪韻的藝術(shù)熏陶，把冰天雪地的自然環(huán)境變成育人的搖籃。