鐘超

近日，北京市教委發(fā)文稱，今年暑假期間，北京市將由各區(qū)教委組織面向小學(xué)一年級(jí)至五年級(jí)學(xué)生的托管服務(wù)。此前，上海、武漢等地教育部門也陸續(xù)宣布將組織提供小學(xué)暑托班服務(wù)，這個(gè)舉措引來家長們的一片叫好。不久前，國家發(fā)改委、民政部、國家衛(wèi)健委3部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”積極應(yīng)對(duì)人口老齡化工程和托育建設(shè)實(shí)施方案》，也為進(jìn)一步改善托育服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施條件提供了制度保障。

開辦暑托班解決了不少家長“急難愁盼”的事情。多年來，暑托班服務(wù)缺位的問題在城市中一直存在，過去只有少數(shù)單位和企業(yè)有能力和意愿投入資源部分解決這個(gè)問題。此次京滬等多地推出的暑托班服務(wù)，是以教委組織的“正規(guī)軍”來系統(tǒng)化解決小學(xué)生的托育難題。這既是社會(huì)公共服務(wù)體系更加完善、治理更加現(xiàn)代化的表現(xiàn)，也是在人口生育率越來越低、老齡化程度加深的當(dāng)下，通過減輕社會(huì)養(yǎng)育成本以鼓勵(lì)生育的必然之舉。

重教必先尊師，辦教育最重要的是師資。不容回避的是，開辦暑托班必然會(huì)給教師們帶來一系列的增量勞動(dòng)時(shí)間，如果讓教師的獲得感受損，則勢必影響改革成效，也注定難以長久。一種可行的解決方案是招募大量志愿者，例如高校在讀師范生，既能解決師資短缺的問題，又能創(chuàng)造一些勤工儉學(xué)崗位。事實(shí)上，按照上海已發(fā)布的方案，其計(jì)劃按師生比1：5左右配備，招募超過12000名學(xué)生志愿者加入暑托班工作。志愿者可作為暑托班師資的生力軍，但效果如何還需實(shí)踐檢驗(yàn)。對(duì)參與其中的老師們，其增量勞動(dòng)須有與之付出大體相當(dāng)之報(bào)償，這有賴于政府繼續(xù)加大對(duì)教育的投入，同時(shí)也應(yīng)在實(shí)踐中探索建立和完善輪崗輪休制度等。