宋碧琪

過去一年，特區(qū)政府在疫情工作上取得了優(yōu)異的成績(jī)，在此基礎(chǔ)上，澳門經(jīng)濟(jì)漸有復(fù)甦之勢(shì)，尤其在過去的“五一黃金周”假期間，本澳酒店平均入住率超八成，入境人數(shù)亦創(chuàng)疫情以來新高。旅遊業(yè)的復(fù)甦，令不少中小微企的生意漸有起色。但就本澳整個(gè)營(yíng)商環(huán)境而言，由於客流受限，加上租金、稅務(wù)成本等主客觀因素影響，營(yíng)商環(huán)境依然惡劣。隨著近期廣州疫情爆發(fā)並向外蔓延，廣東各地相繼進(jìn)入戒備狀態(tài)，同時(shí)，特區(qū)政府因應(yīng)廣州疫情影響，啟動(dòng)應(yīng)急措施縮緊出入境條件。新的防疫措施出臺(tái)，令本澳即時(shí)進(jìn)入“半封關(guān)”狀態(tài)，隨著疫情勢(shì)態(tài)發(fā)展，中小微企更是做無可做。隨著未來不穩(wěn)定因素增多，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)隨之增大，特區(qū)政府應(yīng)因應(yīng)中小企整體環(huán)境，繼推惠企政策扶持中小企，以平穩(wěn)度過疫情影響。

在旅遊業(yè)波動(dòng)大，中小企環(huán)境不明朗的環(huán)境下，特區(qū)政府雖為就業(yè)困難居民提供一系列就業(yè)援助計(jì)劃。但由於市場(chǎng)發(fā)展空間不斷緊縮，企業(yè)能保住生存已是幸事，就業(yè)空間自然就無法增長(zhǎng)。現(xiàn)時(shí)，粵澳合作為澳門企業(yè)增加了不少發(fā)展空間，澳門要積極加入國(guó)家“雙循環(huán)”發(fā)展格局，在粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃下，拓寬市場(chǎng)發(fā)展道路，以平衡及協(xié)調(diào)現(xiàn)有矛盾，以優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，保障就業(yè)市場(chǎng)需求，以保障澳門經(jīng)濟(jì)多元穩(wěn)定發(fā)展。

為此，本人提出以下建議：

1、就業(yè)是最大的民生，而?；久裆?、保市場(chǎng)主體，都跟中小微企密切相關(guān)。政府於去年施政報(bào)告中提到會(huì)加大力度扶持中小微企，但現(xiàn)時(shí)推行措施與現(xiàn)時(shí)環(huán)境已不相符。隨著外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)增大，本澳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一使本已脆弱的中小微企存在的風(fēng)險(xiǎn)亦變大，抵禦外部風(fēng)險(xiǎn)的能力一降再降，是次“半封關(guān)”狀態(tài)，令中小微企復(fù)甦之路更是難上加難。生存難保障，更難提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，融入灣區(qū)。政府應(yīng)繼推有效、直接的經(jīng)濟(jì)援助，以援助中小微企度過難關(guān)。並設(shè)立“中小企抗風(fēng)險(xiǎn)基金”，增強(qiáng)企業(yè)抵抗未知風(fēng)險(xiǎn)能力，為中小微企提供有力保障。

2.特區(qū)政府曾表示會(huì)吸引投資者加大投資，以加大本澳就業(yè)機(jī)會(huì)。直至後疫情時(shí)代，中小企或其他企業(yè)均未見有顯著的註冊(cè)量，投資環(huán)境逐步萎縮。加上市場(chǎng)體量小，職位需求條件難與現(xiàn)時(shí)市場(chǎng)環(huán)境相符，常導(dǎo)致人才資源錯(cuò)配，特別是求職季來臨，不少應(yīng)屆畢業(yè)生由於市場(chǎng)空間萎縮而找工無門，導(dǎo)致“畢業(yè)即失業(yè)”。特區(qū)政府應(yīng)針對(duì)求職需求做好詳盡分析，以平衡及協(xié)調(diào)勞資矛盾。並設(shè)立“就業(yè)發(fā)展基金”，支援本地就業(yè)困難人士，並協(xié)助畢業(yè)生融入灣區(qū)。對(duì)進(jìn)入灣區(qū)就業(yè)人士及畢業(yè)生提供“薪金補(bǔ)貼”，推進(jìn)本澳入灣區(qū)就業(yè)步伐，以加快融入“雙循環(huán)”發(fā)展格局，令本澳畢業(yè)生及就業(yè)人士在未來就業(yè)選擇方面有更大的空間發(fā)展。