賈衛(wèi)列

4年前，碳定價就作為“促進經(jīng)濟增長、保護環(huán)境、擺脫貧困”議題擺在20國集團面前。在日前結(jié)束的G20財長和央行行長第三次會議的公報中，“碳定價”首次出現(xiàn)在G20氣候行動的解決方案中，成為應(yīng)對全球氣候變化的重要工具。

世界銀行發(fā)布的《2021年碳定價機制發(fā)展現(xiàn)狀與未來趨勢》顯示，目前全球正在實施的碳定價機制有64項，主要包括碳市場和碳稅，計劃實施的有3項，覆蓋了全球溫室氣體排放量的21.5%；2020年，世界各國的碳定價機制收入高達530億美元；截至2020年12月，共有127個國家、823個城市、101個地區(qū)和1541家公司作出脫碳承諾。盡管碳定價機制發(fā)展較快，但碳價水平依然偏低，大多數(shù)碳價仍遠低于實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》設(shè)定的2℃控溫目標(biāo)提出的每噸二氧化碳當(dāng)量40～80美元。要推進全球氣候行動，提高碳價勢在必行。目前，歐盟碳交易體系比較完善，價格達到每噸50歐元，中國近兩年加權(quán)平均碳價約為40元人民幣。

碳定價機制的形成和完善對當(dāng)前的世界將產(chǎn)生巨大影響：一是改變經(jīng)濟版圖，低碳/脫碳行動會導(dǎo)致全球戰(zhàn)略性行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)，沖擊現(xiàn)存的經(jīng)濟體系，特別是碳稅的征收嚴(yán)重影響發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長；二是重塑地緣政治格局，依賴化石燃料的國家收入將劇減，完成能源轉(zhuǎn)型的國家在國際政治中處于有利的地位，擁有絕對的國際話語權(quán)；三是節(jié)能、低碳/脫碳技術(shù)會成為未來技術(shù)進步的方向；四是促進低碳文化的形成，有助于建立一種追求人與自然以及人與人之間和諧的、對環(huán)境友好的價值觀和道德觀；五是影響人們的生活，綠色低碳、綠色生活將成為未來社會生活的主旋律。毫無疑問，對企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營來說將帶來轉(zhuǎn)折。

我國碳排放交易在穩(wěn)步發(fā)展，已建立了北京、天津等7個試點碳排放權(quán)交易試點，覆蓋了電力、鋼鐵、水泥等20余個行業(yè)近3000家重點排放單位。截至2021年6月，碳市場累計配額成交量4.8億噸二氧化碳當(dāng)量，成交額約114億元。全國碳排放權(quán)交易市場已經(jīng)建立，交易于7月16日啟動，碳配額開盤價為48元/噸，首筆成交價為52.78元/噸，第一個履約周期為2021年全年，納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2162家，覆蓋約45億噸二氧化碳排放量，中國碳市場成為全球規(guī)模最大的碳市場。

大多數(shù)中國企業(yè)尤其是中小企業(yè)認(rèn)為碳定價離自己尚遠，碳達峰、碳中和是大企業(yè)要關(guān)注的問題，特別是在疫情和經(jīng)濟下行的背景下，更多精力放在企業(yè)的生存上。為了避免在碳定價問題上走進“溫水煮青蛙”的陷阱，中小企業(yè)必須從現(xiàn)在開始認(rèn)真對待，現(xiàn)在重談發(fā)達國家在碳問題上的動機已經(jīng)沒有任何意義，我們要面對的是氣候行動與每個企業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。

首先，緊盯碳市場發(fā)展涉及的行業(yè)，關(guān)注碳排放配額、國家核證自愿減排量、各類碳金融產(chǎn)品交易規(guī)模對相關(guān)市場的影響，隨著疫情的控制，國外很多地區(qū)碳價回升，部分國家大幅度提高碳價，一定程度影響市場的走向，關(guān)注碳市場履約的同時對投融資風(fēng)險做好科學(xué)評估。

其次，高度重視碳稅對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，及時調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加快綠色轉(zhuǎn)型，原材料供應(yīng)遵循低碳采購原則，生產(chǎn)中采用先進節(jié)能降耗技術(shù)、清潔技術(shù)，更要關(guān)注產(chǎn)后的資源節(jié)約集約循環(huán)利用，用積極的手段應(yīng)對碳稅征收對企業(yè)生存和發(fā)展的不利影響。

再次，加強企業(yè)的能力建設(shè)和碳排放管理，做好企業(yè)的碳排放監(jiān)測、報告，履行企業(yè)的碳排放主體責(zé)任。

第四，關(guān)注二氧化碳捕獲、利用與封存技術(shù)的進展，及時分析最新技術(shù)對產(chǎn)業(yè)的影響。

第五，根據(jù)企業(yè)所處的行業(yè)和地理位置，分別采用適合自身的方式，擴大森林、耕地、草原、海洋和其他生態(tài)系統(tǒng)碳匯。

最后，利用碳金融使企業(yè)的碳成本向碳收益轉(zhuǎn)化，并采取相應(yīng)措施迎接企業(yè)內(nèi)部碳定價時代的到來，轉(zhuǎn)移氣候風(fēng)險給企業(yè)造成的潛在威脅。只有建立企業(yè)全生命周期的碳中和管理體系，才能使企業(yè)在“3060”雙碳目標(biāo)下穩(wěn)步綠色發(fā)展?！?/p>

（作者是北京生態(tài)文明工程研究院副院長）