馮 勇,駱華松
(云南師范大學 旅游與地理科學學院,云南 昆明 650500)
旅游業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和資源整合具有強大的驅(qū)動力,區(qū)域旅游資源開發(fā)和旅游設施建設有助于改善居民生活質(zhì)量,提高區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展水平。通過對旅游經(jīng)濟相關研究梳理發(fā)現(xiàn):近年區(qū)域經(jīng)濟差異的研究成果逐漸被運用到旅游經(jīng)濟差異方面,相關學者從不同視角對不同區(qū)域進行分析[1],涉及旅游發(fā)展的空間差異及其變化[2-4];對具體區(qū)域的識別,在分析區(qū)域旅游資源開發(fā),地域分異特征后,整合區(qū)內(nèi)旅游資源以最大程度發(fā)揮資源優(yōu)勢,研究區(qū)域涉及民族聚居區(qū)、連片特困區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū)等[5-7],并探討旅游經(jīng)濟發(fā)展模式[8-10];對區(qū)域旅游現(xiàn)狀和問題進行實證分析,就旅游資源開發(fā)、旅游經(jīng)濟發(fā)展提出建議和闡述注意事項,該類研究以定性分析為主[11-13];多維評價旅游業(yè)帶來的效應,涉及正面效應,包括經(jīng)濟效益和非經(jīng)濟效益[14-18],帶來正面效應的同時,也存在障礙和負面影響[19-21];此外,探討區(qū)域旅游發(fā)展路徑、優(yōu)化管理,涉及的參與主體多為旅游規(guī)劃者、決策者、執(zhí)行者、旅游活動參與者或多方利益獲得者[22-24];而旅游評價類研究多基于旅游扶貧的績效評價研究,研究方法以定量分析為主[25-28],研究學科視角涉及管理學、經(jīng)濟學、旅游學等。旅游經(jīng)濟的成效評價研究較少,相關研究以定性分析為主,鮮有將旅游經(jīng)濟成效結(jié)合區(qū)域時空分異進行定量分析。
近年云南省旅游經(jīng)濟伴隨著整個旅游市場的發(fā)展而不斷推進,但并非所有州(市)都認識到旅游經(jīng)濟的作用和地位,或者說并非所有州(市)都最大程度開發(fā)利用區(qū)內(nèi)旅游資源發(fā)展旅游經(jīng)濟,部分州(市)仍存在較多旅游資源尚未開發(fā)、低水平開發(fā)、開發(fā)不當或開發(fā)低效等問題。本文分析2007-2018年云南省州(市)旅游經(jīng)濟成效時空分異特征,并將2007-2018年劃分為4個時段,比較同時段內(nèi)云南省各州(市)間旅游經(jīng)濟成效差異,以期為繁榮區(qū)域旅游經(jīng)濟,縮小州(市)間旅游發(fā)展差距提供科學參考。
云南省地處我國西南邊陲,擁有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,資源優(yōu)勢,是建設中緬孟印經(jīng)濟走廊的重要區(qū)域,也是我國通向東亞、東南亞的陸上便捷通道和通向印度洋、孟加拉灣、紅海、歐洲和非洲的海上重要通道,對連接我國西面、南面區(qū)域主體,建設陸上絲綢之路和海上絲綢之路具有重要意義。
根據(jù)《云南省統(tǒng)計年鑒(2019)》,云南省共有16個州(市),總體旅游資源豐富但社會經(jīng)濟相對落后。2018年,云南農(nóng)村、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入分別為10 768、33 488元,約占全國73.67%、85.32%;GDP約17 881億元,各省排名靠后,但旅游總收入8 991億元,約占本省GDP的50.28%,可見旅游業(yè)為云南省支柱產(chǎn)業(yè)之一,其作用與地位不容忽視;各類旅游資源豐富,擁有A級和3A級以上景區(qū)(點)數(shù)量分別為244、181。各州(市)旅游資源分布不均(表1),旅游經(jīng)濟繁榮但地區(qū)發(fā)展差異巨大,如昆明旅游總收入最高,約2 180億元,怒江最低,約56億元,兩者相差近39倍。受地理環(huán)境、社會經(jīng)濟、區(qū)位條件和開發(fā)歷史等影響,云南省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)難以支撐起繁榮區(qū)域經(jīng)濟的重任,而多數(shù)新興產(chǎn)業(yè)由于缺乏發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件,也難以對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出較大貢獻。然而,特色鮮明、類型多樣的旅游資源使近年云南省旅游業(yè)發(fā)展強勁,成為中國旅游經(jīng)濟市場中的耀眼明星。但區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展不平衡的突出問題使云南省旅游經(jīng)濟成效亟待評價,掌握近年各地區(qū)旅游經(jīng)濟成效的時間演變趨勢、空間分布格局以及各州(市)旅游經(jīng)濟發(fā)展成效如何,對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻怎樣,進而分析區(qū)域旅游經(jīng)濟是否能擔起地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“增長極”,這對相關管理主體做出科學規(guī)劃,縮小區(qū)域發(fā)展差距具有重要意義。
表1 云南省州(市)A級景點(區(qū))數(shù)量
本文選取的研究對象為云南省16個州(市),研究時段為2007-2018年。研究涉及的數(shù)據(jù)主要來源于相應年份的云南省統(tǒng)計年鑒、各州(市)統(tǒng)計年鑒及云南旅游年鑒。鑒于各地旅游類統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺失、統(tǒng)計口徑有別,為數(shù)據(jù)的準確與獲取途徑的便利,研究選取旅游總收入和旅游人數(shù)作為反映旅游經(jīng)濟成效的基礎評價指標,旅游經(jīng)濟成效評價是旅游經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻和帶動作用。旅游總收入能較好地反映區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展體量,旅游人數(shù)能較好地反映旅游業(yè)對區(qū)域旅游市場發(fā)展的帶動效應和游客參與度。
2.2.1 指標標準化處理
指標標準化處理,又稱指標無量綱化處理。由于本文選取的指標含義與性質(zhì)不同,因此二者在量綱上存在差異,為消除二者量綱差異的影響,需將指標數(shù)值進行標準化處理。指標標準化處理方法較多,如min-max標準化法、z-score法、模糊量化法和比重法等。min-max標準化法對數(shù)據(jù)的數(shù)量和分布要求較低,并且處理后將數(shù)據(jù)結(jié)果映射到[0,1]之間,將原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為無量綱的數(shù)值,同時避免出現(xiàn)負值,從而將不同的指標代入模型進行比較,因此,本文運用min-max標準化法將評價指標進行標準化處理。處理公式如下:
2.2.2 x為建立綜合評價模型
對于旅游經(jīng)濟成效的待評價城市而言,旅游收入是以旅游主體到達旅游目的地后產(chǎn)生消費活動為前提,而旅游主體到達旅游目的地后產(chǎn)生的各種消費活動將促進地區(qū)旅游經(jīng)濟的發(fā)展和旅游收入的提高,且旅游主體數(shù)量與旅游總收入呈正相關關系。因此,旅游總收入與地區(qū)游客數(shù)量是衡量區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展成效的核心指標,本文將二者視為同等重要。將相關區(qū)域旅游總收入和旅游人數(shù)的數(shù)據(jù)進行標準化處理,并對指標進行賦權(quán)后,帶入綜合評價模型進行綜合指數(shù)測算。具體方法如下:
式中:Ui表示樣本城市旅游經(jīng)濟成效的綜合測算指數(shù);Wi表示相應指標的權(quán)重指數(shù),根據(jù)前文敘述,本文認為旅游總收入與游客人數(shù)在評價旅游經(jīng)濟成效時同等重要,因此Wi=1/2;ai表示相應指標標準化后的數(shù)值。結(jié)合研究實際,將云南省旅游經(jīng)濟成效劃分為五種類型(見表2),分別為極高成效、高成效、中成效、低成效和極低成效。
表2 云南各州(市)旅游經(jīng)濟成效劃分
根據(jù)上述研究方法,對云南省16個州(市)2007-2018年的旅游經(jīng)濟成效綜合指數(shù)進行測算。首先,將各市相應年份的旅游總收入、游客數(shù)量指標進行標準化處理,消除指標量綱和數(shù)量級的影響;其次,結(jié)合地區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展情況,并借鑒前人研究旅游經(jīng)濟指標選取原則[29-31],研究選取旅游總收入、旅游人數(shù)評測旅游經(jīng)濟成效,將二者視為同等重要;最后,將基于標準化后的數(shù)據(jù)代入綜合評測模型,對2007-2018年云南省各州(市)旅游經(jīng)濟成效綜合指數(shù)進行逐年計算后,再分別計算2007-2009年、2010-2012年、2013-2015年、2016-2018年4個時段各州(市)旅游經(jīng)濟成效綜合指數(shù)的均值。計算結(jié)果如下(表3、表4)所示。
表3 2007-2012年各州(市)旅游經(jīng)濟成效綜合指數(shù)測算
表4 2013-2018年各州(市)旅游經(jīng)濟成效綜合指數(shù)測算
分別將各州(市)2007-2009年、2010-2012年、2013-2015年和2016-2018年4個時段的旅游經(jīng)濟成效綜合指數(shù)均值運用ArcGIS10.2軟件進行空間可視化處理,形成四個時段的旅游經(jīng)濟成效空間分布(圖 1)。
圖1 2007-2018年4時段云南省各州(市)旅游經(jīng)濟成效空間差異格局
州(市)尺度而言,2007-2009年,旅游經(jīng)濟成效處于“極高成效”的區(qū)域是昆明市,昆明市旅游業(yè)繁榮,旅游經(jīng)濟強勁,在云南省各州(市)中呈現(xiàn)出 “一超多強”的狀況;“高成效”州(市)主要位于滇西地區(qū),分別為麗江、大理、迪慶;無“中成效”州(市);“低成效”州(市)主要位于滇南地區(qū),分別是紅河、西雙版納;“極低成效”州(市)呈現(xiàn)出較分散的現(xiàn)象,分別為曲靖、玉溪、保山、昭通、普洱、臨滄、楚雄、文山、德宏和怒江。2010-2012年,部分州(市)旅游經(jīng)濟成效發(fā)生變化,昆明仍是“極高成效”;“高成效”州(市)分別為麗江、大理;“中成效”州(市)為迪慶,旅游經(jīng)濟地位有所下降;“低成效”州(市)主要位于滇中、滇南,分別為楚雄、玉溪、紅河與西雙版納;“極低成效”州(市)主要位于滇東、滇西,分別為曲靖、保山、昭通、普洱、臨滄、文山、德宏和怒江。2013-2015年,昆明仍是 “極高成效”;“高成效”州(市)分別為麗江、大理;“中成效”州(市)分別為西雙版納、紅河;“低成效”州(市)分別為玉溪、保山、昭通、普洱、楚雄、德宏、迪慶。其中,迪慶旅游經(jīng)濟地位在云南各州(市)中進一步下降;“極低成效”州(市)分別為曲靖、文山、臨滄、怒江。2016-2018年,昆明仍位居“極高成效”地位;“高成效”州(市)為麗江;“中成效”州(市)為大理、西雙版納、紅河。其中,大理在云南各州(市)中的旅游經(jīng)濟地位首次下降為“中成效”;“低成效”州(市)為曲靖、玉溪、保山、昭通、普洱、楚雄、文山、德宏、迪慶;“極低成效”州(市)為臨滄、怒江。
區(qū)域尺度而言,2007-2012年,旅游經(jīng)濟成效較高的地區(qū)主要為昆明和滇西偏北,但滇中地區(qū)和滇南地區(qū)發(fā)展迅速,增長強勁,各區(qū)域旅游經(jīng)濟的發(fā)展與區(qū)內(nèi)旅游資源、國家政策與市場發(fā)展密切相關。2013-2018年,多數(shù)州(市)旅游經(jīng)濟成效變化顯著,滇中地區(qū)的昆明以及滇西地區(qū)的麗江、大理仍是云南省旅游經(jīng)濟發(fā)展成效較高的州(市)。值得注意的是,滇西的邊境州(市)和滇東的省界州(市)旅游經(jīng)濟成效普遍較低,發(fā)展緩慢。其中,怒江、臨滄、曲靖與文山較為典型。
根據(jù)云南各州(市)旅游經(jīng)濟成效空間分布格局,結(jié)合其成效時間演變趨勢可得:2007-2018年云南省各州(市)旅游經(jīng)濟發(fā)展速度、旅游經(jīng)濟成效在不同程度上得到加快和提高。2007-2009年、2010-2012年、2013-2015年和2016-2018年4個時段云南省旅游經(jīng)濟“中等及以上成效” 的州(市)分別占1/4、1/4、5/16、5/16,這說明2013-2018年與前兩時段相比,旅游經(jīng)濟成效較好,旅游業(yè)更加繁榮。但就州(市)角度而言,部分州(市)旅游經(jīng)濟成效處于“穩(wěn)定型”,包括高成效的穩(wěn)定和低成效的穩(wěn)定;部分州(市)處于“浮動型”,包括向高成效方向演變和向低成效方向演變。為深入認識云南省各州(市)旅游經(jīng)濟成效演變趨勢,將各州(市)2007-2018年4個時段的旅游經(jīng)濟成效綜合指數(shù)演變趨勢表示為柱狀圖(圖2),據(jù)分析可得:
圖2 2007-2018年4時段云南省各州(市)旅游經(jīng)濟成效綜合指數(shù)時間演變趨勢
“穩(wěn)定型”州(市)有昆明、麗江、大理、臨滄和怒江。其中,“高成效的穩(wěn)定”有昆明、麗江、大理。主要原因在于:昆明作為云南省政治、經(jīng)濟和交通中心,旅游資源豐富,地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達、交通便利、基礎設施及相關旅游配套設施完善,客源市場廣闊,地區(qū)接待能力強。截至2019年10月?lián)碛?2個A級景區(qū)(點),其中20個3A級以上景區(qū)(點),因此旅游總收入、旅游人數(shù)占云南各州(市)之首。此外,多樣旅游形式并存,如觀光旅游、工作會議旅游、追根求源、探親訪友旅游、文化旅游等。麗江、大理一直是云南旅游城市的代表,旅游經(jīng)濟成效近年均保持在較高水平。主要原因在于各類自然、人文旅游資源豐富,擁有A級和3A級以上景區(qū)(點)數(shù)量麗江為18、12,24、22,景區(qū)(點)游覽價值和知名度較高,客源市場廣闊。此外,兩州(市)作為滇西經(jīng)濟發(fā)展的“增長極”,經(jīng)濟實力較強,旅游配套設施完善,游客接待能力強,因此旅游業(yè)繁榮,旅游經(jīng)濟成效較高且發(fā)展穩(wěn)定。“低成效的穩(wěn)定”有臨滄、怒江。主要原因在于基礎設施落后、地區(qū)接待能力較弱、景區(qū)(點)知名度低、資源集群狀況和地域組合狀況不佳、客源市場狹小、地區(qū)開發(fā)與投入力度不足。其中,尤以怒江較為突出,怒江本身旅游資源豐富,如貢山縣的丙中洛和獨龍江兩鄉(xiāng)(鎮(zhèn))擁有豐富的自然旅游資源和民族文化資源,但由于交通落后、缺乏專業(yè)的旅游從業(yè)人員、旅行社和星級酒店,加之旅游配套設施落后等原因,嚴重制約其地區(qū)接待能力,限制旅游人數(shù)。因此,與云南各州(市)相比近年臨滄、怒江旅游經(jīng)濟發(fā)展緩慢,成效變化不明顯。
“浮動型”的州(市)有紅河、西雙版納、曲靖、玉溪、保山、昭通、普洱、楚雄、文山、德宏和迪慶。其中,向高成效方向演變的州(市)有紅河、西雙版納、曲靖、玉溪、保山、昭通、普洱、楚雄、文山和德宏,主要原因在于:經(jīng)濟社會發(fā)展提高公眾的可自由支配收入,擁有短期休閑時間的游客促進了距客源地較近區(qū)域的旅游經(jīng)濟繁榮。對于部分游客來說,昆明、麗江、大理雖然旅游資源豐富,旅游景觀獨特,但受到時間、成本、偏好與游覽體驗感影響,會選擇其他區(qū)域作為旅游目的地,這類區(qū)域可能交通便利、景觀獨特、旅游成本較低、景點(區(qū))數(shù)量適中且適合短期旅游。因此,近年紅河、西雙版納、曲靖、玉溪、保山、昭通、普洱、楚雄、文山和德宏的旅游經(jīng)濟逐步向高成效方向發(fā)展。旅游經(jīng)濟向低成效方向演變的州(市)為迪慶,主要原因在于迪慶雖景觀獨特,游覽價值較高,但地理位置偏遠、區(qū)位條件不佳、地區(qū)承載能力低、基礎設施與旅游配套設施落后,近年各州(市)旅游經(jīng)濟崛起,而迪慶擁有A級和3級以上景區(qū)(點)的數(shù)量分別占云南的7%、8%,區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)(點)集群狀況、地域組合狀況有待加強。因此,對于部分游客來說,迪慶成為可替代性旅游目的地,或一次性旅游目的地,難以吸引回頭客??傮w來看,近年迪慶旅游經(jīng)濟成效與云南其他州(市)相比逐漸下降,旅游經(jīng)濟競爭力逐漸退化。
本文通過建立旅游經(jīng)濟成效綜合評測模型,計算云南省16個州(市)2007-2018年旅游經(jīng)濟成效綜合指數(shù),在認識云南省旅游經(jīng)濟成效發(fā)展差異基礎上,分析各州(市)旅游經(jīng)濟成效時間演變趨勢、空間分異格局及其主要原因,以期為云南省縮小區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展差距,制定因時制宜、因地制宜的政策提供科學參考。研究主要結(jié)論如下:
(1)州(市)尺度而言,2007-2018年4時段昆明均為“極高成效”,麗江、大理長期為“高成效”;迪慶與其他地區(qū)相比變化明顯,旅游經(jīng)濟成效排名逐漸下降;紅河、西雙版納2007-2012年兩時段為“低成效”、2013-2018年兩時段為“中成效”;其余地區(qū)常年多為“低和極低成效”。
(2)區(qū)域尺度而言,2007-2009年,旅游經(jīng)濟成效較好的區(qū)域主要為滇中、滇西偏北;2010-2012年,旅游經(jīng)濟成效較好的區(qū)域主要為滇中、滇南、滇西偏北;2013-2015年,除怒江、臨滄、曲靖和文山4個邊界州(市)外,旅游經(jīng)濟成效均有所提高,但發(fā)展不同且區(qū)域分散;2016-2018年,滇東、滇中和滇西旅游經(jīng)濟成效均有所改善,但滇西地區(qū)的怒江與臨滄旅游經(jīng)濟仍發(fā)展緩慢。
(3)時間尺度而言,2007-2018年4時段 “低成效及以上”州(市)數(shù)量分別為6、8、12、14,各時段中旅游經(jīng)濟成效增長率最高的為2016-2018年。
旅游業(yè)作為“潛力型”產(chǎn)業(yè),對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻不容忽視。世界有關組織預測,21世紀旅游經(jīng)濟仍會持續(xù)增長,而中國的旅游業(yè)將對國民經(jīng)濟做出巨大貢獻。近年逐漸在旅游經(jīng)濟中崛起的云南省,在中國旅游經(jīng)濟中占據(jù)重要的席位,其地位作用不可忽視。因此,科學的規(guī)劃旅游業(yè)的發(fā)展,鞏固和強化旅游經(jīng)濟成效既是世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,又是完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的要求。根據(jù)上述演變趨勢與得出的結(jié)論,發(fā)展建議如下:
(1)鞏固和強化“極高、高成效”區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展。昆明、麗江和大理長期為“極高和高成效”區(qū)域。因此,在昆明、麗江和大理旅游經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的基礎上,加大相關政策支持和引導,因時施策、因地施策,完善旅游配套設施,強化地區(qū)接待能力,增強旅游資源集群狀況和地域組合狀況,提高資源游覽價值。充分利用昆明、麗江、大理作為區(qū)域旅游經(jīng)濟“增長極”的優(yōu)勢,將昆明旅游經(jīng)濟向滇中城市群擴散,將麗江、大理的旅游經(jīng)濟向滇西地區(qū)擴散,增強其對外輻射功能、帶動周邊城市發(fā)展,打造“滇中旅游經(jīng)濟圈”“滇西北旅游經(jīng)濟圈”。同時,政府政策引導,增強昆明、麗江、大理的“涓滴效應”,弱化“虹吸效應”。
(2)提高和繁榮“中、低成效”區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展。西雙版納位于滇南,兩地旅游資源豐富,但紅河旅游知名度較低,旅游資源集群狀況和地域組合狀況制約其游覽價值,因此客源市場不廣,旅游經(jīng)濟發(fā)展受限;西雙版納旅游景區(qū)(點)雖具有較高知名度,但位置偏遠,旅游景區(qū)(點)數(shù)量不多,因此,一次性旅游者較多,回頭客較少,限制旅游經(jīng)濟的進一步繁榮。所以,紅河與西雙版納宜互相合作,優(yōu)勢互補,合力發(fā)展打造“滇南旅游經(jīng)濟圈”,促進滇南地區(qū)旅游流的互動。
多數(shù)“低成效”州(市),普遍存在自然旅游資源較少,歷史人文旅游資源知名度不高,景區(qū)(點)單一的現(xiàn)象。因此,該類州(市)可積極發(fā)展多樣旅游形式,如追根求源旅游、探親訪友旅游、工作會議旅游、宗教朝圣旅游、探險考證性旅游、文化旅游等。針對近年浮動較大的迪慶,宜鞏固原有優(yōu)勢,培育新興旅游項目,豐富旅游形式,創(chuàng)新旅游管理,完善服務體系,支持旅游設施建設,并深化區(qū)域合作,推進迪慶、麗江、大理旅游經(jīng)濟圈合作,積極融入“滇西北旅游經(jīng)濟圈”。
(3)支持和促進“極低成效”區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展。兩州(市)位于滇西的延邊地區(qū),基礎設施落后,旅游配套設施不完善,旅游資源開發(fā)能力弱,景區(qū)知名度較低,客源市場狹小,擁有“老、少、邊、窮”的明顯劣勢。因此,宜加強基礎設施建設,完善旅游配套設施,提高景區(qū)吸引力,培養(yǎng)旅游從業(yè)人員,培訓旅游從業(yè)技能,提高地區(qū)接待能力;同時,向相似城市借鑒旅游經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗,利用自身獨特的邊境區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展邊境旅游。