沈彬

這個(gè)6月有一些特別，“十年大修”的《未成年人保護(hù)法》以及《預(yù)防未成年人犯罪法》于6月1日正式施行。

這次雙法的修訂，可不是一件小事。事實(shí)上，《未成年人保護(hù)法》從去年11月由立法機(jī)關(guān)頒布，到正式施行，準(zhǔn)備期長達(dá)6個(gè)月之久，從側(cè)面說明這部法律的廣泛影響。

從最初更強(qiáng)調(diào)宣示、倡導(dǎo)性作用的立法，《未成年人保護(hù)法》已經(jīng)轉(zhuǎn)向一部長著牙齒的行業(yè)管理法，權(quán)重上升明顯。只要你的行業(yè)涉及到未成年人，就歸這部法律管。全方面、全時(shí)段地對未成年人提供保護(hù)。可以說，這是把“保護(hù)”打在國家法律的“公屏”上，更是向所有人宣示：國家的孩子，國家保護(hù)！全面保護(hù)未成年人的時(shí)代，也隨著中國法律的完善照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

對飽受詬病的青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)問題，《未成年人保護(hù)法》要求網(wǎng)絡(luò)短視頻、網(wǎng)絡(luò)游戲等平臺(tái)必須有青少年模式。如果說之前還只是行業(yè)管理的要求，這一次就是法律要求了。

對于從事教師、教練等與未成年人有密切接觸的崗位，法律明確了入職前違法記錄查詢機(jī)制。

針對性侵未成年人案件多發(fā)于旅館的問題，《未成年人保護(hù)法》從渠道管理入手，要求經(jīng)營者接待未成年人入住時(shí)必須查驗(yàn)身份，必須詢問未成年人父母或其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式，公安部將之明確為“五不準(zhǔn)”，異性未成年人共同入住，且沒有合理解釋的，經(jīng)營者有強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)。

《未成年人保護(hù)法》最大的“殺傷力”還是對社會(huì)上扭曲的教育理念和培訓(xùn)及時(shí)糾偏?！半u娃”走到了拐點(diǎn)，“起跑線”不斷提前，瘋狂開展課外培訓(xùn)等類似“軍備競賽”的行為被國家強(qiáng)行踩下剎車。

這是一部“管頭管腳”的法律。這背后是人的價(jià)值被高度關(guān)注，才會(huì)有孩子的地位的提升。有學(xué)者研究過，古代歐洲是沒有童年的，過了嬰幼兒期的就是“半個(gè)勞力”，孩子必須從事繁重的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，為家庭糊口奔波。而現(xiàn)代社會(huì)的漫長教育、孩子背負(fù)學(xué)習(xí)乃至為家庭改變命運(yùn)的重任，這才有了社會(huì)學(xué)意義上的“童年”，孩子需要為家與國蓄能。

處于現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的中國，當(dāng)下則更為特殊，保護(hù)孩子的意義，不止于保護(hù)孩子，更是守護(hù)社會(huì)公平、守護(hù)寒門向上躍升的希望。中國歷史上從來沒有一個(gè)時(shí)代這么關(guān)注未成年人的成長，這是一個(gè)前所未有的“精細(xì)育娃”時(shí)代，“精細(xì)育娃”的責(zé)任也伴隨著強(qiáng)有力的輿論通道，將壓力層層上傳到法律層面，國家層面。

誰家的孩子不是父母的心頭肉呢？其實(shí)，孩子不僅是父母的，也是國家的，是功利意義上的人力資源，也是政治意義上的國家主人，更是前瞻意義上的國家未來。對未成年人的態(tài)度，昭示著一個(gè)國家的法治健全水平、社會(huì)文明程度。

《未成年人保護(hù)法》里每一個(gè)實(shí)打?qū)嵉谋Ｗo(hù)動(dòng)作背后，是那些侵害未成年人的極端個(gè)案。無論是校車安全條款，還是對未成年人開房的嚴(yán)格限制，或者是教師入職前的無性侵記錄證明，無不是國家及時(shí)因應(yīng)民間的強(qiáng)烈訴求，將“魔鬼”封印起來。因?yàn)榘l(fā)生過悲劇，所以不能再讓悲劇重演。

中國的發(fā)展也到了門檻上，進(jìn)入未成年人的全面保護(hù)時(shí)代。特別要看到，中國當(dāng)下生育率持續(xù)走低，國家剛剛放開三孩，提出要將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮?？梢哉f，孩子在整個(gè)國家敘事中的比重，將變得越來越重。

瑞典作家弗雷德里克？巴克曼說過，如果我們的孩子長大后沒有成為更好的一代，那繁衍后代還有什么意義呢？為了中國更好的明天，才更需要保護(hù)好孩子。